沈阳市审计局局长毕华峰在2008年度全市
审计系统总结表彰大会上的讲话
这次会议将市局年度总结表彰与区县一起进行,体现
了市局对区县审计工作的重视,也体现全市审计工作一盘
棋和上下联动的整体性。2008年,全市两级审计机关的领
导和同志们同心协力,锐意进取,扎实工作,审计业务工
作和队伍建设都取得了很大的成绩。一是审计工作更加贴
近了全市经济发展和社会各项事业建设,更加体现了宏观
大局意识和服务意识,审计工作站位比较高,审计的建设
性作用发挥得比较好;二是审计工作的广度、深度、力度
和审计质量又有了很大的进步;三是审计机关面貌和审计
队伍建设又有新进步。特别是县区审计工作,呈现出一些
新的亮点,一是审计工作得到了当地党委、政府、人大和
纪委的高度重视和支持;二是抓班子带队伍,审计机关建
设得到加强;三是审计工作成效明显,为区域经济发展发
挥了重要作用。
我们要在新的一年里,再接再厉,发扬光大,不断取得新
的业绩。下面对2009年的全市审计工作强调三点意见。
一、认真扎实地开展学习实践科学发展观活动,力争
在用科学发展观统领和指导审计工作实践方面取得明显成
效
沈阳市审计机关将于今年三月份开始参加第二批学习
实践科学发展观活动,广大党员特别是党员领导干部要做
好充分的准备工作。首先,要提高对这次学习实践活动重
要性和必要性的认识。广大党员特别是党员领导干部,要
深化对搞好学习实践活动重要性和必要性的认识,要自觉
地把思想和行动统一到中央和市委的重大决策部署上来。
其次,要认真落实学习实践活动的要求和各阶段任务。要
按照中央的部署,分三个阶段完成任务要求:第一阶段是
学习调研,重点分为学习培训、深入调研和解放思想讨论
三个环节;第二阶段是分析检查,包括召开领导班子专题
民主生活会,形成领导班子分析检查报告和组织群众评议
;第三阶段是整改落实,包括制定整改落实方案,集中解
决突出问题,完善体制机制。再次,要在推动审计工作科
学发展方面见成效。审计不仅要查明违纪违规问题,还要
分析问题的成因,揭示政策制度的缺陷、管理体制的障碍
、运行机制是否扭曲以及管理上的漏洞,提出审计意见和
建议,为市领导决策提供服务,促进完善相关制度,真正
起到预防作用,切实发挥审计的建设性作用。
二、关注宏观经济形势变化和政策调整,为扩内需、
保增长、促和谐发挥审计机关的作用
受当前国际金融危机持续蔓延和世界经济增长明显减
速的影响,我国经济社会发展面临着严重困难和严峻挑战
,审计机关要认真学习和深刻领会中央和市里的一系列重
大决策和部署,进一步认清形势,将“调结构、扩内需、保
增长、促发展”作为今年贯穿审计工作始终的一条主线。要
抓住关键和重点,加大审计力度,把是否有利于促进经济
平稳较快发展作为揭示问题、分析原因和做出处理的重要
标准,有效发挥保障和促进作用。要把握好以下几个重点
问题:
一是促进宏观调控政策措施落实。审计中要注重监督
检查宏观调控政策措施的执行情况,及时揭示和反映执行
中出现的普遍性、倾向性问题和新情况、新问题,深入分
析各项政策的综合效应,并从体制、制度层面