在市政协助推扶贫攻坚工作会议上的讲话 陈达新 （2012年3月27日） 刚才，建英同志传达了十一届全国人大五次会议精神 ，晓军同志传达了全国政协十一届五次会议精神，龙海同 志传达了市委一届二次全会精神，科良同志宣读了《政协 铜仁市委员会关于贯彻落实＜中共铜仁市委、铜仁市人民 政府关于深入推进新阶段扶贫攻坚的实施意见＞的工作方 案（征求意见稿）》，大家就如何贯彻落实好会议精神进 行了热烈的讨论，讲得都很好，体现出了各位委员较高的 政治觉悟和良好的精神状态，让我们深受感动。可以说 ，这既是一次全国“两会”和市委一届二次全会精神的学习会 、贯彻会，也是一次动员各方面力量参与决战决胜扶贫攻 坚工作的部署会、动员会。会议的相关资料已印发给大家 ，希望大家会后继续认真学习，掌握其精神实质，并贯穿 到实际工作中去。 刚刚胜利闭幕的全国“两会”，是在实施“十二五”规划承 上启下之年、党的十八大之前召开的一次重要会议，是一 次民主、团结、求实、奋进的大会，会议坚持科学发展主 题、加快经济发展方式转变主线和稳中求进的工作总基调 ，就统筹做好稳增长、控物价，调结构、惠民生，抓改革 、促和谐等各项工作作出了全面部署，取得了圆满成功。 在全国上下掀起学习贯彻“两会”精神高潮之际，市委召开一 届二次全会，专题研究部署新阶段扶贫攻坚工作，充分体 现了扶贫攻坚工作的极端重要性和紧迫性，也充分表明了 市委决战决胜扶贫攻坚的信心和决心，意义非常重大，影 响十分深远。下面，我就贯彻落实全国“两会”和市委一届二 次全会精神，如何发挥政协在扶贫攻坚工作中的职能作用 ，讲三点意见。 一、提高认识，坚定信心，切实把思想和行动统一到 市委的决策部署上来 在市委一届二次全会上，国勋书记作了《举全市之力 决战决胜扶贫攻坚，为早日实现全面小康社会而努力奋斗 》的重要讲话，讲话充分体现了国发2号文件和《武陵山片 区区域发展与扶贫攻坚规划》精神，站在全局和战略的高 度，明确了我市新一轮扶贫攻坚工作的总体思路、目标任 务和主要措施，提出了要与全国全省同步进入小康社会的 工作要求，对抓好当前及今后一个时期我市扶贫攻坚工作 具有很强的指导性和针对性。国勋书记的重要讲话和会议 审议通过的《中共铜仁市委铜仁市人民政府关于深入推进 新阶段扶贫攻坚的实施意见（草案）》，对抓好扶贫攻坚 工作提出了具体要求，也为政协履行职能提出了新的要求 。学习贯彻好全国“两会”和市委一届二次全会精神，是当前 和今后一段时期全市各级政协和广大政协委员的重要政治 任务。全市各级政协要周密部署、精心组织，把会议精神 作为政协委员和政协机关干部学习的重要内容，积极开展 主题鲜明、形式多样的学习贯彻活动，通过集中学习、个 人自学等多种形式，深刻领会和全面把握全会的精神实质 和主要内容。要将学习会议精神与贯彻国发2号文件和《武 陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》精神结合起来，重点 学习国勋书记的重要讲话、庆丰市长的总结讲话和《实施 意见》精神，教育引导广大政协委员正确认识和把握当前 形势，更加坚定决战决胜扶贫攻坚的信心和决心，更加自 觉地把履行职能的各项工作融入到扶贫攻坚大局中来。要 通过学习，切实把思想和行动统一到国勋书记的重要讲话 和市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的 目标任务上来，以高度的责任感、紧迫感、使命感，以更 加积极的姿态、更加饱满的精神，在加快扶贫攻坚步伐和 推动我市跨越发展的实践中施展才华、展示形象、作出贡 献 二、围绕中心，服务大局，努力在决战决胜扶贫攻坚 中作出新的贡献 围绕中心，服务大局，是政协履行职能的根本原则。 全面贯彻落实市委一届二次全会精神，就是要把学习贯彻 活动贯穿于政协工作的整个过程、各个方面，努力在决战 决胜扶贫攻坚、推动全市早日实现全面小康社会中建功立 业。 （一）认真履行职能，积极为扶贫攻坚工作献计出力 。今年市政协的主要工作，已经在印发的政协党组2012年 工作要点中予以明确，其中很多工作涉及到扶贫攻坚，如 听取市政府有关部门关于铜仁市扶贫攻坚先行先试情况报 告、开展武陵山片区区域发展与扶贫攻坚铜仁先行先试调 研、对全市水利建设情况和德江县城镇化推进情况进行视 察、抓好提案工作并积极推动《在武陵山连片扶贫开发先 行先试中支持铜仁卷烟厂进一步建设发展》提案在全国政 协得到立案办理、配合民建中央在我市实施“扬帆计划 ——扬帆工程生态教育移民班”项目、光彩事业等等。对这 些既定工作，我们要采取有力措施认真抓好落实，建睿智 之言，献管用之策。在此基础上，还将做好三项工作：一 是按照市委的要求，增加开展一次减贫摘帽工作视察活动 ，督促相关县认真落实市委关于扶贫攻坚工作的目标和要 求，推动工作落实。二是按照贾庆林、杜青林同志关于在 武陵山区推广“毕节模式”的指示精神，积极支持市级民主党 派、工商联加强与其上级组织的联系，争取他们帮扶铜仁 ，增强扶贫攻坚力量。三是充分发挥政协联系面广、智力 密集等优势，积极抓好招商引资工作，增添经济发展活力 。今年3月2日至7日，对口帮扶我市的青岛市政协率领委员 中非公经济人士为主组成的两批考察团，先后来我市考察 工作，通过努力，大龙经济开发区、大兴工业园区分别与 考察团中的企业签订了投资近10亿元的项目，我们还与青 岛市政协达成了充分发挥两地比较优势，共同推动把铜仁 建设成为承接青岛产业转移的示范区和东西部紧密合作的 示范区，共同助推在铜仁建设青岛产业园区等一系列共识 。下一步，我们还要继续加强对接，主动跟进，积极开展 互访活动，力争建设青岛扶贫帮扶产业园区，拓宽农村劳 动力转移渠道，推进减少农民富裕农民。 （二）发挥机关干部带头作用，扎实做好各项帮扶工 作。在扶贫攻坚工作中，政协机关干部要认真做好各项帮 扶工作，作好表率，当好示范。一是市政协领