上下联动 全国一盘棋
党章明确规定,党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡
视制度。新形势下,省区市巡视工作要不折不扣贯彻中央巡视工作
方针,形成中央和省一级巡视工作上下联动、全国“一盘棋”的态
势。
中央巡视工作方针如何落实到省一级,是关乎全局的大问题。
从现实情况来看,中央纪委查处的中管干部违纪违法问题,很多都
是发生在担任下级一把手期间;有的省已查处的领导干部中,半数
以上属于带病提拔,有的一把手甚至带病在岗10年、20年,屡被提
拔。廉洁自律底线被突破,政治纪律红线被虚置,就会严重破坏政
治生态,污染从政环境。如果省区市党委不作为,不把腐败遏制在
基层,让有问题的人逐级提拔,最后就会把问题全部推给中央。在
反腐败问题上,只靠中央抓,那能抓得过来吗?只有形成全链条
,上下联动,才能遏制腐败蔓延势头。
巡视监督是反腐败斗争的重要平台,是从严治党的重要手段。
督促省区市党委加强监督,把巡视工作向地市县一级延伸,就是要
盯住一把手和班子成员,使他们自进入主要领导干部行列起就受到
严格的管理监督。只有震慑常在、监督常在,才能做到抓早抓小
,防止带病层层提拔、小毛病演变成大问题。这也是构建良好政治
生态的关键所在。
伴随着中央精神的明确,在中央巡视组的示范带动下,各省区
市对巡视内容、方式方法、组织制度进行探索创新,增强了针对性
和实效性,积累了不少好经验。但是,当前省区市巡视