多边主义是人心所向(大家手笔)
吴志成
( 2018年10月08日)
多边主义是第二次世界大战后世界秩序保持基本稳定
的重要基础。从实践层面看,多边主义是在三个或三个以
上国家间协调国家政策与行动的国际交往活动,它蕴含着
国家之间要通过协商来达成非歧视性规则和秩序的要求
,强调各方在处理对外关系时约束自身行为,以谈判方式
协调彼此利益,合作解决有关问题。当今世界主要的多边
机制有联合国、国际货币基金组织、世界银行、世界贸易
组织等。多边主义体现平等协商、开放包容、合作共赢等
精神,这些精神已越来越成为国际社会的共识,对世界和
平与发展具有重大意义。
当前,多边主义的发展既面临难得机遇,也面临不少
挑战。一方面,随着经济全球化深入发展和跨国性、全球
性问题日益增多,越来越多的国家认识到解决人类面临的
各种问题不能单靠一国或几国之力,而要依靠各国携手共
同努力。另一方面,冷战结束后尤其是2008年国际金融危
机爆发以后,传统西方强国的发展面临不少困难,而新兴
市场国家和发展中国家发展速度加快、综合实力和国际影
响力不断上升,国际力量对比正在发生深刻变化。面对经
济全球化中出现的问题和国际力量对比的变化,一些西方
国家将国内经济衰退和社会矛盾激化归咎于经济全球化和
自由贸易,单边主义和贸易保护主义抬头,甚至回归狭隘
的国家主义,国际合作意愿减弱。比如,美国退出联合国
教科文组织、《巴黎协定》等国际组织和条约,为一己之
私向中国等国家大规模加征关税。
长期以来,中国积极参与全球多边组织和机制,坚定
维护多边贸易体制和规则,成为支持和推进多边主义的重
要力量。中国设立中国—联合国和平与发展基金,支持联合
国一系列维和行动,坚定不移维护联合国宪章宗旨和原则
,维护