陈万峰同志在“三严三实”专题教育党课 会议上的讲话 根据中央和省市委开展“三严三实”专题教育工作的部署 要求，今天由我给大家讲一堂专题教育党课，通过上党课 ，进一步深化思想认识，掌握相关要求，全面启动我县“三 严三实”专题教育工作。    前不久，中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会 ，对在县处级以上领导干部中开展专题教育进行了安排部 署。4月28日，省委召开了全省“三严三实”专题教育工作会 议，5月11日，省委赵正永书记讲了专题党课，对全省的专 题教育工作进行了安排部署，要求延伸到镇一级的党政主 要负责人。5月13日，市委也召开了全市“三严三实”专题教 育党课会议，岳亮书记通过专题党课的方式，对全市开展 “三严三实”专题教育进行了动员部署，强调要认真开展专题 教育，更好地把握和适应政治新常态。因此，我们一定要 准确把握中央和省市委关于开展专题教育的部署要求，切 实增强思想自觉和行动自觉，把从严从实的要求贯彻“三严 三实”专题教育始终，推动专题教育扎实深入开展。    下面，我就如何践行“三严三实”要求，开展好我县专 题教育工作，谈几点认识和体会，与大家进行交流。主要 谈五个方面的问题：    一、充分认识“三严三实”专题教育的重大意义。    这是我谈的第一个问题，也就是为什么要开展“三严 三实”专题教育这一项工作？当前，我国经济、政治和社会 生活等已经进入了新常态。在这一系列新常态中，政治新 常态是关键，其核心就是从严管党治党。在党的群众路线 教育实践活动结束不久，中央紧接着就部署开展“三严三实 ”专题教育，体现了中央对持续推进全面依规管党治党的决 心，体现了中央坚持作风建设永远在路上、驰而不息抓作 风的鲜明态度。对于我们深入学习贯彻习总书记系列重要 讲话精神、推进“四个全面”战略布局、落实习总书记来陕西 调研时提出的“五个扎实”的新要求具有重大意义。    首先，开展 这次专题教育工作，是对习总书记系列重 要讲话精神的有效学习和贯彻。党的十八大以来，习总书 记发表了一系列重要讲话，蕴含着许多独创性的思想理论 观点。特别是习总书记提出的“严以修身、严以用权、严以 律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求 ，充分体现了中国共产党人的政治立场、价值追求和道德 风范，是新形势下全面从严治党的行动纲领，是党员干部 加强党性修养、改进作风的有力思想武器。今年2月份，习 总书记来陕视察，又提出了“五个扎实”的新要求，为我们在 新的历史起点上推进科学发展指明了前进方向、注入了强 大动力。开展好这次专题教育，对我们深刻领会和贯彻落 实习总书记讲话精神、深入贯彻中央系列重大部署、实现 泾阳跨越发展，都具有着十分重要的意义。    其次，开展这次专题教育工作，是对教育实践活动成 果的有效延展和深化。近年来，县委坚持以上率下，严格 执行中央八项规定和省市县相关规定，以踏石留印、抓铁 有痕的劲头，持续深入开展作风建设和反腐败斗争。特别 是去年的群众路线教育实践活动中，全县各级党组织紧扣 “为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治 治病”的总要求，高起点谋划、高标准推进，党员干部作风 明显好转，“四风”问题得到有效遏制。但我们也要清醒地看 到，“四风”问题的根还在，取得的成果还是初步的，仍然存 在一些不容忽视的问题，一些整改还没有完全到位，一些 深层次问题还没有从根本上破解，一些已整改的问题出现 了回潮反弹。开展这次专题教育，就是要我们保持高度的 政治自觉和清醒认识，牢固树立作风建设永远在路上的思 想，在抓长、抓细、抓常上下足功夫，不断延展深化党的 群众路线教育实践活动成果，把作风转变的好势头保持下 去，引领形成作风建设新常态。    再次，开展这次专题教育工作，是对党员干部思想、 行为的一次洗礼和检验。一个地方的发展，工作任务的落 实，干部是关键，也就是我们在座的这些“关键少数”最重要 。领导干部是干事创业的主角，也是党和人民事业的主心 骨，关系到党和人民事业的兴衰，更关系到党的执政基础 和执政地位，如果领导干部一身正气、两袖清风，可以一 级带一级，一级促一级。反之，就会败坏党风政风，带坏 社风民风。开展这次专题教育，就是要让教育者必先受教 育，要求各级领导干部主动将自己摆进来，切实负起责任 ，自觉接受党组织和群众的检视，要求别人做到的自己首 先做到，要求别人不做的自己坚决不做。在这里，我特别 强调，我们县委常委班子首先带头，给全县做出表率。    二、深刻领会“三严三实”的精神实质和要求。      这是我谈的第二个问题，也就是什么是“三严三实 ”？党的十八大以来，习总书记多次谈到“三严三实”。“三严 三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于 担当、公道正派几个方面，深刻阐明了作风建设的新内涵 和新要求，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事 之要，是政治新常态下从严管党治党特别是加强党的思想 政治建设和作风建设的基本遵循。