在全市半年经济工作会议上的讲话 李刚 2017年8月7日    刚才，孙志刚书记、省长的重要讲话，为我们抓好下半年 经济工作开拓了思路、找准了方向、找到了办法。全市上下要 认真学习领会，抓好贯彻落实，推动全市经济社会更好更快发 展，确保实现“三季度好于二季度，下半年好于上半年”的目标 。在贯彻落实过程中，要把握好两点：一是要把孙志刚书记、 省长提出的要求、作出的部署不折不扣落到实处，确保省委、 省政府的决策部署在六盘水落地生根、开花结果；二是要从孙 志刚书记、省长的重要讲话中去发现机遇、发现项目、发现政 策，千方百计争取更大支持。今年上半年，各部门争取省支持 的成效明显，但一些部门工作力度和成效与去年同期相比有所 下降，希望大家进一步加大力度，把向上争取支持作为推动我 市发展的重要动力来抓，力争实现更大突破。 与全省一样，今年上半年全市经济运行持续向好，顺利实 现了“时间过半、任务过半”的目标，呈现出“增长稳定、进度加 快、效益提升、活力增强”的特点。增长稳定体现在：上半年全 市GDP同比增长11.8%，较一季度提高0.8个百分点。今年以来 ，虽然煤炭和钢材量价齐升，但受价格指数影响，煤炭拉低规 上工业增加值2个百分点、对GDP的贡献率为－7.8%，钢材拉低 规上工业增加值1个百分点、对GDP的贡献率为－3.8%。今年上 半年煤炭、钢材占全市规上工业的比重为59.64%，在两者贡献 率均为负的情况下，我市GDP增速与去年同期持平，高于全国 4.9个百分点、全省1.4个百分点，成绩来之不易。进度加快体现 在：地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资分别完成 全年目标的43.2%、60.7%和32.3%，完成进度为近三年最好水 平。效益提升体现在：财税收入质量进一步提升，非税收入占 比为26.78%，同比下降11.3个百分点，占比低于全省平均水平 0 . 7 2个百分点。企业效益进一步提升，工业增值税增长 133.14%，排全省第一；规上工业企业实现利润总额37.82亿元 ，增长546.5%。活力增强体现在：市场环境向好，市场主体增 长速度较快。截至7月18日，市级工商窗口办证673件，同比增 长240%；上半年新增市场主体15788户、新增注册资本285.28亿 元，同比分别增长69%和14%。 关于下半年经济工作，一会周荣书记还要作全面的安排部 署，这里我着重强调七个方面。 第一，关于脱贫攻坚。今年以来，我们按照省委、省政府 的统一安排，开展了脱贫攻坚“春季攻势”，掀起了“大比武”热 潮，取得了明显成效。下半年的脱贫攻坚工作，总的要求就是 围绕市委、市政府的决策部署，深入实施大扶贫战略行动，圆 满完成各项既定目标任务，确保实现再战告捷。当前，要突出 抓好两个方面。一是要全力攻克深度贫困地区。脱贫攻坚是一 场硬仗，深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。各级各 部门要紧盯我市1个深度贫困县、13个极贫乡镇和162个深度贫 困村，推动新增资金、新增项目和新增措施向这些地区倾斜 ，着力攻克坚中之坚。深度贫困县、乡镇和村要结合本地实际 ，拿出打赢深度贫困攻坚战的方案，有力有效推进，确保决战 决胜。二是要确保完成全年脱贫攻坚目标任务。今年的总体目 标是盘州市要实现“减贫摘帽”，全市减少农村贫困人口14.3万人 。脱贫攻坚任务调整后，全市的任务更加艰巨。各县市区要高 度重视，进一步强化措施，倒排时间进度，确保各项任务按时 完成。 第二，关于产业转型升级。要大力深化供给侧结构性改革 ，促进产业结构优化，提高经济发展质量和效益。农业方面 ，关键要处理好两个关系：一是坚持长短结合，大力发展林下 特色食用菌、中药材等种植业和以土鸡为重点的林下家禽养殖 业，达到“吹糠见米”的效果。同时，提前谋划好明年的以短养 长项目，统筹做好种苗采购、物资储备等工作，为项目顺利实 施提供保障。二是抓好产销衔接，坚持市场导向，以销定量、 以销定品种，大力发展“订单农业”，让特色农产品卖得掉、卖 得快、卖得好。要用好电子商务平台，支持企业积极拓展市外 、省外市场，通过网络销售提高市场占有率。工业方面，重点 是抓好煤炭产业。扎实抓好电煤储备工作，督促煤电双方履行 长协合同，确保在党的十九大召开之前，市内电厂存煤达到 25天以上的用量。市能源局要加强对煤炭企业、电力企业的统 筹协调，确保完成储煤任务。在保障电煤供应的前提下，要积 极调整煤炭产品结构，扩大洗精煤、焦炭等煤炭加工产品的对 外销售，稳定和拓展市外市场，防止煤炭生产和销售大起大落 。要全面提升煤炭开采水平，加快推进智能机械化改造，加快 解决采掘失调问题。从今年起，省财政每年安排10亿元，重点 用于淘汰落后产能、智能机械化改造、煤层气（煤矿瓦斯）抽 采利用等奖补，我市已争取到4.9亿元。各级各有关部门要积极 向上对接，推动项目尽快落地、尽快实施。旅游方面，要加快 推