洪安镇2019政府工作报告 2019年10月29日 2018年工作回顾 过去一年，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川及成 都工作系列重要指示精神，认真落实中央、省市区各项决 策部署，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大 监督支持下，按照“全面落实年”要求，围绕乡村振兴、城乡 社区发展治理等中心重点工作，主动对标赶超，强化担当 作为，全镇经济社会发展取得了新的成绩。全年仓储物流 企业中转货物量超310万吨；实现地区生产总值18.4亿元 ，同比增长2 .8%；财税收入达到1 .89亿元，同比增长 26%；城乡居民人均可支配收入分别达到40707元、25841元 ，同比分别增长8.2%、8.7%。 一、聚焦农业农村，乡村振兴初见成效 （一）编制镇村发展规划。积极争取区规划局支持 ，在全区率先开展特色小镇、乡村振兴等乡村规划编制工 作。其中，乡村振兴产业规划按照“三区一园”统筹布局：在 成环路以东，充分利用生态移民后闲置土地，打造总规模 约3000亩的蜡梅、梅花、玫瑰等品种的花卉苗木观赏培育 区；在成环路以西，栽种杂柑、葡萄、无花果等优质水果 ，打造3000亩的特色水果种植区；在东干渠生态带腹心地 带，养殖大闸蟹、小龙虾、甲鱼等水产品，启动建设北部 现代渔业基地，打造1000亩的特色水产养殖区；以成南高 速两侧3000亩蔬菜基地为本底，推广种植蔬菜新品种，建 立电商销售平台，融合休闲娱乐、观光旅游、科普教育等 多产业元素，努力建设成都东部精品蔬菜公园。 （二）推动重点项目建设。梳理2018年全镇重点项目 23个，并实行“挂图作战”，每月通报进展情况。投入资金 3000余万元，完成漫香庄园葡萄基地、立体种养基地、杂 柑基地等功能区建设，新建便民休闲场所2处、公厕2座、 游客步行道3.5公里，一三产业互动特色农业园区基本建成 ，2018年漫香庄园成功创建省级示范农庄。利用好化工新 村及土门村生态移民后5000余亩闲置土地，大力开展农业 项目招商，万紫千红玫瑰博览园、农投苗木基地2个区级重 点乡村振兴项目已进场实施，景庄？琥珀梅园等10余个乡 村振兴项目计划落地。 （三）完善乡村基础设施。配合市区相关部门完善五 环路、洪黄路、公交首末站设计方案；投入资金2000余万 元，完成成环路洪安段路面整治、亮化工程和公交站台设 置；投入资金1000万元，新建漫香庄园产业大道中段和西 段2.8公里；投入资金300万元，新建入户道路5公里，新增 村组错车道23处，完善交安设施20余处，整治道路交通安 全隐患120余处；完成苗溪路、黄新路、土门村道维修整治 项目设计和招标工作。投入资金700余万元，完成河渠标准 化整治3.9公里、塘堰整治6口、新建提灌站2个；投入资金 400余万元，建成农村生活污水收集处理设施6处，惠及农 户1500余人；投入资金200余万元，对化工市场污水管网进 行维修整治；全面启动厕所革命，完成厕所改造28户。 二、聚焦社区治理，宜居水平稳步提升 （一）“五大”社区创建深入开展。推进品质社区建 设。建成成都市“学习型社区”、成都市示范社区教育工作站 各1个；新建日间照料中心2个，在全区率先实现日间照料 中心全覆盖；红光村医疗卫生服务站投入使用；常态化开 设“430”课堂为辖区青少年提供免费课后辅导服务；2018年 红光村、土门村分别成功创建省级、市级“四好村”。推进活 力社区建设。开展中式烹饪、叉车等再就业职业技能培训 班6期，组织开展2次大型招聘会，开设农民夜校培训30余 场次，新增就业人员200余人。推进美丽社区建设。投入资 金1400余万元，对红光村、化工新村老旧院落和脏乱差区 域进行改造提升；投入资金80万元，启动化工新村20组“百 村容貌”整治项目；投入资金70万元，实施“小游园、微绿地 ”建设项目4个；持续开展星级户、星级院落创建活动，评选 出“四香”美丽家庭45户、最美阳台30个。