浦江县税务局优化营商环境工作总结 2019年以来，县税务局认真落实县委县政府关于优化 营商环境的工作要求，主动作为、强化服务，坚持问题导 向，找准、盯牢涉税服务工作中的难点、痛点和堵点，集 成出台了一批硬招实招，进一步提高了税收征管服务质效 ，有效推动了营商环境的持续优化，为助力我县打赢实体 经济翻身仗，实现“12365”奋斗目标贡献“税务力量”。 一、浦江县优化营商环境十条意见落实情况 为深入贯彻县委县政府有关加大营商环境改革力度的 重要部署，提升税收营商环境，我局根据工作实际，细化 《浦江县优化营商环境十条意见》，制定《浦江县税务局 优化营商环境十条意见的责任清单》，各股室、所、中心 分工负责，勠力同心，努力营造浓厚的“重商、亲商、安商 ”氛围，全面迎接营商环境指标考核和纳税人满意度调查。 （一）建立“有求必应”的企业发展问题受理服务平 台 1.优化企业开办流程。推出新办企业套餐式服务，集信 息确认、户管注册、税种核定、资料发放、新办企业涉税 辅导等多个事项于一体，使新办企业登记从“站站停靠”转为 “一站到底”，当天即可申领发放发票。扩大套餐式服务范围 ，将发票限额票量变更、小规模转一般纳税人、简易处罚 等发生频率高、业务较为复杂、上下游流程关联度高、需 要跨系统操作的关联事项纳入套餐式服务。 2.落实发票管理办法。严格落实税务总局2019年第8号 公告，通过税企微信群、纳税人业务培训等渠道，广泛向 纳税人宣传小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范 围扩大的政策。同时，要求两家税控服务单位，及时向纳 税人提供良好的税控设备安装、维护服务，确保纳税人能 够顺利开具专用发票。坚决落实取消增值税发票认证的纳 税人范围扩大至全部一般纳税人政策，一般纳税人在取得 增值税发票后，可以自愿使用增值税发票选择确认平台查 询、选择用于申报抵扣、出口退税或者代办退税的增值税 发票信息，有效提升了纳税人的办税体验。 3.拓展多元化办税渠道。充分依托“互联网+”技术，推 进电子税务局建设，实现日常业务“网上全覆盖”。继续推广 浙江省网上电子税务局，多渠道多方式开展电子税务局功 能介绍及培训，充分利用“互联网+税务”新平台，实现申报 更正、纳税证明开具、跨区域涉税事项报告等业务的网上 办理，让纳税人多跑“网路”少跑“马路”。创新发票管理模式 ，推广增值税普通发票“线上申请，网上缴税、自助开具”模 式，实现发票代开全面自助化，优化发票“网申邮送”服务 ，2018年至今共为623户次企业邮送发票47600余份。同时 ，根据上级安排积极推行支付宝、浙江税务APP、政务服务 网等多元化网上办税，省去纳税人排队等候时间，精简办 税成本。 （二）打造“不诉不查”的涉企执法环境 1.规范行政处罚自由裁量权方面。根据《浙江省税务行 政处罚裁量基准实施办法》、《浙江省税务行政处罚裁量 基准》，明确我局涉税处罚项目的建议处罚标准。推行“首 违不罚”制度，对首次违法，在责令期限内改正，没有造成 危害后果的，不予处罚。同时，对按要求主动消除或减轻 违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行 政机关查处违法行为有立功表现的，依法从轻或减轻行政 处罚。 2.提供税收风险提醒服务。持续开展税收风险分析，建 立以预警提醒和纳税辅导为主的查前辅导，防范和降低企 业纳税风险。低风险提醒与重点税源风险应对双措并举 ，至目前为止，开展低风险提示提醒760户次，完成重点税 源企业风险应对61户次。 （三）严格规范行政审批中介服务 加强涉税专业服务机构监管，做好机构实名信息采集 ，并于每月5日前在办税服务厅公告《纳入实名制管理涉税 中介机构名单》。积极开展涉税服务机构信用评定工作 ，加强日常资料报送审核，于4月30日完成涉税服务机构信 用积分，并对信用积分和等级进行公告。建立良好的税企 关系，组织召开涉税中介机构座谈会，邀请纳入实名制监 管的各机构负责人和经办人参加，倾听机构的需求和意见 ，完善后续监管工作。 此外，为深入贯彻落实党中央、国务院作出的减税降 费重大决策部署，切实加强第三方涉税服务收费的监管力 度，严肃查处第三方借减税降税服务巧立名目乱收费行为 ，重点清理违规捆绑销售情况，坚决防止“黑中介”“中介黑