在静安区政协2017年学习讨论会上的讲话 陈永弟 同志们： 每年区“两会”之后，我们都要坐下来务务虚，对新一年 工作有个思考。务虚务得深，保证新一年工作干得实。我 也一直说，一个优秀的团队一定是一个善于总结的团队。 我今天还要加一句，一个优秀的团队肯定也是一个勇于发 现问题和不足的团队。每次务虚会上，每一位同志深刻的 思考、深入的交流、深度的建言、深切的反思，都让大家 相互启发良多、从中获益良深、之后回味良久，都是一次 头脑风暴、思想碰撞、智慧迸发的精神盛宴。今天我们趁 着周三全会刚刚闭幕的余热，趁热打铁，一同回顾“融合开 局年”走过的历程，按照安书记闭幕会议上“三凝三促”（凝 聚共识促前行、凝聚众智促发展、凝聚民意促提升）的要 求，共同总结经验，共同查找不足，共同展望未来，精心 谋划“提升年”的工作。 刚才，静薇、盛进、叶强副主席分别就如何提高政协 机关整体工作水平、如何“高地上起飞”做好政协工作、如何 在提升年做实政协工作作了很好的讲话；尚宝秘书长和机 关其他10位同志立足各自岗位实际，围绕“四个提升”也都作 了很好的发言。大家想得深、悟得实、讲得到位，听了之 后，令我很受感动，也让我很受启发。 接下来，围绕今天会议“融合提升、创新实干”的主题 ，在刚才大家讲话和发言的基础上，我再谈两个方面的意 见： 第一方面，关于去年工作，总的可以用一句话来概括 ：立足开局促融合，展示了首届政协新风貌。 2016年，对于全体静安人来说都度过了难忘而又极不 平凡的一年。我自己从没想到过在人生工作的最后一站能 有“撤二建一”的经历，并由我来担任新静安的首任主席。说 句实话，由于两区合并的故事听多了，接任这个岗位我确 实有点诚惶诚恐、如履薄冰。但组织已经决定，我就应该 要担当起应该担当的责任。所以，我们在第一时间就提出 了“融合走前列、工作创一流”的要求，得到了机关上下的广 泛认同和践行。这一年，大家都不容易，刘学建刚才说是 “刚起步就跑步、刚融合就提升”。回头细看这一年，收获还 是不少，至少体现在以下四个方面： 第一，人气“聚”起来了。人气高不高，刚刚闭幕的 全会是最集中的体现，政协内外共同的感受是：政协人气 高，精气神足。刚才尚宝说是“区委称赞、委员点赞、机关 团队可赞”。比如出席率高，这是之前我一直担心的，也是 要求履职秘书反复抓、抓反复的，没想到开幕式有392名委 员，而且有不少委员克服种种困难，有出国赶回来的，有 调整出差行程的，还有中断产假休息的，很令我们感动。 但遗憾的是闭幕会还是缺席了44人，尤其是中途走了不少 人，这个问题明年要提出解决办法，否则和我们的政协氛 围极不相称。我初步考虑了三个招：第一招，在明年适当 的时候分2—3期举行《委员履职工作规则》专题学习班，主 题就是18个字：懂政协、会协商、善议政；守纪律、讲规 矩、重品行。分2—3期是让每个委员选择时间报名，第1、 2期重点安排，第3期扫尾，真正做到一个不漏。把什么是 政协、如何议政、如何协商等应知应会一一讲清楚，还可 以请委员讲。学习会要以《规则》为教材、以标杆为引领 、以问题为导向，把不守纪律、不讲规矩、不重品行的现 象一一点出来，尤其是无故缺席、中途退会等不守纪律、 不讲规矩等现象的危害性说出来。第二招，推广民盟连续 两次全会实现“三个100％”（出席、发言、提案）的经验做 法。以此为抓手，搞活界别团队、抓实界别工作。第三招 ，坚持并深化履职秘书的做法，把履职秘书和委员的联系 做得更深入更融洽，形成三管齐下、共抓纪律的局面。还 比如履职热情高，统计了一下，全会期间三场小组讨论、 三场专题协商会、二场大会发言，共有465人次的委员作了 发言，共收到了285件提案，特别是专题会议上演“抢麦大战 ”，王波说是“男士没有绅士风度、女士没有淑女形象”，点 燃了会场的激情，连安书记也很幽默，用了“四度”（有温度 、有深度、有高度、有广度），“室外寒冬腊月、室内春意 盎然”作了热情回应。再比如建言质量高，尤其体现在12篇 大会发言。用安书记的话说，每一篇都精彩、精炼、精到 ，具有很强的建设性、前瞻性和可操作性。大会发言时 ，我注意到安书记、陆区长都在同步看材料，这就达到会 前的预期了。