推进人文社区建设 。广泛开展全民健身、读书等系列活动100余场（次），深 入践行社会主义核心价值观，完善村规民约、居民公约 ，积极培育向上向善向美的社区精神。推进和谐社区建设 。大力开展“扫黑除恶”专项斗争和社会乱象整治工作，深入 推进“大联动？微治理”，完成镇级综治中心及5个村（社区 ）综治点位规范化建设，建成应急示范社区1个，积极协调 解决历史遗留问题5个，办理各类信访件309件。2018年被 评为“A级成都市模范劳动关系和谐乡镇”称号。 （二）示范社区建设初见成效。以祥和小区为重点 ，积极探索农集区规范化治理有效模式。低投入高质量完 成车站社区党群服务中心亲民化改造，打造舒适温馨祥和 家园；成立小区业主委员会，设置选举楼栋单元长，定期 召开业主代表会，共商解决停车难、环境脏乱差等民生实 事10余件；建立社区发展治理微基金，成功募集企业、个 人捐款9万余元，用于社区基础设施建设、困难群众帮扶、 人居环境提升等社区共建项目；在全区率先开展垃圾分类 试点，新建可回收垃圾分类房2座，发放环保袋300余个 ，收集可利用垃圾约3.2吨，相关工作成效在人民日报（海 外版）、江苏卫视等多家媒体报道。 （三）基层治理体系更加完善。引进10余家社会组织 ，成立20余个社会自组织，引导40余家驻镇企事业单位共 同参与社区发展治理，实施社区发展治理项目100余个，共 建共治共享的社区治理格局基本形成。实行院落、楼栋微 治理，开设法治大讲堂、道德讲堂，聘请法律顾问常态化 开展法律咨询服务，评选“洪安好人”10人，开展弘扬社会主 义核心价值观主题活动10余场，积极探索构建“自治、法治 、德治”三维治理体系，让民心更加凝聚、社区更加和谐、 群众更加幸福。 三、聚焦民生实事，群众幸福感不断增强 （一）安全生产持续巩固。健全完善“1+3”安全生产网 格化管理体系，全面落实政府监管责任，督促企业落实主 体责任。在全区街镇乡率先聘请第三方专业技术服务机构 ，加大安全生产和职业卫生一体化监管，全年累计排查整 治各类安全隐患386处。广泛开展安全知识“七进”活动，邀 请省市安全培训专家开展3次安全教育培训，印制宣传手册 6000余份。建成投运约200个车位的化工园区乘用车专用停 车场，实现了危化品专用车和一般乘用车分开停放。建立 重大安全事故应急预案，开展应急救援演练12次，有效提 高了全镇事故应急救援、协同处置能力。2018年，我镇被 评为全市2017年度安全生产先进单位，延长石油四川销售 公司被评为全国安全生产示范单位、全省安全文化示范单 位。 （二）环境保护持续推进。河长制工作常态化开展 ，主要河渠沿线农村居民污水实现集中收集处置，化工园 区污水达标排放，关闭小规模养殖户14家，回填整治盐渍 池175口，关闭散乱污企业10家，砖厂等高能耗高污染企业 实行错峰生产，秸秆综合利用率达到98%以上，高质量完成 中央环保督查交办件及自查环保21个问题整改，绿色环保 社区创建初见成效，土门村实现区级农村环境综合整治村 庄目标。 （三）城乡环境持续改善。集中开展环境卫生、市容 秩序、“背街小巷”、扬尘治理等集中整治行动，全年清理卫 生死角20余处，规范商家出摊占道、越门经营500余起，整 治“背街小巷”2条，清理路面扬尘污染20余次，实施裸土覆 盖3万平方米。新增文安场成环路口非现执法路段，常态化 开展非现执法，对违章停车执法300余次，在主要路口设置 文明劝导员，道路交通秩序得到明显改善。 （四）扶贫开发不断深入。以巩固扶贫成效、实现稳 定脱贫为目标，加强对贫困群众的培训教育、救助帮扶力 度，确保相对贫困户脱贫不返贫。2018年19户相对贫困户 持续增收，其中5户超全镇平均水平。全面完成136个扶贫 开发项目建设工程，按程序加快推进项目验收、审计及移 交工作。