侯成君同志在全省供销合作社安全工作会 议上的讲话 （2015年3月17日） 同志们： 按照省社统一安排，今天我们召开全省供销社安全工 作会议。刚才，省社对全省供销社“安全工作目标管理”竞赛 活动先进单位、先进个人进行了表彰。在此，我代表省供 销社党组、理事会向受到表彰的先进集体和先进个人表示 热烈的祝贺，并通过你们向在系统安全生产领域工作的同 志们表示衷心的感谢！过会儿，传会同志还要代表省社对 2015年安全工作作出部署，希望大家认真贯彻落实。 安全工作涉及到供销社综合改革发展的方方面面，关 系到干部职工的切身利益，关系到人民群众的财产和生命 安全。全省供销社系统要认真贯彻落实全省安全生产工作 会议精神，切实把安全工作放在供销社综合改革发展全局 的重要位置，时刻绷紧安全生产这根弦，汲取教训，强化 责任，防控风险，改革创新，确保全省系统不发生任何大 的安全生产事故，为供销社综合改革试点提供安全保障。 下面，我着重强调以下四个方面意见： 第一，深刻汲取教训，切实提高对安全生产工作重要 性、紧迫性和持续性的认识。去年，全省系统除省再生资 源有限公司青岛分公司发生黄岛“5·11”重大自然灾害事故外 ，没有发生其他大的生产安全事故。“5·11”事故造成18人死 亡，3人受伤，这是我省系统历史上死亡人数最多的一次 ，令人十分痛心。事故发生以后，省供销社全力配合青岛 市委市政府及黄岛区组织人员搜救和伤员救治等善后工作 ，积极配合省政府调查组做好对事故原因的深入调查，同 时，深刻吸取教训，举一反三，全面抓好安全生产工作。 省社多次召开党组会议，传达学习李克强总理和姜异康书 记、郭树清省长等领导对该事故的重要批示精神，剖析事 故原因，总结事故教训，加强督促调度，防范各类生产安 全事故的再次发生。这起事故的教训是十分深刻的，暴露 出我们在安全工作中存在着诸多问题和薄弱环节。针对这 一点，一是省供销社党组第一时间向省委省政府作出了检 查；二是我在省供销社民主生活会上专门作了自我批评。 全省供销社系统要引以为戒，要认真学习领会和全面贯彻 落实党中央国务院、全国总社和省委省政府领导同志关于 安全生产工作的一系列指示精神，深刻认识安全生产工作 的极端重要性、紧迫性和持续性，牢固树立安全发展理念 ，始终把人民生命安全放在首位，坚持以人为本、生命至 上，决不能以牺牲人的生命为发展代价，这是一条不可逾 越、不能踩踏的“红线”和触摸的“高压线”。越是适应经济发 展新常态、越是深入推进综合改革试点，越要高度重视、 高度警醒，时刻敲响警钟，将安全生产真正纳入各级供销 社各单位发展总体目标，同步规划、同步部署、同步落实 、同步考核，扎扎实实做好全省系统安全生产工作。 第二，强化安全责任，落实网格化管理责任制。各级 供销社要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业 必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ”的原则，全面建立涵盖本部门领导班子的安全生产工作制 度和安全生产责任体系，落实“谁主管、谁负责，谁审批、 谁负责，谁检查、谁负责”的安全生产工作责任。理事会主 任是供销社职责范围内安全生产工作第一责任人，对安全 生产负全面领导责任；班子成员按照“一岗双责”原则，分管 安全生产工作的负责人对安全生产负重要领导责任；分管 其他方面工作的负责人对分管工作的安全生产负直接领导 责任。各企事业单位要按照“谁生产谁负责，谁经营谁负责 ，不安全不生产”的原则，落实企业安全生产主体责任，进 一步明确第一责任人和直接责任人的职责，落实员工岗位 责任制，逐级签订安全责任书（状），使人人有责任，个 个有压力。通过强化安全责任，构建、完善和落实网格化 安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体 系，提升安全生产治理能力。督促所属企事业单位认真履