三合镇政府工作报告 2019年5月30日 2018年工作回顾 2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在 镇人大监督支持下，镇政府围绕全市“1581”总体思路，认真 贯彻落实建设“三新简阳”工作部署和镇党委决策，以“抢抓 东进机遇，推进产业结构调整，建设生态宜居特色小镇”工 作思路，着力夯基础、调结构、壮产业、促发展，经济社 会保持了健康良好的发展势头。全年实现GDP7.23亿元，同 比增长5.6%；实现第一产业总产值3.53亿元、增长8.1%；实 现第二产业总产值2.09亿元、增长2.2%；实现第三产业总产 值1.61亿元、增长1.5%；完成固定资产投资8000万元、增长 80%；实现农民人均可支配收入14812元、增长16.1%，各项 目标任务圆满完成。 一、加强思想政治建设，不断增强政府班子执行力 一是注重学习提高。深入学习贯彻落实党的十九大、 习总书记来川视察重要讲话、省市党代会精神和省委、成 都市委全会、简阳市委十五届八次、九次全会精神，明确 政治方向，坚守政治规矩，找准发展定位，细化发展思路 ，科学引领全镇各项工作跨越发展。二是注重工作落实。 对照全市发展思路，深入研判三合实情，逐一细化各类工 作方案，签订责任书100余份。突出工作落实，将市委市政 府安排的中心工作、镇党委交办的各项工作放在首要位置 ，一件件抓好落实，进一步形成了在党委统筹领导下，政 府主动落实的工作格局和良好氛围。三是注重形成合力。 加强政府工作分管领导协调配合，严明工作审批程序，规 范经办人办理、中层干部初审、分管领导复审、主要负责 人审定流程，充分发挥各级职能。主动与派出所、交警队 、学校、电力、通信等单位对接，协同处置各类问题。 二、充分凝聚各方力量，着力巩固脱贫攻坚成效 一是认真落实帮扶政策。对照全市脱贫攻坚总体要求 ，细化完善脱贫攻坚工作计划，全面落实低保兜底、医疗 保险、住房保障、教育入学、到户帮扶等各项政策，确保 医保参保率达100%，实现义务教育阶段贫困户子女入学率 达到100%，175户、220名贫困群众实现低保应保尽保。二 是用好各类项目资金。加大扶贫资金专项内审力度，严格 项目和资金监管程序，最大限度发挥扶贫项目和资金效能 ，加大自查力度，对查找出的问题提出整改措施、整改责 任人、整改时限。三是逐一开展“回头看”。坚持帮扶政策 不变、帮扶力度不减，围绕巩固提升工作，对照“一超六有 ”标准，大力开展“回头看”工作12次，对存在“返贫风险”的 个体问题进行专门解决，确保无一人返贫。四是持续增强 造血功能。结合镇域产业发展规划，进一步补齐基础设施 短板，总投资245万元的大佛寺、塘坝村及河游寺周边地区 的道路、水利新建改造项目已完成前期工作。进一步理清 贫困村产业发展思路，以“合作社+贫困户”模式，对每个贫 困村投入50万元进行产业帮扶，进一步壮大贫困村集体经 济。 三、扎实抓好环境保护，共筑碧水蓝天良好生态 一是强化干部群众思想引导。采用村社干部大会、“走 基层”、驻村走访、广告牌、宣传栏、宣传标语、亲民公告 等方式，大力宣传环境保护政策法规，先后开展宣传活动 20余次，发放宣传资料1000余份，干部群众环保意识明显 增强。二是严格把好环保准入关口。为意向性投资的加工 业、种养业等业主做好服务，主动与环保、经科信、农林 等部门对接，将环境影响评价作为准入的前置条件，避免 出现未批先建等问题。同时，全面核查镇内环评手续不齐 的企业、作坊、养殖场等，以坚决态度关停猪皮加工作坊 1家、屠宰场2家、泡菜厂2家、禁养区养殖场11家。三是大 力整治环境突出问题。出动环保巡查车80余车次，对我镇 管网建设、工地扬尘治理情况进行检查，发现并处理问题 6起。