在全市人大工作会议上的讲话 胡龙生 （2010年8月12日） 同志们： 　　在市人大常委会设立十周年之际，市委召开全市人大 工作会议，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，做 好新形势下的人大工作作出全面部署，意义重大而深远 ，充分体现了市委对人民代表大会制度和人大工作的重视 。会议召开前，市委依据省委赣发〔2009〕14号文件，结 合我市实际，制定下发了《中共吉安市委关于进一步加强 和改进人大工作的意见》，这是加强和改善党对人大工作 的领导，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期人大 工作的重要指导性文件。刚才，周萌书记和王萍市长分别 作了重要讲话，充分肯定了市人大及其常委会近年来在全 市经济和社会发展中所发挥的作用，并就新时期如何坚持 和完善人民代表大会制度，推进依法行政、公正司法，共 同做好全市人大工作，提出了新的更高的要求，必将有力 地推动我市民主法制建设和经济社会科学发展。等一会 ，市委陈兴超副书记还将对会议的贯彻落实作重要讲话。 我们一定认真学习领会、深入贯彻落实好会议精神和市委 《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，以良好的精 神状态，进一步开创全市人大工作新局面。借此机会，我 就市人大常委会如何贯彻落实这次全市人大工作会议精神 ，努力做好新时期人大工作作个发言。 一、认真回顾总结，进一步增强坚持和完善人民代表 大会制度的自觉性和坚定性 　　近年来，特别是2005年市委召开全市人大工作会议后 ，全市各级人大及其常委会坚持以“三个代表”重要思想和科 学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治 国有机统一，在市委的正确领导下，立足人大工作实际 ，深入贯彻落实人大工作会议精神，紧紧围绕全市改革发 展稳定大局，紧紧抓住经济社会发展中的突出问题，依法 行使职权，积极开展工作，大力加强民主法制建设，人大 的监督工作、代表工作和自身建设等方面都有了新的进展 ，取得了新的成效，为推进主攻项目、决战“两区”、进位赶 超、跨越发展战略部署的有效实施，保障和促进我市经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作 出了新的贡献。 　　回顾近年来人大工作的实践，我们深深体会到，要做 好新时期的人大工作，必须切实把握好以下几方面：一是 必须始终把握人大工作正确的政治方向。人大工作只有牢 牢把握正确的政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国的有机统一，坚定不移地坚持和依靠党的领导 ，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，才能把 人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。二是必须始 终坚持围绕中心、服务大局。人大工作只有围绕中心、服 务大局，把推动和保障党的中心工作作为重中之重，把服 务和保障民生作为出发点和落脚点，不断增强工作实效 ，才能在服务改革发展稳定大局上有所作为、有所建树。 三是必须始终坚持依法办事。人大工作只有坚持依法办事 的原则，严格按照监督法和省实施监督法办法开展监督 ，在掌握与监督内容相关法律法规精神实质的基础上，依 法而审，照法而议，据法结论，才能履行好宪法和法律赋 予的神圣职责。四是必须始终坚持监督与支持的有机统一 。人大工作只有坚持以形成共谋发展的强大合力为目标 ，正确处理人大与“一府两院”的关系，做到既敢于监督，又 善于监督，既在监督中体现支持，又在支持中加强监督 ，使各国家机关在党委的领导下，依法、独立、负责地履 行职责，协调一致地开展工作，才能发挥地方国家权力机 关在促进经济科学发展、社会和谐稳定中应有的作用。五 是必须始终坚持走群众路线。人大工作只有坚持走群众路 线，密切与人民群众和人大代表的联系，坚持问情于民、 问需于民、问计于民，充分发挥人民群众和人大代表的基 础作用，认真倾听人民群众的意愿和要求，推动解决人民 群众的实际困难和问题，才能有力维护和代表最广大人民 群众的根本利益。六是必须始终坚持开拓创新。人大工作 只有坚持解放思想、实