在全系统党建工作会议上的讲话 （2011年3月8日） 魏 玉 蛟 同志们：     经市委经信工委研究决定，今天我们召开全系统党建工作会 议。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻全国全省及全市组 织部长会议精神，总结去年工作，部署今年任务。刚才，我们 传达了全市组织工作会议精神；我们还签订了今年的党建目标 责任书和党风廉政建设责任书。上述会议精神非常重要，对指 导做好今年的党建工作具有很强的针对性、指导性。我们要深 刻学习领会，认真贯彻落实，全力做好今年的党建工作，为加 快建设殷实和谐经济文化强市提供坚强保证。 　　下面，我讲三点意见。 　　一、围绕大局，狠抓落实，2010年全系统党建工作得到全 面提升 　　2010年，在市委、市政府的正确领导下，全系统各级党组 织，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神 ，紧紧围绕经信工作大局，开拓创新，狠抓落实，各项工作取 得了新的成绩。                          1、学习实践科学发展观活动顺利收尾。3月份，市活动领导小 组对我委开展活动情况进行了最后一次检查总结，经信工委系 统学习实践科学发展观活动顺利收尾。全系统共35个单位、 349个基层党组织、8000余名党员参加了学习实践活动。活动 成果主要体现在以下几个方面：一是锻炼了队伍。在整个活动 中，各级党组织及领导小组，认真研究政策，不断深化学习 ，组织执行能力和沟通协调能力不断增强，为不断提升全系统 党建工作水平打下了坚实的思想和组织基础。二是选树了一批 先进典型。对活动中涌现的11个先进典型，在活动总结表彰大 会上进行了通报表彰。三是为民办实事，解难题到位。各单位 围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这 个总要求，把为民办实事作为一切工作的着力点，共为职工群 众办好事、办实事297件。四是整改方案务实，促进工作有力。 各单位严格按照中央及省市统一要求，结合本单位实际，全部 制定了切实可行的整改落实方案，并严格按照方案进行有序整 改，切实起到了改正不足、增强活力、促进工作、推动发展的 作用。五是机制体制不断创新。各单位在活动中确定的117个方 面体制机制，绝大部分已经成型并正在不断巩固完善，这些体 制机制，对提高工作效率、规范工作程序、推动长效发展，发 挥了非常重要的作用。 　　2、创先争优活动扎实开展。按照中央和省、市委统一部署 ，全系统广泛动员，周密部署，精心组织开展了创先争优活动 。一是各级党组织高度重视，活动整体推进。经信工委“创先争 优、争做经信先锋”活动部署会召开后，各单位及时传达部署会 精神；按照工委要求，迅速成立领导小组；结合单位实际，认 真研究制定活动实施意见，精心设计活动主题和实践载体；并 及时召开动员会，对活动进行了全面部署。确保了全系统创先 争优活动的全面启动和整体推进。二是突出工作指导，注重发 挥党员领导干部的示范带头作用。各级党组织及时调整完善了 领导干部联系点制度，要求党组织委员对自己的联系点单位 ，要增加调研次数，加大创先争优活动的指导力度；对活动的 进度、成效、不足，要及时指导、适时点评，确保活动按照中 央及省市委的统一要求，稳步推进。三是公开承诺，认真为职 工群众解难题，办实事。经信工委印发了《关于创先争优、争 做经信先锋活动公开承诺的指导意见》，各单位根据《意见》 要求，全面推进公开承诺工作。班子成员按照“五带头”的要求 ，从廉洁勤政、班子建设、工作目标、为民办实事等方面率先 承诺；每位党员结合岗位实际，就如何发挥党员的模范带头作 用、做一名合格的共产党员作出公开承诺，接受组织和群众的 监督。全面建立完善了“五诺”（提诺、审诺、承诺、践诺、评 诺）机制，做到有诺必践，践诺必实，让群众满意，让组织放 心。各级党组织和党员共为群众办实事好事370余件。四是认真 抓好点评，不断巩固活动成果。根据“一季一点评，半年一评议 ”的要求，各级党组织认真制定点评工作意见，加强对点评工作 的领导和指导，确保了点评工作按计划分步骤实施。