乡镇党代会工作报告 同志们： 现在,我代表中共镇第四届委员会向大会作工作报告，请予审议。 本次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深 入贯彻落实科学发展观，全面总结我镇第四次党代会以来的工作，研究部署今后 五年工作的目标任务和主要措施，选举产生中国共产党镇第五届委员会和纪律检 查委员会，组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众，为全面完成“十二 五”规划，在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。 一、过去五年工作回顾 　 五年来，镇党委在党的十七大精神指引下，认真贯彻落实县委、县政府各 项工作部署，团结带领全镇广大党员干部群众，一心一意谋发展，聚精会神抓 建设，齐心协力促和谐，圆满完成了镇第四次党代会提出的各项目标任务，经 济和社会发展取得显著成绩。 过去的五年，是经济快速发展，综合实力跃上新台阶的五年。GDP、固定 资产投资、财政收入等主要经济指标均保持了15%以上的高位增速，与“十五 ”期末相比，实现了整体翻番。镇财政实力由全县的第10名，上升到第4名；财 税收入由260万元增长到千万元，增长达4倍，形成了生态旅游、矿产开发、竹 木加工、鞋业制造等四大支柱产业。全镇通过工商注册的企业达600多家，形成 大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面。招商引资的数量和质量始终保 持全县领先水平，招商引资和新型工业化连续五年被评为县先进。经济发展跨 上新台阶，为进一步做大经济、做优产业、做强财政夯实了基础。 过去的五年，是生态旅游打响品牌，旅游开发产生显著成效的五年。旅 游产业从无到有、从有到大、从大到优，成功举行了“漂流文化节”、“大型 真人魔幻秀”等活动，旅游名气享誉三湘，累计吸收投资上亿元，年接待游客 达20万人次，提供就业岗位1000多个，旅游收入突破亿元大关，成功获得全省 省特色景观旅游名镇。 过去的五年，是基础设施实现重大突破，镇村面貌发生巨变的五年。累计 完成固定资产投资15亿元，是历史上投入最多的时期，水电路等基础设施实现 质的飞跃。S308线完成升级改造，全镇基本实现村村通水泥路，部分村组组通 水泥路；争取国家投资1000多万元对三大水系进行除险加固；改组水电股份公 司，各村全面进行规划，高标准做好网改工作，实现同网同价。投资300多万元 建设农贸市场，投资200多万元对街道进行美化亮化，投资260多万元新建了政 府办公大楼。随着基础设施的不断完善，全镇区位优势显著凸现，为发挥优势 、集聚优势、创造优势开辟了新的空间。 过去的五年，是人民生活水平不断提高，群众得实惠最多的五年。投入资 金500多万元改造镇村学校10多所，投资达300多万元的镇小完成整体搬迁，举 行教育“三十佳”评比活动，拉开了教育强镇的序幕，中学学习“三三六”教 学模式，在全县率先进行“课改”；启动新型农村养老保险，为全镇7860名 60岁以上老人，发放养老金近600万元；新农合、危房改造、惠农补贴、五保低 保、社会救助等多项惠民政策落实到千家万户，广大群众真正享受到发展带来 的成果。 过去的五年，是党的建设全面加强，干部队伍作风明显转变的五年。创新 开展党建活动，全面提高党的执政能力。五年来，我们先后开展了以“三联两 创当公仆”为主题的先进性教育活动、以“十解十提”为主题的学习实践科学 发展观活动，和主题的五敢五争创先争优活动，广大党员干部普遍受到了一次 深刻的党性教育和党性锻炼；切实加强干部队伍建设，从履职状态、廉洁自律 和服务群众等方面对村干部进行民主测评，采用分项考核、分类奖惩、分月兑 现的量化考核模式，实行月部署、月讲评、月考核，积极探索干部队伍管理方 法，被市委组织部作为典型推荐；坚持党要管党、从严治党，深入学习《中国 共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实领导干部廉洁自律各项规定 ，加强制度制约，大力推进廉政教育下农村活动，及时纠正行业不正之风，严 肃查处违纪违法案件，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。 回顾过去五年的实践，我们对经济社会发展和新农村建设有了更深刻的体 会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则。 第一，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，发展是解决一切问 题的关键。必须坚定不移地走科学发展之路。面对发展变化的宏观环境，坚持 把挑战当机遇、把压力变动力。面对周边乡镇的竞争态势，我们要坚持干在实 处、走在前列，在新一轮区域竞争中率先发展。 第二，必须坚持把为民作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利 是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起 ，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实 得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才 能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉。 