在市政协七届三次会议闭幕会上的讲话 周德睿 2018年12月28日 各位委员、同志们： 市政协七届三次会议在全体委员和与会人员的共同努 力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间 ，各位委员以饱满的政治热情、强烈的使命担当，广泛协 商议政，积极建言献策，充分展现了心系发展、履职为民 的政治情怀。这次会议隆重热烈、务实高效，是一次团结 民主、凝聚人心的大会，是一次振奋精神、鼓舞士气的大 会，是一次集思广益、共谋发展的大会。 即将过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开 局之年，是决战精准脱贫、决胜全面小康的关键之年。一 年来，全市上下认真贯彻落实中央和省委安排部署，坚持 稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展要求，大力实 施开放强市产业立市战略，以时不我待的冲劲、锐意进取 的闯劲、真抓实干的韧劲、敢于担当的拼劲，保持了全市 经济社会发展稳中提质、好中向上的良好态势。常德各项 主要经济指标继续位居全省前列，一大批产业项目和基础 建设项目加快推进，海绵城市建设成果亮相国家庆祝改革 开放40周年大型展览，圆满承办了中国新型城镇化经验交 流会，城市美景、核心景区连续在央视重头栏目播出，获 评全球首批国际湿地城市和中国美丽山水城市，三大攻坚 战力度空前、成效明显，全市社会大局和谐稳定，人民群 众的幸福感、获得感、安全感不断增强。过去一年，常德 的各项工作实现了“全线飘红”，赢得了“满堂喝彩”。 看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这些成绩的取得 ，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市干部群众同心 同德、苦干实干的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广 大政协委员的心血、智慧和汗水。一年来，各级政协组织 始终坚持正确的政治方向，突出团结和民主两大主题，扎 实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。市政协常委 会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神，紧紧围绕开放强市产业立市履职尽责，在 服务发展、协调关系、汇集力量、促进和谐等方面，做了 大量卓有成效的工作，以做强旅游产业、提升白酒产业、 促进民生改善、优化经济发展环境为重点，开展的系列履 职活动有声有色、可圈可点。特别是市政协党组以党建高 标准推动政协履职高质量，取得了扎实成效，作为全省市 州政协系统唯一代表，在全国政协系统党的建设工作座谈 会上作经验交流，书写了常德政协工作的新篇章。在这里 ，我代表中共常德市委，向全市各级政协组织和广大政协 委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向所有关心 支持常德改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！ 2019年，是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面 建成小康社会的关键之年，也是开放强市产业立市三年行 动的攻坚之年。新的一年，全市上下要始终聚焦战略核心 ，始终保持战略定力，务实创新，开拓进取，奋力谱写开 放强市产业立市的新篇章。实现这个奋斗目标，是全市人 民的热切愿望，也是在座各位的共同责任。希望全市各级 政协组织和广大政协委员牢记使命、扎实履职、不负重托 ，自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧 和力量汇聚到改革发展大局上来，在开放强市产业立市的 宏伟实践中展现新作为。 一、提高政治站位，坚定政治方向 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 ，也是人民政协这一制度安排最本质的特征。今年，中央 自建国以来首次就加强人民政协党的建设专门出台文件 ，全国政协首次就政协系统党的建设专门召开会议，将政 协党的建设提升到了前所未有的高度。我们要全面对标中 央要求，把坚持党的领导内化于心、外化于行，确保人民 政协事业始终沿着正确的政治方向前进。 1.要坚决做到“两个维护”。政协是政治组织，政协委员 是政治身份，必须旗帜鲜明讲政治。全市各级政协组织和 广大政协委员要坚决拥护中国共产党的领导，严守政治纪 律和政治规矩，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚 决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政 治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 ，坚决维护核心、自觉服从核心、精准对标核心。要不折 不扣地贯彻落实党中央的各项决策部署，做到党中央提倡 的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决 不做。要团结和引领参加人民政协的各党派团体和各族各 界人士，不断增强对中国特色社会主义的政治认同、思想 认同、理论认同、情感认同，在事关道路、制度、旗帜、 方向等根本问题上与党中央保持高度一致。 2.要自觉在市委领导下开展工作。在政协组织和政协活 动中，坚持党的领导，是政治规矩、是根本原则。政协工 作要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志 为意志，做到党的旗帜指向到哪里，政协力量就汇聚到哪 里；党的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里；党的 部署落实到哪里，政协作用就发挥到哪里。具体到常德来 说，就是要紧紧围绕开放强市产业立市，把政协三大职能 与市委工作中心有机结合起来，做到在参与中支持、在支 持中服务、在服务中助力。 3.要充分发挥政协党组领导核心作用。政协党组是政协 的领导机构，必须肩负起管党治党的主体责任。要时刻强 化党的意识，时刻与党中央、省委、市委保持高度一致。 要坚持党建统领，认真履行党建主体责任，发挥好把方向 、管大局、保落实的重要作用，把党的主张通过民主程序 转化为政协领导班子的决定，确保各项决策部署的落实方 向不偏、目标不移。要充分发挥党员委员和机关党员干部 的先锋模范作用，把更多力量团结凝聚在党的周围。 二、着眼大势大局，提升履职能力 政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业 的发展水平。我们要把学习习近平总书记关于加强和改进 人民政协工作重要思想作为必修课，坚持不断提升履职能 力，更好地适应新时代政协工作的要求。 1.要在把握大势中提升履职能力。当前，全国人民正在 党中央带领下，充满自信地行进在全面建成小康社会、实 现两个一百年奋斗目标的新征程上。对常德而言，开放强 市产业立市战略正在深入推进，一些制约经济社会发展的 深层次问题正在逐步解决，经济转型升级、稳中求进的步 伐愈加坚实。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势 ，引导政协委员主动关注和了解经济社会发展大势，了解 市委市政府的重大决策部署，围绕中心开展调查研究，聚 焦大局建言献策，多出市委市政府取之可用、用之有效的 政协建议，在把握大势中提高议大事、谋大事的能力水平 ，使政协工作更好地向中心聚焦、为大局出力。 2.要在找准定位中提升履职能力。人民政协是党的事业 的重要组成部分，政治地位特殊、作用不可替代。政协处 于团结统战的一线、民主政治的一线、构建制度优势的一 线，必须要有一线的精神状态和工作标准。政协在定位上 不是权力机关、不是决策机关，不是追求说了算，而要追 求说得对。一定要把准吃透人民政协的性质定位，认真学 习党的路线方针政策和人民政协理论，自觉用党的创新理 论武装头脑，坚决落实党中央关于人民政协的指示和部署 ，按