经信工委 去年底连续召开了四个点评工作会议，对全系统点评工作开展 情况进行了集中检查调度，并在调度会上，由工委负责同志对 各单位进行了现场点评。截止去年底，经信工委负责同志对所 属35个单位全部点评一遍；基层349个专兼职书记全部参与了点 评工作；349个基层党组织基本被点评一次；被点评党员 7968人，占党员总数的94.45%。五是抓好典型，带动全局。我 们先后总结推广了华电淄博热电公司“实施党建工作规范化管理 ”的成功经验，和山东金岭铁矿“争创党员示范岗，促进企业科 学发展”的典型经验，对促进面上创先争优活动的开展、提升全 系统的党建工作水平，起到了积极的促进作用。各单位在活动 中，坚持典型引路，选树了一大批模范标兵和先进典型，对促 进本单位的活动开展和党建工作，也起到了积极的推动作用。 六是全员参与，确保活动全覆盖。各级充分发挥报刊、互联网 、宣传栏的作用，大力宣传创先争优活动，收到了很好的效果 。委机关设置了“创先争优、争做经信先锋”活动宣传栏；经贸 网专门开设了“创先争优活动专栏”；各支部、广大党员定期撰 写学习体会，并进行定期交流。各单位充分利用厂报、宣传栏 、广播、局域网、标语等形式，大张旗鼓地宣传创先争优活动 的重要意义、指导思想、工作重点、阶段要求和活动进度等 ，为活动开展不断创造舆论氛围。全系统共制作宣传栏46个 ，张贴悬挂宣传标语130余幅，创办活动简报（专栏）21份。市 委创先争优活动领导小级和市委有关领导，对经信工委系统开 展创先争优情况给予了充分肯定。 3、领导班子和干部队伍建设不断加强。各级党组织以抓班子、 带队伍为工作重点，不断加强领导班子思想作风建设，努力提 高领导班子和干部队伍的整体素质。一是集中精力抓好领导班 子自身建设。不断健全完善领导干部培训制度、理论中心组学 习制度、理论学习考核制度，全面提高推动科学发展的能力 ，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。进一 步完善了各级领导班子议事规则，规范决策程序，严格执行集 体领导和个人分工负责相结合的制度，领导班子的整体功能不 断得到提升。按照科学发展观的要求想问题、办事情、作决策 ,协调处理局部和全局、眼前和长远、继承和创新的关系，带头 创先争优、发挥堡垒和先锋作用的能力进一步增强。牢记“两个 务必”,努力做到虚心、用心,力戒浮躁之气、疲沓之气,在思想作 风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上都有了新气象。 二是突出重点，扎实做好人才工作。各级党组织坚持科学发展 观、科学人才观和党管人才的原则，深入贯彻落实国家、省市 关于加强人才工作有关决策精神，突出抓好人才计划的编制 ，制定关于加强人才工作的意见，突出抓好人才队伍建设，认 真落实人才工作目标责任制，积极鼓励人才成长，为各类人才 提供施展才能、成家立业的条件和舞台。 　　4、基层党组织和党员队伍建设扎实推进。一是健全完善了 “书记抓、抓书记”工作运行机制。工委每年初与市委组织部签 定党建目标责任书，各单位与工委签定党建目标责任书，各单 位与所属基层组织签定责任书，形成了了党委抓党建、书记带 头抓党建、有关部门齐抓共管、一级抓一级、一级带一级的党 建工作新格局，促进了基层党建工作责任制落实。二是各级党 组织坚持不懈地深化“强基工程”，进一步细化和修正实施意见 和办法，加强领导，制定规划，强化措施，不断落实领导干部 挂包制和党建工作联系点制度，使基层党建工作水平不断得到 提高。三是基层组织建设体系不断完善。突出抓好党的基层组 织队伍和党的骨干队伍建设，先后调整充实了21名工作能力强 、政治素质高、有奉献精神的同志进入党建工作队伍，使党建 工作队伍的知识结构和年龄结构得到进一步改善；党建工作渠 道进一步畅通，形成了横向到边、纵向到底的党建工作沟通网 络。 　　5、党建创新和党员教育服务管理工作得到加强。一是党建 工作创新取得突破。全系统扎实开展了党建工作规范创新年活 动，取得了很大成效。华电淄博热电、金岭铁矿、柴油机总公 司、中天仕名公司、张钢总厂、工陶院等一大批成功的创新工 作经验，已经开始在面上推开，对全系统的创新工作，将起到 积极的推动作用。二是党内民主建设得到深化。