在揭阳市创建文明城市工作会议上的讲话 市委副书记、市长  陈奕威 （2011年2月22日）   同志们： 今天，市委市政府召开全市创建文明城市工作会议 ，主要是总结前阶段开展创建活动情况，部署下阶段创建 任务，动员全市干群加温鼓劲，再接再厉，以志在必得的 决心，以只争朝夕的精神，以真抓实干的作风，以扎扎实 实的成效，全力推进创建省文明城市工作，确保顺利实现 创建目标。这次会议既是阶段总结会，也是动员会，更是 誓师会。刚才，许佩君同志总结了近年来创建省文明城市 工作，并对下一阶段工作作了部署；林丽娇同志宣读了创 建文明城市倡议书；创文单位代表与市政府签订了责任书 ，立下了“军令状”；省文明办非常重视揭阳创文工作，张子 兴副主任亲自莅会指导并作了重要讲话，讲得非常到位 ，非常有针对性和指导性。希望各级各部门认真学习领会 ，狠抓贯彻落实。下面，我就抓好省文明城市创建工作再 强调三点意见： 一、深化认识，进一步增强工作责任感和使命感 文明城市是一个城市发展水平和文明程度的综合反映 ，是含金量最高、影响力最强的城市品牌。创建省文明城 市是市委市政府立足当前、着眼未来作出的重大决策，是 深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现。各 级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识开展创建活 动的重大意义，切实增强责任感、紧迫感和使命感，落实 强效工作措施，坚决打好打赢创建省文明城市这场硬仗。 （一）创建文明城市是推动揭阳科学发展的必然要求 。科学发展观是全面、协调、可持续的发展观，文明城市 涉及政治、经济、社会、文化等方方面面内容，是对一个 城市的综合评价和极大褒奖，充分体现了科学发展观的丰 富内涵、精神实质和内在要求。近年来，揭阳经济连年高 速增长，主要经济指标增速名列全省前茅，经济发展态势 十分喜人，得到了省委省政府和汪洋书记、华华省长的充 分肯定，但同时也要清醒地看到，当前我们工作还存在很 多问题和短板，尤其是在全省科学发展观考评中，我们一 条腿长一条腿短的问题更是突出，社会建设、民生保障、 生态环境等方面发展相对滞后，存在诸多亟待加强的薄弱 环节。开展创建文明城市，有利于我们把建设富民强市与 促进和谐文明两者有机统一起来，统筹经济社会发展，在 推动经济持续、快速、协调发展的同时，更加注重社会建 设，更加注重保障和改善民生，更加注重城市文明和市民 素质的提升，努力促进经济社会又好又快发展、全面协调 发展。 （二）创建文明城市是提升城市综合竞争实力的迫切 需要。文明城市是城市形象和发展水平的集中体现，是重 要的投资环境和竞争优势。当前，揭阳正处在崛起振兴、 跨越发展的关键阶段，能否在新一轮竞争中战胜挑战，赢 得发展先机，关键在环境。目前全省已有17个地级以上市 获得省文明城市荣誉，其中有9个市已成功创建全国文明城 市或进入先进城市行列，只有揭阳等4个市还不是省文明城 市，如果我们不奋起直追，就有面临垫底的危险。我们已 经没有退路，只能成功，不能失败。否则，在新一轮激烈 的竞争中，我们就有可能丧失加快发展的机遇，实现赶超 进位、后来居上的奋斗目标也将无从谈起。 （三）创建文明城市是人民群众过上幸福生活的热切 期盼。文明城市测评体系包括社会保障、医疗卫生、教育 文化、居住环境等诸多内容，是人民群众十分关心关注的 热点难点问题，也是当前各级党委政府必须高度重视并切 实抓紧抓好的民生民计工作。开展创建文明城市，能够集 中更多精力和资源，重点解决人民群众的重大关切，加快 推进基本公共服务均等化，有效改善和提升人民生活，促 进社会公平正义，让经济发展和城市建设成果惠及广大人 民群众，不断增强老百姓的幸福感。 二、攻坚克难，如期实现创建省文明城市目标 根据市委市政府的部署，市区和普宁、揭西两座县城 今年要通过创建省文明城市先进城市（县城）考核 ，2013年跨入省文明城市（县城）行列；揭东、惠来两座 县城2013年要通过先进县城考核，2015年要实现创建省文 明县城目标。这个目标不可动摇，我们志在必得。各级各 部门要按照市委市政府的决策部署，及时完善实施方案 ，突出工作重点，狠抓措施落实，确保按期实现各个阶段 创建目标。当前，要着重抓好以下五方面工作： （一）把握要点，优化细化方案。省文明委于2009年 修订实施了新的广东省文明城市测评体系，分为9大方面 119个测评项目，内容丰富，标准更高，要求更严，这是指 导我们创建工作的“指挥棒”。各级各部门一定要认真学习、 熟悉掌握这些要求，做到省里测评什么就做什么，缺什么 就补什么，市里安排什么就赶紧干什么，扎实推进各项创 建工作。市文明委已根据《广东省文明城市测评体系》 ，制订了创建广东省文明城市活动实施方案及工作任务分 工测评表，分解各阶段创建任务，细化各项目标要求，明 确牵头单位和责任单位。各级各部门要按照职责分工，切 实负起责任，细化工作方案，优化工作措施，强化工作落 实，务求取得明显成效。 （二）突出重点，提升创建水平。各级各部门要围绕 “九大环境”建设，准确把握着力点，全面提升创建工作质量 和水平。要以转变职能、改进作风为重点，加强机关政风 行风建设，深化政务公开，提高窗口行业服务水平，建设 廉洁高效的政务环境。要以建设法治政府为重点，认真落 实《全面推进依法行政实施纲要》，坚持依法行政，加强 和创新社会管理，打造民主公正的法治环境。要以完善社 会诚信体系建设为重点，深入开展诚信主题教育和实践活 动，践行职业道德规范，努力营造诚实守信的社会环境。 要以思想道德宣传教育为重点，倡导健康文明生活风尚 ，打造地方特色文化，营造有利于青少年健康成长的社会 文化氛围，建设健康向上