市司法局局长曾勇在全市司法行政工作座 谈会上的讲话 常德市司法局党组书记、局长  曾勇 2016年4月28日   同志们： 　　今天召集大家开这个座谈会，主要有两层意思：一是 各区县、单位交流一下目前工作的进展情况，对后段的重 点工作进行一些部署和安排。二是借此机会让市局的班子 成员与各区县（市）司法局长、“两所”负责同志做一些面对 面地沟通、了解和对接，以便于今后分管工作和联点工作 的开展。 　　刚才，各区县（市）司法局长、“两所”负责同志分别介 绍了目前各项工作的推进情况和后段工作的打算，市局的 班子成员也就各条线上的业务工作，分条块进行讲评和部 署。大家都讲得很好、很实在，也很到位，既充分展示了 工作的特色亮点和取得成效，又客观反映了当前面临的一 些问题和困难，对后段工作也有比较深入的思考和比较清 晰的思路。 对于今年前几个月的工作，我认为可以用12个字来评价 ：部署有力、推进有序、落实有效，工作成效主要体现在 三个方面。 　　一、年度工作有力推进，开局的形势很好。3月8日全 市高规格地召开了司法行政工作会议，市人大、市政府、 市政协相关领导到会指导并作重要讲话，区县（市）政法 委书记或分管副区县（市）长、39家法治常德建设领导小 组成员单位分管领导悉数参会，会议的规格、标准、规模 均创历年新高。会议响亮的提出了“打造常德品牌，争创全 省先进”的年度工作目标，明确提出了“12345”年度工作思路 。应该说，今年司法行政工作会议的成功召开，为全市司 法行政工作顺利开展，搭建了更高的平台、营造了更好的 氛围、提升了更大的影响。会后，全市各区县（市）、监 所单位迅速贯彻落实全市司法行政工作会议精神，根据地 方（单位）实际，对接落实“12345”工作思路，及时出台工 作要点，全面落实工作责任，有效形成工作合力，年度工 作有力、有序推进，全市司法行政工作开局的形势很好。 　　二、重点工作全面跟进，发展的态势很好。今年，全 市面临“两中心”建设、“如法网”平台对接、法律服务市场整 顿等重点工作，从目前推进的情况来看，工作跟进比较到 位，工作进展比较顺利，发展的态势也很好。一是“两中心 ”建设全面推开。目前有建设任务的区县都已落实场地和资 金，除桃源暂不具备施工条件外，其他区县5月份都能动工 建设。从建设工期和工程进度来看，按时完成省里的考核 验收任务，形势是比较乐观的。另外，市本级公共法律服 务中心现正在加紧进行的装修施工，5月上旬就可以完成装 修，在配套相关设备、人员后，就可投入运营，届时将彻 底解决市本级公共法律服务窗口的落地规范问题。二是“如 法网”平台有效对接。市、县两级积极对接省厅“如法网”平 台建设，在进一步完善全市法律服务机构电子机构信息上 传的基础上，市、县两级已经完成“如法网”前台及律师、法 援、法宣管理工作人员的角色确认和权限分配，全市律师 、法律援助管理、法制宣传现已开始上网运行。同时，市 局还积极整合媒体宣传资源，通过专题报道、专题采访等 形式向群众宣传推介“如法网”应用，并借助“法润三湘”主题 活动引导群众“知网、学网、用网”。三是法律服务市场整顿 活动有序推进。从年初出台《关于进一步规范全市法律服 务管理优化法律服务市场的意见》开始，市局就开始筹划 全市法律服务市场整顿活动，现已初步形成工作方案，报 市委政法委审核后，就将开展全市范围内的整治活动。届 时将由市委政法委牵头，联合中级人民法院、市人民检察 、市公安局及工商、民政等部门开展声势浩大的法律服务 市场整顿活动。 　　三、业务工作齐头并进，整体的来势很好。全市司法 行政工作会召开以后，各条线上的业务工作部署有力、齐 头并进，整体的来势很好。“六五”普法工作得到省厅高度认 可，市本级和津市被推荐为全国先进，有望收获今年第一 块国家级的奖牌。社区矫正改革顺利推进，武陵区、鼎城 区首批设立副科级社区矫正工作局，司法行政工作地位显 著提升。市财政局与市局联合下发文件，人民调解案件“以 奖代补”全面纳入政府统筹，工作机制进一步理顺和规范。 市医患纠纷调处中心选址正式确定，现正与市卫计委共同 协调筹建事宜，筹建工作全面提速。组建了全市涉法涉诉 信访案件律师人才库，出台了律师参与涉法涉诉信访案件 值班制度，积极引导和推动律师参与涉法涉诉案件处置 ，有效化解社会矛盾隐患。 　　借今天的机会，对于后段的工作，我还强调五点具体 意见： 　　一、工作推进要有新理念。今年随着“两中心”建设的全 部推开，“如法网”的全面对接，司法体制改革的深入推进 ，我们将面临更快的工作节奏，更重的建设任务，更大的 发展压力。套用以往的老经验、老办法肯定行不通，必须 在思维方式、发展理念、工作举措上主动求变