孔令宝同志在市政府办公室主任办公会议 上的讲话 孔令宝 （2015年6月30日 根据录音整理） 自常荣市长到任这段时间以来，市政府办各项工作包 括服务领导步伐、步调出现了一些问题。今天，利用这个 时间我跟大家再强调一下，目的就是为了更好地加强市政 府办公室各项工作，进一步为市领导服好务。下面，我讲 两点意见。 一、科学布局，不断规范工作分工和流程 市政府办内设机构大格局，在去年群众路线活动中就 已经着手实施了。将原来的一科至五科撤并，成立了综合 一科、综合二科，最初的时候，这两个科协调不是很顺畅 。一科办会，二科不知道参会；纪要不知道谁出，会议不 知道谁办，现在这些问题在磨合过程中已经得到很好的解 决，虽然磨合期稍微长一点，但毕竟是往好方向走。经过 先期运转，两个科各项工作衔接已经比较顺畅了。近日 ，我们对办内设机构又进行了重新调整，成立了内设的办 公室、人事教育科、议案提案科，调整了秘书科、一科和 二科的职能。同时对相关人员做了调整，并对科室内部工 作流程进行了重新制定和理顺。 一是市政府办的办公室。成立这个办公室是办党组决 定的。目前，由文梁任科长，明宇借调到办公室工作。新 成立的办公室作为内设机构，是政府办的运转中枢协调机 构。政府办内部的工作运转、文件传输、工作督办、内部 服务、党建工作都在这个科室。政府办为市政府领导服务 ，政府办的办公室就为办公室的处级领导干部服务，职责 是办内的综合协调、沟通衔接。 在今后工作中，办公室工作肯定要与各个科室常打交 道，因为无论是处级、科级还是事业单位，都需要通过办 公室来协调、统筹。政府办承担的市政府交办具体工作的 督办落实，都由办公室运转。文电科作为政府办内设机构 ，主要工作任务是承载市政府工作层面的公文运转，但是 一直以来，政府办内部的文件流转，文电科承担了大量工 作。因为当时政府办内部没有办公室，很不顺。前几天 ，我跟文电科、办公室交代将这项工作分出来。文电科应 侧重的是政府层面，市长、副市长公文运转协调。办公室 应承担起政府办内部的报刊、文件传输工作。 有时，市领导签批的由办公室承办的工作和文件，从 文电科直接到我这来了，换句话讲，文电科把我视为市领 导对待了。以后市政府需要政府办承担的工作任务、签批 的指示不再从文电科传到我这，由文电科转给办公室。办 公室根据实际情况，来掰道岔，确定哪些工作对副主任、 哪些工作对处级干部、哪些工作需要一把手直接批示。同 时，办公室要建立督办督查台帐，凡是签批的文件都要有 记载，领导签批的文件何时交卷、何时办结，要适时跟踪 ，这就是办公室职责。希望办内各科室配合好办公室，给 予办公室支持，确保证政府办内部运转顺畅。 二是议案提案科。议案提案科是从督办室分出来的 ，单独为人大、政协服务，承担提案议案办理工作。以前 人大、政协对督办室沟通已经形成习惯，下步人事科要将 议案提案科的职责分工拿出来，写清工作人员和联系方式 ，由晓利主任统一安排，带领议案提案科人员去跟人大、 政协对接，一定要跟他们联系好、对接好。市级人大、政 协常委会、专委会的视察工作，需要政府协调的，以及省 级以上视察需要沟通市政府、市领导、各部门的，都由提 案科负责，提案科要切实承担起工作职责。 站在政府的角度，督办室在工作中对提案科有督办。 比如，对重大的议案、提案和建议，代表和委员有时对办 理结果不是很满意，这时督查室就要上手。因为以议案提 案科名义会弱一些，这里就涉及到你们之间衔接和反馈问 题。提案科不能办理有困难的，要及时反馈。督查室也不 能全都去督，没那么多精力。因此，对人大议案、政协提 案必须看住，这是重中之重。 三是人事教育科。人事教育科负责政府办和市领导的 工资、人事关系，涉及干部职工的切身利益，是很细致的 一项工作。一个小数点、一个公式错误，工资晋级、晋档 都要出问题。工作年限写差了、算少了就会耽误职工个人 工资，所以一定要把工作做细做实了。另外，以后办党组 研究干部，党组会结束后原则上2天之内全部到位。人事科 要拿出变动干部谈话名单，由主管主任谈话，这是正常程 序。人事科要做好催办工作，不能因为自己岗位的变动 ，把工作和事情贻误了，要抓紧时间交接工作，不能让领 导总催你们。在工作交接过程中，每项工作的历史原因、 历史沿革、历史变化、联系渠道方式都要说清楚；还有什 么事、哪几个事，原来是怎么定的，有几个是近期重点 ，都要交代清楚，这样便于工作沟通协调。 市政府办公室作为市政府工作部门，内设机构的工作 职能是相对的，肯定有交叉，人员变动之后，工作大家一 定要做好衔接，这是义务，也是责任。人事科、办公室工 作要配合好，因为这直接关系到政府办内部职工是否平稳 、是否高兴。对于职工休假问题人事科要安排好。总的原 则只有一条，就是把握休假天数的问题。在整体排班时 ，要结合个人原来休假和请假情况。希望各科室理解人事 科，不要牢骚满腹。 总之，工作程序、流程分工跟内设科室分工一样，都需要 统筹安排。比如议案科这个阶段，春艳科长身体不好，周 杰就要多担一些。“工作都是给自己干的，脚下的泡都是自 己走的”这句话书记、市长都讲过。常荣市长来鸡西的时候 讲他当一般干部时的经历，工作早来晚走，虽然做了很多 别人不爱做的工作，但最后却得到了收获。所以，成绩是 点滴工作积累起来的。 二