后进村（社区）党组织集中整顿 工作安排意见 为认真贯彻落实市委办、市政府办转发《市委组织部 <关于开展后进村（社区）党组织集中整顿工作的安排意见 >的通知》精神，现就在全县开展后进村（社区）党组织集 中整顿工作提出如下安排意见： 一、指导思想和目标任务 认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十二届 四次、市委三届五次和县委十七届六次全委会议精神,紧密 结合开展党的群众路线教育实践活动，坚持从严方针、标 本兼治，按照配强班子治“软”、维护稳定治“乱”、发 展经济治“穷”、完善制度治“散”的工作思路，突出领 导班子建设、解决突出问题、增加农民和居民收入，以第 二轮“升级晋档、科学发展”活动中被考核评定为“较差 ”类、“一般”类村级党组织和“评星定级、晋位提档 ”活动中被评定为“一星”、“二星”的社区党组织为重 点，按照行政村和社区总数10%左右的比例，采取倒排后进 、落实责任、联系包抓、集中整顿等方法，全县共计确定 后进村（社区）党组织整顿对象22个（其中村19个、社区 3个），做到整顿一个、见效一个、提升一个，进一步深化 村级党组织“升级晋档、科学发展”和社区党组织“评星 定级、晋位提档”活动效果，使基层党组织建设逐步达到 “五好五带头”即：领导班子好、队伍素质好、制度建设 好、工作业绩好、群众反映好；党员做到带头学习提高、 带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬 正气。 二、时间安排和方法步骤 集中整顿时间为2017年2月至3月底，分三个阶段进行 ： 1.动员部署阶段（2月15日至18日）： （1）全面部署动员。县委组织部制定印发《**县后进 村（社区）党组织集中整顿工作安排意见》，各镇、县直 部门根据有关要求分别摸清村情社情、领导班子和党员队 伍状况、产业发展、群众收入情况和后进表现及原因等 ，以村（社区）为单位，逐一建立工作台账，全面进行动 员部署。 （2）科学配置力量。县委组织部根据各后进村（社区 ），区分“软”“乱”“穷”、“散”等不同情况，结合 **县2018年新的联镇包村名单，逐一确定党员领导干部联 系包抓单位及人员；通过组织各镇优秀党员领导干部到党 组织软弱涣散、“两委”班子矛盾突出、积聚问题多的后 进村（社区）担任党组织第一书记；组织县直部门主要领 导到组织生活不正常、党建工作薄弱、工作推进不力的后 进村（社区）担任党建指导员，到没有形成主导产业、基 础设施建设滞后、群众增收致富难度较大的后进村（社区 ）担任经济发展指导员；有针对性地确定一批县直部门单 位，与后进村（社区）结成帮扶对子，帮助后进村（社区 ）加快发展；对目前矛盾突出、情况特别复杂、问题特别 严重、依靠“三员”一时难以取得明显效果的后进村（社 区），下派由县级领导干部任组长、县直部门和镇领导干 部参加的工作组，每组3人，驻村（社区）集中开展整顿。 2.集中整顿阶段（2月18日至3月20日）： （1）解决突出问题。各级联系包抓人员、结对帮扶单 位和整顿工作组，要有序深入后进村（社区），广泛访谈 党员群众，认真开展调查研究，找准存在的突出问题及根 源。围绕领导班子建设，重点查找是否存在班子成员思想 僵化、观念陈旧、发展信心不足的问题，是否存在班子不 团结、软弱涣散、作风漂浮、脱离群众的问题，是否存在 党组织书记能力不强、素质不高、干劲不足的问题；围绕 解决突出问题，重点查找是否存在村务和社务不公开、账 务管理混乱的问题，是否存在宗族势力、黑恶势力干涉把 持村务