去年，我在党的群众路 线教育实践活动中，提出了“把人做正、把事干实、把民带 富、把县建强”这一要求，现在看来，这也是“三严三实”精 神在县级的具体体现。全体党员领导干部一定要深刻领会 其基本内涵、精神实质和实践要求，经常用“三严三实”这面 镜子照一照，用这把尺子量一量，认真想一想自己的工作 和言行，真正地把“三严三实”的要求内化于心、外化于行。    严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提 升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵 制歪风邪气。严以修身首要是修“志”，就是要坚定理想信念 ，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。关键 是修“德”，就是要提升道德境界，把立德践德作为立身之本 ，大力弘扬社会主义核心价值观，自觉做社会主义道德的 示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。核心是 修“行”，就是要加强党性修养，把对党忠诚体现和落实到具 体行动上。牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党 工作，任何时候任何情况下都要与以习近平同志为总书记 的党中央保持高度一致。说到底就是我说的“听党话，跟党 走，党叫干啥就干啥”。    严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行 使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、 不以权谋私。要坚持用权为民不偏向，把人民赋予的权力 真正用来为人民服务；要坚持用权依法不出格，带头尊法 学法守法用法；要坚持用权廉洁不越轨，始终保持清正廉 洁的操守和如履薄冰的谨慎。要牢固树立正确的权力观 ，我们既然选择了当干部，就要自觉遵守当干部的规矩 ，敬畏权力、管好权力、慎用权力，按照法律和制度规定 去管权、管事、管人，用程序规范权力、约束权力，防止 权力失控、决策失误和行为失范。    严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、 勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。作为领导干部 ，要常怀敬畏之心、戒惧之意，时时处处严格要求自己。 要有自省意识，注重自我纯洁自我净化；要有红线意识 ，时刻警钟长鸣、守住做人底线、分清公私界线；要有法 治意识，带头学习法律，模范遵守法律，依法办事、依法 决策、依法行政。要做到慎初，在思想上、行为上时刻守 住第一道防线；要做到慎独，在任何时候任何情况下都要 保持清醒头脑，加强自我规范和约束；要做到慎微，管好 小事小节，守住大行大德；要做到慎情，时刻牢记亲情里 面有底线、感情面前有原则，讲亲情不能错位、重感情不 能越界。    谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点 子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学 精神，不好高骛远，不脱离实际。作为领导干部，要自觉 加强学习，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野 ，努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性 。要民主决策，认真贯彻民主集中制，严格履行民主决策 程序，更好地凝聚各方面的智慧和力量。在当前复杂严峻 的形势下和经济社会发展的新常态下，我们想问题、作决 策、办事情，要始终把上级要求和我们泾阳的实际情况结 合起来。近年来，我们提出的一系列发展理念、战略目标 和实施措施，符合中省市对泾阳提出的要求，也符合泾阳 的实际，我们要坚定不移、坚持不懈地干下去、落实下去 。    创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责 任，勇于直面矛盾，善于解决问题。习总书记反复强调 ，“空谈误国，实干兴邦”，“一分部署，九分落实”。现在的 泾阳，就特别需要实干。我常说一句话，事在人谋，事在 人为。我们抓发展、抓改革、抓民生、抓党建、抓法治、 抓环境，都要有一种咬定青山不放松的韧劲，一种踏石留 印的干劲。对定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，对部 署过的工作要一抓到底、抓出成效。当前，泾阳的发展形 势很好，我们要珍惜现在的好氛围、好环境，干出一番对 得起党和组织，尤其是对得起泾阳老百姓的事情来。    