崔波副书记在全区老干部工作先进集体和 先进工作者 表彰大会上的讲话 （2017年3月7日 根据记录整理） 党的十八大以后，贯彻落实中央“八项规定”，各种 表彰活动被大幅精简，但老干部工作“双先”表彰保留了 下来，并且参与今天表彰的4个单位中有人社部门，意味着 这项表彰在国家表彰体系之中，是有法律依据的，而其它 各系统联合人社部门的表彰大部分被取消了，这些都充分 说明了老干部工作的重要性。 自治区党委历来十分关心老干部，高度重视老干部工 作，每年都要专题研究。李建华书记到宁夏工作四年来 ，每位离退休副省级领导的家都去过，这次会前又作出重 要批示，对做好今后工作提出明确要求，要认真抓好贯彻 落实。各地各部门党政主要负责同志，要向李建华书记学 习，关心老干部，重视老干部工作。 刚才，五位先进集体和先进工作者代表作了发言，讲 得都很好，听了很受启发。比如有的讲到患老年痴呆的老 干部好多人都不认得了，但还能认出做老干部工作的同志 ，这是很不容易的，说明这位同志平常跟他接触很多，做 了大量服务工作。再比如有的讲到为了报销老干部医疗费 、提高护理费，积极奔走呼吁，这从一个地方的工作大局 来看似乎是小事，但具体到一个家庭、一位老干部身上就 是大事，不是多少钱的事，更重要的是如果按政策该兑现 的没兑现、该享受的享受不到，老干部们心里可能就会窝 火，甚至对党和政府产生看法，这种情况被我们老干部工 作者发现了，及时协调把问题解决好，把“火”灭掉，就 能增加正能量、减少负能量，等等。总之，每个先进都展 现出了良好的工作作风和精神风貌，希望大家相互学习借 鉴，把老干部工作做得更好。 五年来特别是党的十八大以来，全区各级老干部工作 部门和老干部工作者积极履职，扎实工作，取得明显成效 。一是政治引领更加有力。在全国率先成立省级离退休干 部党工委，建成区市县联动的党建组织架构，全区离退休 干部党组织达到1027个，覆盖率提高到87%，组织开展了 “永远跟党走”等活动，保证了广大老干部离岗不离党、 退休不褪色。二是服务保障更加到位。认真落实老干部 “两项待遇”，协调提高离休干部医疗待遇和生活补贴 ，走访慰问老干部15500多人次，发放慰问金1500多万元 ，让广大老干部共享改革发展成果。三是作用发挥更加充 分。把充分发挥老干部作用作为服务老干部的重要方面 ，组织6000多名老干部参与网络宣传和核心价值观宣讲 ，组织老科技工作者开展科技助力脱贫事业，培训人次达 到13.2万。四是阵地建设更加完善。以老干部活动中心和 老年大学为载体，新增工作和活动阵地3万多平方米，组织 各类纪念活动、比赛、演出等1000余场次，参与人次达到 8万多，基本实现了老有所为、老有所乐。广大老干部虽然 离开了工作岗位，依然保持着良好的思想境界和党性修养 ，在各领域贡献着经验和智慧。这里，我代表自治区党委 ，向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺！向全区广大老干 部工作者表示亲切问候！向全区离退休老干部致以诚挚敬 意和美好祝愿！ 大家知道，党的事业是在一代代人接续奋斗中不断前 进的。可以说，没有老干部们过去的奋斗，就没有今天的 大好局面。从我区来说，自治区成立初期，全国数十万人 舍家别亲来到宁夏、支援建设，夯实了几十年的发展基础 ，比如现在我们在能源、冶金、机械制造等方面的基础和 优势，就是那个时候奠定的。包括改革开放前全国各地的 一些大学毕业生，他们响应国家号召来到宁夏，为自治区 改革发展奋斗了一生。习近平总书记反复强调，历史不能 忘记，忘记历史就意味着背叛，就有可能阻断党的事业接 续传承的根脉。所以，尊重老干部就是尊重党的光荣历史 ；重视老干部，就是重视我们党的执政基础。无论是从确 保党的事业薪火相传、弘扬中华民族优良传统来讲，还是 从人之常情出发，我们都有义务、有责任关心照顾好他们 。 与过去相比，老干部工作也呈现出一些新特点。一是 离休干部越来越少，退休干部越来越多。从我区来看，目 前全区离休干部只有2503人，但退休干部有71182人，而且 还会不断增加。二是随着改革深入推进，国有企业离退休 人员养老金和机关事业单位干部退休金全部交由人社部门 统一发放，这种改变，使离退休人员与原单位的联系减弱 ，与社区的联系越来越紧密。三是离退休人员会不断向城 市集中，在农村生活的越来越少，个别干部虽然现在没在 城市安家，但他们的子女大都在城市，退休后也会随子女 进城，这样相当一部分离退休干部的居住地不是原单位所 在地。