银川市水务局关于报送中央环保督查整改 工作报告 银川市中央环境保护督察“回头看”及专项督查反馈意见 整改工作领导小组办公室： 我局根据《自治区党委办公厅 人民政府办公厅 关于 印发<贯彻落实中央环境保护督察“回头看” 及水环境问题 专项督查反馈意见整改方案>的通知》（宁党办〔2018〕 102号）文件精神，按照整改任务分工及自身职责，现将银 川市河长制实施情况、滨河水系扩整连通工程实施情况汇 报如下： 一、河长制实施情况 自河长制实施以来，我市深入贯彻落实十九大精神和 自治区十二次党代会精神，以习近平新时代生态文明建设 思想为指导，坚持“生态立市”发展战略和“绿色、高端 、和谐、宜居”城市发展理念，压实责任，强化措施，扎 实推进河湖长制各项工作，全面打响新时代黄河保卫战役 。根据市环保部门2018年11月份水质监测结果，黄河银川 段4个水质监测断面均达到Ⅱ类优水质，第一排水沟、永二 干沟、永清沟、银东干沟、第二排水沟入黄口达到Ⅲ类良 好水质，银新干沟、四二干沟、灵武东大沟入黄口达到 Ⅳ类轻度污染水质，中干沟入黄口为Ⅴ类中度污染水质 ，9条主要入黄排水沟中有8条达到了年度入黄标准，达标 率88.9%。全市水质恶化状况得到了有效遏制和扭转。 （一）健全河湖长制工作体系，压实各级河湖长责任 一是不断完善河湖长制组织体系。2018年，根据人事 变动，及时调整市、县、乡、村四级河长97名。按照推行 湖长制工作要求，新命名市、县、乡、村四级湖长158名。 截止目前，全市共有市、县、乡、村四级河湖长846名，全 市373个河、沟、湖实现了河湖长全覆盖，做到了河湖长及 时调整到位、履职无缝衔接；二是不断完善目标考核体系 。银川市总河长与9条主要入黄排水沟的14名县级河长逐一 签订了年度目标考核责任书，落实年内提升水质的工作任 务、考核指标等，各县（市）区也逐级签订目标考核责任 书，落实主体责任，量化工作任务。全年入黄排水沟整治 工作扎实推进，除永宁县中干沟水质为Ⅴ类外，其它主要 入黄沟道水质基本达到预期目标；三是不断完善河湖长制 监督体系。全市先后召开总河长会议4次，市委、政府专题 会议13次，市委、政府会议设议题22次，全年聚焦河湖长 制工作，组织中华环保世纪行--河长在行动活动开展人大 监督，由市委、政府督察室牵头组织开展专项监督，录制 专题电视问政节目开展媒体监督，接办12345和12369热线 问题189起，开展群众监督，并由市纪委问责干部60人，以 监督促进责任落实，以问责倒逼整改落实。四是不断完善 河湖治理规划体系。委托专业设计院完成了黄河银川段、 典农河银川段、第二排水沟、永二干沟、银新干沟、芦花 沟、高家闸沟、桑园沟、宝湖、鸣翠湖等10条市级河湖 “一河（湖）一策”、“一河（湖）一档”编制工作，及 时上传录入到宁夏河长制综合管理信息平台中，为全市河 湖保护和治理提供系统、科学的技术支撑。 （二）坚持统筹治理工作思路，全力推进重点任务落 实 按照“源头治理、中段提升、末端兜底”的工作思路 ，全面开展治水工作。一是狠抓源头治理，水中的问题岸 上治。实施污水处理厂提标改造，完成了全市15座城镇污 水处理厂提标改造任务，全部达到一级A排放标准。实施了 东、西线清污分流工程，根除了城市黑臭水体问题。实施 了5个乡镇、24 个中心村、1个规模牛场、2家规模企业污 水处理站提标建设，污水处理硬件设施大幅提升；强化农 业面源污染防治，严格落实“三减”、“三禁”任务，实 施了有机肥替代、农作物病虫害统防统治、杂草芽前防治 等项目115万亩，设立农业“三减”推广园区27家，示范面 积达5.13万亩，辐射推广测土配方施肥技术130万亩；开展 “清水畅河净源”等专项行动，排查排污口108处，封堵 91处，实施16家养殖场粪便无害化处理，50个规模化养殖 场建成粪污贮存设施。开展了水源地畜禽养殖场废水治理 ，划定养殖限养区、禁养区，关停搬迁畜禽养殖场33家 ，搬迁转移畜禽35万只（头）；关闭41眼自备井，压减 19家高耗水企业用水量，拆除和关停910家散乱污企业。二 是开展中段提升，加大沟道水环境综合整治。加快水系扩 整联通，完成了银川市银西河防洪排涝及湖库水系综合整 治一期高家闸沟扩整工程，开工实施了二期赛马水泥厂专 线水系工程；实施沟道综合整治工程，完成第二排水沟、 银新干沟、芦草洼等水体净化综合整治工程，通过沟道底 泥清淤、水生植物种植、曝气增氧催化、岸线景观提升等 措施