省人大副主任、省综治委预青领导小组组
长韩忠信在四川省综治委预防青少年违法
犯罪工作领导小组全体会议上的讲话
（2009年3月24日）
同志们：
这次会议是省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组成
员调整后，在今年召开的第一次会议，会议内容十分重要
。刚才，会议听取了张彤同志代表省预防青少年违法犯罪
工作领导小组作的工作报告，预青办同志也对今年的考核
也做了相关的说明，我都表示同意。希望大家回去以后
，对照要求，把工作切实抓实抓好。下面，我就进一步做
好我省预防青少年违法犯罪工作谈几点意见：
一、高度重视，提高认识
从刚才张彤同志的报告中，我们可以看出，08年我省预防
青少年违法犯罪工作取得的成绩比较明显，青少年法制宣
传教育成效不断显现，成长环境不断净化改善，管理服务
手段不断拓展延伸，预防工作实效不断加强等。尤其是在
去年“3·14”事件、“5·12”地震和“凉山童工事件”中，大家积
极行动，攻坚克难，创新了工作举措，丰富了工作载体
，取得了显著成效。在看到成绩的同时，我们也要清醒地
认识到，我省预防青少年违法犯罪的形势依然十分严峻。
从近几年来我省未成年人犯罪的统计数据看，受判处的未
成年犯罪人数较多，青少年违法犯罪已经成为当前广大人
民群众最为关注的社会热点问题之一，尤其是“5·12”地震后
，我省预防工作面临更加严峻的形势。同时，有些地方和
部门对预防工作认识不够，存在着“重打击、轻预防”的现象
；有的地方预防工作抓得不紧、管得不严，造成预防措施
不能落实到位；有的地方工作协调不力，职责划分不清等
。这些问题都影响了我省预防青少年违法犯罪工作的深入
开展，预防青少年违法犯罪工作任重而道远。
青少年是祖国的未来，民族的希望，是建设有中国特色社
会主义事业的接班人。今年是新中国成立60周年，也是我
省推进“两个加快”、实施“十一五”规划的关键一年，做好预
防青少年违法犯罪工作，意义十分重大。大家要充分认识
预防青少年违法犯罪的重要性和必要性，切实增强使命感
和责任感，认真开展好预防的各项工作。
二、强化手段、狠抓落实
各成员单位一定要立足自身工作实际，针对本系统、本战
线的工作特点，集中力量，把握重点，周密部署，扎实推
进，积极探索行之有效的手段和措施，真正把工作落到实
处。
1、在对象上，要突出抓好重点群体预防工作。调研表明
，青少年因贫困、心理等方面原因导致犯罪的逐步增多
，也是成为引发犯罪率上升的重要因素。根据综治委的要
求和我省实际，当前预防工作的重中之重，就是要切实解
决几个重点群体的突出问题。一是加强灾区青少年的心理
抚慰。要通过在灾区援建“12355心灵驿站”、打造心理援助
热线、建立健全专业志愿者队伍、开展“一对一”结对帮扶
，深入、扎实做好灾区青少年心理服务工作。二是要加强
对流浪未成年人的服务、救助和保护。要进一步加快推进
流浪儿童救助保护工作，严厉打击各类控制、操纵流浪儿
童以及教唆流浪儿童犯罪的黑恶势力犯罪活动，建立整治
强迫诱骗未成年人流浪乞讨的长效机制。三是要加强闲散
青少年、吸毒人员未成年子女和“
