冯明怀总工程师在全省道路交通安全工作
会上的发言
尊敬的吴省长、各位领导同志们：
近年来，省交通运输厅在省委省政府的正确领导下
，在各方面的大力支持下，以“保运输企业安全生产、保道
路质量无隐患畅通”为工作重点，加强领导，落实责任，加
大投入，强化监管，深入开展隐患排查整治工作，有效提
高了道路交通防范事故的能力，道路交通安全形势持续稳
定向好。我们的主要措施和做法是：
第一是落实责任，改进安全管理工作作风。通过层层
签订目标责任书、实行安全专项考核、“一票否决”等制度
，将 “一把手”负责制，作为各级各单位的一项硬任务、钢
指标，坚决予以落实，做到安全管理不错位、不缺位、要
到位。同时，修订完善《陕西省交通运输厅安全生产管理
责任目标考核办法》和《陕西省交通运输厅安全生产行政
问责暂行规定》，加强系统安全问责力度，提升安全管理
工作的凝聚力、战斗力和执行力，强力推进，狠抓落实。
第二是规范养护，提升公路安全通行水平。把“服务人
民群众安全便捷出行”作为道路安全工作的基本目标，秉承
“大爱在心，为民开路”的交通人精神，抓好及时性、预防性
养护工作。“十一五”期间累计投入养护资金170亿元，实施
高速、干线公路大中修工程约8000公里，建成养管示范路
4550公里，基本确保了全省道路经常处于安全良好的技术
状态。
第三是加大投入，偿还道路安全设施“历史欠账”。针
对以往我省部分公路坡陡弯急、缺桥少涵、安全设施缺失
、危险路段较多的问题，积极实施安保工程、危桥治理和
事故多发路段治理工作。在2006年至2010年，累计完成安
保工程2.7亿元，治理安全隐患路段5483处，5086.75公里。
投入 0 . 5亿元专项资金，治理干线公路危桥 5 0 0余座
，29736.38延米。积极与各级安监、公安等部门进行配合
，从2002年开始，完成了对省级督办94处，市级督办518处
，县级督办1356处事故多发路段的整改治理。特别是在西
汉高速事故多发路段治理中，先后投资4亿多元，切实改善
道路安全通行条件，绝不让历史欠账再留给历史，留给子
孙。
第四是清理挂靠，推行客运企业公司化集约化经营。
严格按照“三高三化六统一”的工作思路和公司化经营“六条
界定标准”，加快车辆清理挂靠步伐，经过上下联动、多措
并举的不懈努力，利用三年时间，全省客运车辆清理挂靠
工作已基本完成，客运车辆公司化集约化经营程度位居西
部第一，全国领先地位，为进一步提升运输企业的安全管
理打下了坚实基础。
第五是科技兴安，加强车辆动态监管。在全省11个市
区建立市级GPS监控平台14个，建成省级GPS监管平台统一
对全省GPS终端运行情况进行监控，安装GPS终端的营运车
辆已达到18700多辆。通过GPS监控系统的广泛有效使用
，道路运输安全事故大幅度下降，为建立安全、舒适、快
捷的道路运输保障