下面，就如何针对这些新特点进一步做好老干部工 作，我讲以下几点意见。 一、以学习贯彻十八届六中全会精神为契机，引导老 干部为全面从严治党贡献力量 党的十八届六中全会对全面从严治党作出战略部署。 所谓“全面”，我理解主要有两层含义，一是要涵盖所有 领域，包括思想、组织、作风、队伍、班子等等；二是要 覆盖所有党组织和党员。按照习近平总书记讲的，党员领 导干部的身份有党员、领导干部、社会人、自然人四个属 性，但首先是一名党员。我区目前有离退休干部党员 4.45万人，占到全区党员的10.58%，是一个不小的群体。 他们虽然从工作岗位退了下来，但党员身份没有退，是终 身的，对主观世界的改造不能停，作为党员的标准和要求 不能降。老干部们非常关心六中全会精神，已通过各种形 式进行了传达学习，要继续抓好学习领会，真正把思想和 行动统一到中央要求上来。 一是要引导老干部做党的核心的坚定维护者。十八届 六中全会明确习近平总书记为党中央的核心、全党的核心 。古人讲，“事在四方，要在中央”，一个国家一个政党 ，领导核心至关重要，这与我们党的民主集中制原则也是 相一致的，任何决策总要有人最后下决心、拍板定夺，核 心的背后实际上是重担、是责任。一方面，要组织引导老 干部认真学习习近平总书记系列重要讲话，深刻把握讲话 中蕴含的治国理政新理念新思想新战略，感受习近平总书 记的为民情怀、治国能力和担当精神，增强对其核心地位 的政治认同和情感认同。另一方面，老干部不管在社会上 还是党内，都有威望有影响，要把老干部政治强、觉悟高 、党性好的优势发扬好，带动更多党员增强核心意识。 二是要引导老干部做严肃党内政治生活的模范践行者 。十八届六中全会制定的《准则》，进一步明确了党内政 治生活的标准，划出了很多“底线”，也提出了更高要求 。要对照新要求，引导老干部始终牢记党员身份，切实过 好政治生活。严肃党内政治生活，关键要从严肃党内组织 生活做起，推动党的组织生活制度化经常化规范化，但是 老干部又有其特殊性，他们大多是居家养老，比较分散 ，有的还离开了原单位所在地。要根据这些特点，设计好 老干部的组织生活制度，比如“三会一课”，每个老干部 党员都要参加，老干部基层党组织也要认真组织，千万不 能有“年龄大了、要求就松一点”的思想，实际上老干部 对这方面要求反而更严，但方式方法可以有自己的特点 ，把增强组织生活的政治性与照顾老干部的特殊性结合起 来。还需要强调的是，重要情况通报，包括按规定看文件 、听报告，参加重要会议等，既是老干部的政治待遇，也 是老干部政治生活的重要内容。要把这个制度落实好，以 便他们准确掌握情况，引导周围群众。自治区党委对这方 面非常重视，凡是中央要求传达到省级老干部的文件，都 会迅速安排、及时传达到每位同志，而且每年定期向老干 部通报自治区党委政府的工作情况。总之，要探索合适的 方式，不断增强老干部党内政治生活的严肃性。 三是要引导老干部做党内政治文化建设的积极推动者 。党的十八届六中全会提出要加强党内政治文化建设。习 近平总书记讲，我们党的政治文化是以马克思主义为指导 、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社 会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化 。老干部大多经历过革命战争和新中国建设的洗礼，经历 过严肃的党内政治生活的锻炼，他们身上蕴含着优秀的革 命传统，对井冈山精神、长征精神、延安精神等有着深刻 的理解，这些都是党内政治文化的重要组成部分和重要营 养，让党性强的讲党性、有理想的讲理想、作风正的讲作 风，本身就是革命文化教育最鲜活的教材，也是党内政治 文化建设的重要方法。所以一方面要深入挖掘、发现和大 力宣传老干部身上蕴含的革命文化和革命精神，正本清源 ，引领风气；另一方面要让老干部通过讲述自己的革命故 事，讲述党的发展历程，把其中蕴含的优良传统和价值理 念传递给年轻人，坚定跟党走社会主义道路的自信。 二、找准着力点，满腔热忱做好老干部服务工作 老干部离开工作岗位后，第一位的是安度晚年、颐养 天年、益寿延年。从年龄上讲，大多数离退休干部应在 60到80岁之间，不同年龄段需求也有差别，60到70岁的时 候身体相对健康，比较关心政治和事业，参与社会活动的 热情