做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠 诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公 道正派。要做襟怀坦荡、光明磊落的表率，真诚对待组织 、真诚对待同志、真诚对待群众；做公道正派、刚正不阿 的表率，坚持党的事业第一、人民利益第一，不因感情弃 公道，不拿原则做交易；做诚实守信、表里如一的表率 ，言行一致，对组织诚实守信，对群众说到做到。要坚持 从小事、从身边事做起，从点点滴滴中做起。对工作要尽 职尽责，爱岗敬业、忠于职守，在其位、谋其政、尽其责 ，激情满怀想干事，千方百计干成事。    总之，“三严三实”要求是一个有机整体，体现了内在 自觉与外在约束的辩证统一，体现了继承优良传统与贴近 时代要求的辩证统一。其中，“三严”是内在要求，主要指向 主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了坚实的基础。 “三实”是行为取向，主要指向客观世界的改造，有了“三实 ”，“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑 牢思想上的“防火墙”，增强抵御各种病毒的免疫力，为党员 干部为人处世、正心修身提供了基本遵循。“三实”要求党员 干部说老实话、办老实事、做老实人，坚持实事求是、求 真务实、狠抓落实，为党员干部履职尽责、用权为民提供 了重要准则。对于我们党员领导干部来说，“三严三实”既是 思想上的守则，又是行为上的准则，是必须坚守的人生信 条。    三、清醒看待“不严不实”的突出问题。    这是我谈的第三个问题，也就是“不严不实”的现实表 现在哪里？开展“三严三实”专题教育，出发点和落脚点都是 要解决党员领导干部中存在的“不严不实”的突出问题，这也 是衡量专题教育成效的重要标志。“不严不实”看似“小问题 、不起眼”，但是危害性极强。如果任由其滋生蔓延，“四风 ”问题势必反弹回潮、群众路线教育实践活动必然功亏一篑 ，形成的良好的政治生态和发展环境也会受到很大影响。 省委赵书记和市委岳书记在讲党课时，分别指出了“七个方 面问题”，列举了“十八种具体表现”。这些问题和表现在我 们当中或多或少的存在，有些甚至还很突出。这里，我和 大家共同梳理一下，供大家参考对照。    一是修身不严的问题。一个是，理论水平有限。我们 有的领导干部满足于已有的理论知识和水平，理论学习不 够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论 指导实践的重要性认识不足，有时学用脱节。二个是，工 作能力欠缺。有的领导干部专业能力不强，缺乏专业眼光 和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，对兄 弟县区的情况不熟悉、不了解、不对比，甘当“南郭先生”、 滥竽充数，甚至连一些常识性的数据也搞不清楚，一问就 出笑话。三个是，创新能力不强。有的领导干部习惯于“吃 老本”，不愿意、不善于学习研究和应用新生事物。面对经 济发展新常态，常常显得束手无策、茫然无措，对上级一 些新政策，不主动跟进、不积极争取。    二是用权不严的问题。有的领导干部特权思想严重 ，“看人下菜”，摆不正位置、搞不清身份，服务群众不积极 不主动不自觉不到位。现在群众反映，门是好进了，脸色 比以前好看了，但事情还是比较难办，逼着群众还是到处 找门路、托关系，在泾阳这一方面的问题还是比较严重的 ，有的领导干部态度很好，但是说到关键时候绕圈子，当 面说得很好，但办起来是今天拖明天，明天拖后天。这些 都是我们本职的工作，分内的事情，该给群众办的事情 ，不能把本来很简单的事情复杂化；有的领导干部法律意 识和规矩意识淡漠，该管的没有管好，不该管的伸手去管 ，有的甚至粗暴执法，被媒体曝光；有的领导干部以人情 为借口，拿原则做交易，该不该办的事情都敢办，甚至出 现了以权谋私的违规违法行为。这里提醒一下，在纪检监 察部门查处的腐败案件中，绝大多数都是从早期的用权不 严问题演变过来的，大家一定要引以为戒、警钟长鸣，时 刻把权力关进制度的笼子。我们现在在新常态下，只有干 事的义务，没有享受的权利。    三是律己不严的问题。有的领导干部自我约束不严 ，持续纠正“四风”不严，执行中央八项规定和省市有关规定 不严，虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通；有的组 织观念松散，不按规矩、不按程序办事，该上报的不上报 ，该请示的不请示，对出现的问题也是遮遮掩掩，欺上瞒 下；有的纪律观念淡薄，存在“脱岗”、“走读”行为。今年以 来，我们对干部作风、执行中央八项规定以及节假日值班 等情况开展了多次明查暗访，从反馈回来的结果来看，有 改进、有进步，但也存在一些问题，有公车私用的问题、 有公款吃喝的问题，有乱发补助的问题，还有私设小金库 的问题，等等。这一段时间，给我的感觉大家在公车的问 题上，在吃饭的问题上，似乎没有前段时间抓得紧。希望 大家严格遵守党的纪律,时刻保持清醒头脑,始终保持廉洁自 律。    四是谋事不实的问题。一个是，理想信念不够