“四个在前”促脱贫 东平县是山东省20个扶贫工作重点县之一，境内库区 、滩区、山区、老区“四区”叠加，贫困人口多，贫困程 度深，脱贫难度大，移民避险解困工程占全省的56%，易地 扶贫搬迁工程占全省的33%，黄河滩区迁建工程占全省的 16.2%。县委把抓党建促脱贫攻坚作为“一号工程”和书记 项目，坚持“四个在前”，凝聚全县各级党组织和广大党 员干部力量，全力推进脱贫攻坚，取得了显著成效。 一、领导干部干在前，带头脱贫攻坚作表率 县级领导干部靠前指挥。由县委书记带头，从副县级 以上领导做起，大力推行“一线工作法”。成立县级一线 指挥部，县委书记、县长任组长，县委、县人大、县政府 8名县级领导干部任副组长，下设政策对接整合组、产业发 展组、党建工作组等7个工作组，分块负责各项工作的推进 。 县直机关干部沉到脱贫攻坚一线。坚持重心下移、机 关干部下沉，对20个重点村，选派20个县直部门重点包保 。对脱贫攻坚“三大工程”涉及村，先后选派136名优秀干 部到村担任第一书记，帮助镇村做好群众工作。 各级党员干部全员包保贫困户。精准脱贫进入攻坚期 后，建立县级领导干部联镇包户、县直部门干部包村包户 、镇村干部兜底包户的责任包保体系，确保包保责任全覆 盖、无遗漏。从县乡两级选派2181名干部驻村包户帮扶 ，全县891名副科级以上干部每月两次以上到户帮助解决实 际问题，做到贫困户不脱贫则工作不脱钩、队伍不撤离。 在脱贫攻坚一线考察识别干部、树立“实在实干实绩 ”导向。加大在脱贫攻坚一线考察识别干部力度，实行干 部考察进社区、进工程现场、进农户，全面准确掌握干部 表现情况，优先提拔重用能打善战、敢于担当、成绩突出 、群众满意的干部。 二、过硬支部挺在前，引领脱贫攻坚勇担当 村党支部书记争当脱贫攻坚“领头雁”。实施村支部 书记脱贫攻坚“领头雁工程”，开设“村级工作擂台赛 ”，积极引导全县村支部书记带领群众脱贫致富、带头推 进工程建设。在黄河滩区迁建中，银山镇耿山口村支部书 记无偿捐献1000万元用于本村困难户拆迁工作。在移民扶 贫搬迁中，接山镇朝阳庄村支部书记提出“自己事情自己 办、自己家园自己建”，9天内便完成全村搬迁任务。 村党支部成为脱贫攻坚“主心骨”。扎实推进过硬支 部建设，集中开展农村基层组织整顿，对脱贫攻坚重点村 、省市贫困村，采取外出参观学习、思想整顿、组织整顿 、帮扶指导等方式，建强党支部班子。两年来，全县共整 顿后进村班子170个，调整农村党支部书记23人，农村党支 部整体战斗力、号召力明显增强。 党员争当脱贫攻坚“先锋队”。深入开展“两学一做 ”学习教育，鼓励引导各级党员干部边学边做，在脱贫攻 坚一线争当扶贫先锋。在脱贫攻坚“三大工程”涉及村和 社区安置点升国旗、挂党旗，开展党员“挂门牌、亮身份 、树形象、作表率”活动和“三率先、三带头”扶贫先锋 行动，做给群众看、带着群众干。 第一书记成为脱贫攻坚“尖刀班”。省市委高度重视 东平脱贫攻坚工作，先后向我县选派第一书记及挂职干部 116名，其中省派整体脱贫第一书记工作队成员10名，省派 第一书记42名，市派第一书记59名。我县立足实际，从县 直部门单位选派136名县直机关干部到村担任第一书记，实 现了省市贫困村、软弱涣散村、脱贫攻坚“三大工程”涉 及村第一书记全覆盖。 三、群众工作做在前，合力脱贫攻坚聚民心 以心交心，