同时我们参照市政协的做法，开展了两场最 具影响力的大会发言评选活动，最高得票超过了1万票。第 二场大会发言的点击量超过了3万。委员们说“全会三天，静 安政协刷屏了”。这就是人气，这就是氛围。 第二，委员“动”起来了。开幕式结束的第一时间 ，安书记就跟我和静薇说，你们把委员调动起来了。委员 是政协工作的主体，也是政协的活力之源。这一年，我们 坚持政协工作“重在委员参与、贵在委员参与、更成在委员 参与”的理念，刚才俞海华说是方向引领、目标引领、文化 引领、宣传引领“四个引领”，激发委员的履职热情：一是勤 走访联情联谊。我们建立了“主席联系常委、常委联系委员 ”的制度，在主席班子的带头下，常委们走动频繁、消除了 “违和感”，见面都像家人一样亲近，很有归属感。特别是全 会前，静薇、盛进主动请缨，走访了一部分履职不那么积 极的常委、委员，起到了立竿见影的效果。二是搭平台履 职建言。我们用心搭好协商平台，精心设计每一次协商活 动，组织好每一个课题调研，让委员在政协的平台有施展 才华的空间，有委员说是从“服务”委员到“赋能”委员。三是 展风采点赞激励。这是政协独有的文化氛围，特别是政协 微信群，每天早上8点钟，在尚宝秘书长的带领下，送祝福 、展风采、晒荣誉，热烈非凡。这次全会又隆重表彰了 22件优秀提案、5个专委会和80名优秀委员，还有两份报告 点赞132名委员，这其实是在以全会的名义表彰委员。那天 讨论，陈燕华委员说，在陈主席作报告时，听到点委员的 名很激动，表示要向先进看齐，明年也要争取把自己的名 字写进报告里。 第三，品牌“亮”起来了。原两区的厚实积淀，最重 要就是体现在各类的履职品牌上，我们的责任就是把这些 品牌擦得更亮。比如专题调研品牌。这是我们的“拳头”产品 。去年“深化物业管理”、“深化文化建设”两个课题，不仅出 了报告，还出了实施意见，尚宝、俞海华、高济宇都作出 了重要贡献。还有专委会7个课题，元旦后，我们专门开了 调研总结会，就是感谢7位执笔人为调研作出的贡献。又比 如“啄木鸟行动”品牌。这是我们补强民主监督职能的重要抓 手。去年围绕“美丽家园”“美丽城区”建设、全国文明城区创 建复评开展了7次明察暗访活动，安书记在政协工作会议上 形象地点赞是“居民区的另外一个探头”。还比如社情民意品 牌。两区因为有“得第一”的基因，去年一直领跑全市，刚才 潘超然充满感情地总结了领跑全市的“三个拥有”，即：拥有 好的工作格局、拥有好的工作机制、拥有好的工作氛围。 最让人欣喜的是，以前是民革一枝独秀，现在是民建、民 革两翼齐飞，民建的势头很足，后劲很大，12月份的建议 还得到了中央领导的批示。特别是社区联络组品牌。我们 在原来“五厅一堂”的基础上，实现了14个街镇全覆盖、全体 委员参与全覆盖，没想到还得到了《人民日报》的关注和 点赞。 第四，名声“响”起来了。回顾2016年，我们干得是 津津有味，有声有色，方方面面对政协工作充分认可、高 度肯定，形成了良好的口碑效应。一是来自市政协的肯定 。市政协方惠萍副主席和贝晓曦秘书长多次当面肯定我们 。沃伟东副主席也一直跟我说，他在市政协开会，别人碰 到他就说，静安政协工作做得好。二是来自区委的肯定。 每次安书记到政协调研协商，都对政协工作肯定有加，“不 仅有朝气、更有才气”，“定位准、起点高、成效好”朗朗上 口，广为传播，特别是这次全会上“凝心聚力有广度、建言 献策有高度、民主监督有深度、自身建设有力度”的评价。 仔细品味一下这“四个度”，是一种多么高的评价，大家一定 不要辜负区委的期望。三是来自媒体的肯定。这次全会 ，发给每位委员一本《2016媒体看静安政协》，收录了这 一年来自媒体对静安政协工作的报道成果。我还记得，年 初当胡克群走的时候，我说我真的有点担心宣传这块工作 ，但没想到走了一个胡克群，调研科团队特别是杨光很好 地弥补了这个空缺，用邓的荣总编的话，杨光有文采写得 更活了，不仅写活了，还一举写到《人民日报》上了，杨 光写的3000多字的初稿投上去，才引来党报记者的关注。 在我们充分看到成绩的同时，还必须清醒地看到我们 自身存在的问题和不足，或者叫短板：