第三，必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，没有稳定，什 么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护 社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，放在更加突出的位置，强 化“守土有责”的责任意识，更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承 受的程度统一起来，统筹兼顾各方利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起 保一方平安的政治责任。 第四，必须坚持把创新作为第一动力。的发展靠创新，过去是这样，今后 更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导 ，以科学的理念引领科学发展，以改革的办法破除机制障碍，以创新的思路破 解发展难题，努力形成创新的发展优势。 第五，必须坚持把实干作为第一本领。成事在人，关键在干。科学发展靠 实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要坚持“有错无为问责，不换 状态就换人”的原则，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围 ，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。 各位代表，五年的团结奋斗，我们开创了全镇经济社会发展的新局面，夯 实了新一轮跨越发展的基础；五年的团结奋斗，我们营造了发展的氛围、团结 的氛围、干事的氛围，锻造了一支想干事、能干事、干成事的干部团队，培育 了艰苦创业、大胆创新、争先创优的精神，形成了人心思上、人心思进、人心 思富的良好风气；五年的拼搏难以忘怀，五年的变化有目共睹，五年的业绩来 之不易，五年的成就令人鼓舞。这是县委、县政府正确领导的结果，是全镇各 级党组织、广大共产党员和全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表中共镇党 委，向所有为经济社会发展作出贡献的广大共产党员、干部群众，表示衷心的 感谢并致以崇高的敬意！ 回顾过去的五年，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题：经 济结构调整、经济增长方式转变的步伐还不快；村级经济壮大和农民持续增收 的难度仍然较大，部分群众的生活还比较困难；因征占地拆迁、权益保障、生 态环境等引发的社会矛盾还很多，维护稳定的任务仍比较严峻；少数党员干部 的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求；少 数基层党组织仍存在软弱涣散等问题。对上述问题，我们将高度重视，立足当 前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。 二、今后五年工作目标和主要措施 各位代表，今后五年，是全面建设的关键五年，是全面落实科学发展观、 加快富民强镇步伐的关键五年，也是考验全镇党员干部执政能力、全力构建和 谐的关键五年。 今后五年的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全 面贯彻落实科学发展观，继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展”的战略目标 ，以旅游开发和集镇建设为经济腾飞的两翼，以打造工业强镇、农业大镇、旅 游旺镇、宜居新镇为目标，以提高人民生活水平为根本出发点，实现经济又好 有快发展；以创业创新、创先争优为动力，切实加强党的执政能力建设，不断 开创党的建设新局面，为再度谱写“三力”建设新篇章打下坚实的基础。 今后五年的主要目标任务：国民生产总值达到8亿元，增长12%；固定资 产投资完成6亿元，增长20%；财政收入达到2400万元，增长20%；人均纯收入达 到8000元，增长18%；国地两税收入突破2000万元，年均增长23%。社会环境全 面优化，政务服务高效便捷，社会大局安全稳定，人民群众安居乐业。为实现 以上目标，我们要从三个方面努力： 一、着力推进经济建设，实现又好又快发展。 必须始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，达到经济总量 进一步做大，产业支撑能力进一步增强，财政实力进一步壮大，老百姓财富积 累水平进一步提高。 1、扶持主导产业，打造工业强镇。全力扶持以巨得体育用品公司为龙头的 制造业，以连云铜业为龙头的矿产业，以福星木业为龙头的竹木加工业，以沱 龙峡漂流为龙头的旅游业，促使优势产业更优、规模企业更强、新兴企业成长 更快；力争在十二五期间创税100万以上的企业达到8家，实现上市公司1家，财 税收入突破2000万元大关，重点推动巨德鞋业拉长生产链条，完善“工厂建在 村级，工作时间自己来定”的生产模式；积极促成云霞云母加快技术升级改造 ，争当云母行业上市第一股；积极扶持福星木业争创全国著名商标。加快启动 工业园建设，抓紧用地储备和申报工作，完成园区规模500亩，并将东山工业小 区连接起来，打造一个充满生机和活力的工业走廊，完善