畅通群众反映渠道，处理书记信箱及一号通反映问题 3起。坚持日常巡河，集中清理河道漂浮物30余次，清除河 道网箱养鱼1处、维修整治破损排污管网2处。与第三方机 构深入对接，启动场镇河道黑臭河水体整治和场镇污水处 理厂提标升级工作，分长短期的两套方案已制定完成，正 待市政府审定，结合全市“一江两岸”河道整治经验，更换场 镇河道和街道两侧行道树100余株，场镇河道整治示范段已 完工，成为乡镇治理场镇河道和改善人居环境的典范。 四、抢抓难得发展机遇，推动基础设施持续改善 一是加快实施全域“双挂钩”项目。将实施全域“双挂钩 ”项目作为一号工程，召开政策宣传会8次，以村为单位广泛 发动群众参与，鼓励有条件的群众到场镇安置，扩大场镇 规模。同时，结合乡村振兴战略和成都市特色小镇定位 ，已启动全域空间、道路交通、产业发展等系列规划编制 前期工作。目前，全域“双挂钩”项目已完成项目包装、建新 点选址等工作，正进行入场前期意愿锁定和农房丈量等工 作。二是加快农村道路基础设施建设。依托财政专项扶贫 资金、农发高标、村组道路建设等项目，加快完善镇内村 组道路路网，全年硬化村组道路29.8公里、硬化生产便道 3.011公里、入户入院路1.71公里。三是加快农田水利基础 设施建设。争取市级部门立项新建高效节水灌溉工程3个 ，总投资1200万元，已全部完工，全镇新增有效灌溉面积 4000余亩，帮助6户种养大户、5个专合社解决产业发展中 的水利设施瓶颈问题，受益4个村2600户农户。 五、围绕稳增长调结构，加快推进乡村产业振兴 一是推进镇域传统业态转变。借鉴简阳市四大班子现 场办公会，班子成员深入研究产业发展政策、思路、举措 ，开展乡村产业振兴、乡村旅游振兴等方面专题授课2场次 ，干部群众调结构理念进一步增强。将产业发展任务分解 至村，以村为单位推动特色农业产业发展。二是推进主导 产业提质扩面。以5000亩农业产业园区为示范，稳步发展 “三桃两椒一藕一牡丹”主导产业。目前，全镇共种植核桃 6300亩、油桃500亩、水蜜桃1630亩、猕猴桃320亩、藤椒 1000亩、莲藕200亩、油牡丹2400亩。马骡村藤椒产业、利 木村猕猴桃产业已初见成效。三是推进一三产业融合发展 。依托现有产业基础和优势生态本底，结合全市“一乡一节 ”工作要求，挖掘本地特色资源，连续成功举办两届猕猴桃 采摘节，以文艺演出、骑游比赛、产业园区观光采摘等活 动，吸引到镇游客2万余人次，被成都电视台专题报道。 六、聚焦民生民本理念，推动社会事业不断进步 一是大力推进民生工程。加大农村危房及土胚房改造 力度，新完成“四类人员”危房改造7户，“两类重点人员”危 房改造10户，农村土胚房改造15户。在成都市、简阳市相 关部门关心支持下，通过金堂县云合镇连接三合场镇的供 水主管网工程竣工投用，场镇群众和塘坝九义校师生在全 市河东乡镇率先用上来自岷江的安全自来水。二是全面落 实民政政策。严格把握低保准入关口，确保应保尽保 ，2019年低保357户458人，新增3户4人，退出39户47人 ，特困291余户291余人，新增2户，退出11户。不断完善社 会救助体系建设，困难残疾补贴160人，重度残疾补贴人数 233人，困境儿童13人，事后医疗救助14人次，临时救助 37人次，优抚223人，共计发放金额80余万元；精简定补 8人，共计发放金额1万余元；发放高龄补贴600余人，共计 47万余元。三是统筹发展社会事业。扩大社会保障覆盖面 ，实现城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保险全覆盖 ，城乡居民医疗保险参保共计21910人，城乡居