进一步优化漫香庄园扶贫产业化项目管理运营机 制，充实漫香庄园公司管理力量，2018年公司实现收支平 衡。 （五）惠民政策有效落实。城乡居民养老保险参保缴 费2051人，城乡居民医疗保险参保1万人，均超额完成目标 任务；发放各类补助救助资金600余万元，惠及群众5000余 人；全面落实妇幼阳光等教育医卫惠民政策；组织开展各 类文体活动50余场次，参加群众超6000人次。积极争取上 级支持，实施化工市场周边500米范围内生态移民项目涉及 838户2871人分房工作。 四、聚焦自身建设，行政效能持续提升 （一）依法行政深入推进。自觉接受人大法律监督、 工作监督和公众舆论监督。高度重视人大代表建议办理 ，认真落实镇人大专项视察、调研意见，组织召开专题会 推动办理镇人大代表建议45件，办复率及满意度均达到100 %。严格落实重大行政决策程序规定，积极发挥法律顾问作 用，推动政府权力在制约与监督中规范运行。 （二）行政效能持续提升。深入开展“大学习、大讨论 、大调研”活动，收集解决群众反映各类问题206条；制定 “全面落实年”和现场办公会贯彻实施方案，推动上级各项重 大决策部署落地落实。全面清理政务公开事项目录，整理 71项业务办事指南，明确服务内容、办事流程、申报材料 、承诺时限，“仅跑一次”实现率达到90%以上。开展镇、村 （社区）“一窗式”便民服务综合改革，设立“一窗式”综合服 务窗口，实现“一窗通办”。推动基层政务公开标准化规范化 ，发布各类政务信息3.5万余条。 （三）廉政建设切实加强。严格执行中央八项规定精 神，扎实开展征地拆迁、扶贫开发、“一卡通”惠民资金等重 点领域的监督检查，切实加强源头治理。认真落实全面从 严治党主体责任，深入开展不作为及“懒散拖”专项整治，干 部职工守纪律、敢担当、马上办的作风逐渐形成。 同时，年初确定的十大民生项目全部完成，统计、审 计、档案、史志、人防等工作取得新进展，双拥、民宗、 工青妇、残联、关心下一代等事业取得新成效。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这些成绩的取 得，是区委区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监 督支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、共同努力 的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表、各位同 志致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 总结成绩的同时，我们更清醒地看到，全镇发展和政 府工作还存在一些问题和不足。主要表现在：化工仓储物 流产业占比独大，特色农业没有形成规模，产业结构调整 任务艰巨；部分历史遗留问题解决缓慢，群众对政府认同 感、信任感、满意度还不够高，政府部门服务水平还需进 一步提升；城乡基础设施建设滞后，公共服务配套不足、 农村人居环境不优等问题依然十分突出；部分干部队伍能 力素质与新形势新要求存在差距，少数在工作落实上还存 在不严不实不深不细等问题。针对这些问题，我们将研究 精准措施，努力推动解决。 各位代表，回顾过去是为了谋划未来。展望2019年 ，我们面临的发展机遇前所未有，同时也面临诸多困难和 挑战。我们要按照现场办公会区委区政府对洪安未来发展 的要求，努力增强机遇意识和效率意识，以创新的思维、 广阔的视野、强烈的担当和科学的方法推进工作，奋力创 造更加辉煌的业绩。 2019年重点工作 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社 会的关键之年。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平 总书记对四川及成都工作系列重要