坚持民主集中 制，尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，充分发挥党 员在党内事务中的管理、监督作用。不断推进党务公开，扩大 党员对党内事务的知情权、参与权、表达权，最大限度地增加 党的工作和党内事务的开放度和透明度，党内民主建取得了长 足的发展。三是党员教育管理得到加强。对100余名发展对象和 120余名基层党支部书记进行了集中培训，全年发展党员198名 。党员“亲情式”管理工作不断深化；流动党员、下岗失业党员 、离退休党员、解除劳动关系党员、出国出境党员等的管理工 作不断得到加强。四是党员服务工作实现突破。全系统5 6个党 员服务站（中心），累计为党员解答、解决问题1000多条次 ；各单位全部建立了党员需求档案，对每名党员的需求进行详 细登记造册，并制定了相应的解决措施。五是党员解困机制初 步建立。各级党组织千方百计筹措救济基金，对贫困党员家庭 进行救助和帮扶，部分企业已经形成了比较完善的救济帮持机 制。七一前，各级共筹集资金26万余元，走访慰问了360余名建 国前老党员和困难党员。 　　6、组织部门建设水平进一步提升。一是继续深化“讲党性 、重品行、做表率”活动，在组织部门和广大组工干部中形成了 比学习、比工作、比奉献的良好氛围。二是坚持组工干部下基 层常态化。各单位组工部门开展了丰富多彩的组工干部帮扶后 进支部、后进党员、困难群众活动；开展了内容多样的调研活 动，政工干部带头写调研报告、带头为企业发展建言献策，收 到了良好的效果。三是进一步强化组织工作的对外宣传，建立 了比较完善的宣传机制。柴油机总公司、金岭铁矿、硅苑科技 、华电淄博势电公司、中材金晶公司、白杨河电厂、辛店电厂 、能源监测中心、散装水泥办公室等单位，先后在全国及省市 有关媒体发表稿件120余篇，对企业党的建设和经济工作取得的 成绩进行了大力宣传，扩大了党组织的知名度和党的建设的覆 盖面。四是组工部门规范性建设得到加强。突出抓好组工干部 队伍的作风和能力建设，通过强化培训、实践锻炼和监督管理 ，全系统组工干部的综合素质和办文办事能力不断得到提升。 五是党建主体活动丰富多彩。“七一”前后各单位先后举办了表 彰先进、参观革命圣地、重温入党誓词、运动会、诗歌朗颂会 、书画展、拓展训练、向困难群众送爱心等丰富多彩的庆祝活 动，全面展示全系统党的建设取得的丰硕成果。经信工委对全 系统涌现的17个先进基层党组织、89名优秀共产党员和40名优 秀党务工作者进行命名表彰。 　　回顾去年的党建工作，各级党组织出色地履行了与经信工 委签订的党建目标责任书和党风廉政建设责任书，圆满完成了 各项任务。主要有以下基本经验：一是必须紧紧围绕党委、政 府的中心任务，自觉服从服务于科学发展大局;二是必须与时俱 进、开拓创新，不断增强党建工作的生机和活力；三是必须强 化责任、分类指导，确保工作措施落到实处；四是必须模范带 头、做出表率，充分发挥组工干部的示范带动作用。我们要认 真总结这些在实践中取得的宝贵经验，更好的指导今后工作的 开展。 　　在肯定成绩的同时，我们更要清楚的看到工作中的存在的 问题和不足。主要是：领导班子和干部队伍领导科学发展的能 力素质还需要进一步的提高，少数基层党组织和党员的作用还 不能有效发挥，选树基层先进典型的力度还不够大，个别单位 对党建工作重视不够等等。对此，我们必须高度重视，采取有 力措施，切实加以解决。       　　二、扎实做好2011年的党建工作，为实现“十二五”良好开 局提供坚强保证 　　今年是“十二五”规划的开局之年，如何围绕全市“十二五”发 展的主题和目标任务，科学定位、主动跟进，把党的组织优势 转化为推动科学发展的强大动力，实现“十二五”良好开局，各 级组织担负着重要责任。今年是中国共产党成立90周年，如何 组织好这一重大纪念活动，营造加强党的建设的浓厚氛围，进 一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，对党建工作提出 了新的更高要求。今年，各级党组织任务繁重，责任重大，做 好全年的党建工作，具有不同寻常的重要意义。 　　今年，全系统党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认 真学习贯彻