在调研东二环改造、万家丽路高架推进情况 及交通疏导组织工作时的讲话 省委常委、市委书记 易炼红 （2013年12月19日，根据录音整理） 今天我和献春秘书长、英杰市长、介德市长以及相关部 门的负责同志，一起调研东二环路改造和即将开工的万家丽 路高架快速化改造期间的交通疏导问题。为什么要搞这个调 研？大概一个多月以前，我和英杰市长说过，在正式实施万 家丽路高架快速化改造之前，我要听听情况，主要是听施工 期间交通疏导的情况。但现在看来还不完全是交通疏导的问 题，这里面有整个工程技术线路的问题。今天下午，现场主 要是看了东二环的改造工程和沿途的交通疏导情况，总体上 对这次东二环改造工程和施工期间的交通疏导工作给予肯定 。第一，整个预案做得比较周全。制定了比较科学周全的施 工方案，包括施工改造的内容、采取的方式以及时间的进度 等等，特别是在施工组织过程当中以人为本，尽可能减少了 施工给市民带来的影响。坚持晚上施工，这一条体现了以人 为本的理念，也说明了施工单位不怕艰辛，抓住晚间交通比 较宽松的时间，在争分夺秒地进行施工。这体现了理念上的 以人为本，要给予肯定。这次媒体也做了一些报道，比如报 道了某施工场地几百人夙夜奋战，抢抓工期。第二，这次交 警做了很多有效的疏导工作。包括节点的分流、引导，现场 警力的加大投入等等。我没有到现场去感受，总体应该说是 在现有情况下你们还是尽了努力。这里面有一个不确定的因 素，就是我没有去现场感受车主的心情，包括政委你讲的也 是理论上的情况。平时施工期间你们做了很多分流、引导、 现场监管等工作。但是没有亲身坐车走这条线，没有体会真 正开车走这条线路的车主们的感受，也许是牢骚满腹，也许 骂声连片。总之，要肯定公安交警部门所做的努力。第三 ，要感谢媒体。我几乎每天都看了这方面的报道，有关于东 二环施工期间的交通以及每天的方案、出行的线路等相关提 示。媒体还是很支持的。这三方面我先要肯定一下，这也是 向同志们表示问候和感谢。 今天的调研也是很有针对性的。东二环的施工进入了一 个关键时期。从时间节点上，原来计划元月十号要完成。但 是现在有的地段是完成不了，比如说团结路立交桥就完成不 了，不能豪言壮语去催促，得尊重施工的技术要求。现在进 入关键时期，临近年底，元旦，春节都即将来临。 一是关于东二环的施工改造。原则上按原定计划实施 ，要保证质量、保证安全、保证进度，这是东二环整个施工 的要求。东二环施工期间交通的要求，原则上要确保施工期 间交通基本畅通，不能够因为施工给整个交通带来严重的拥 堵，甚至是毁灭性的影响。这是基本要求。要保证交通基本 畅通。第一，施工要按原来的要求进行。白天要保证原有车 道正常的行驶，除了必须要赶工期的，白天基本上交通要正 常的通行，施工主要赶在晚上，这样才能保证基本不影响交 通。第二，请交警还要加大力度。一是提前发布信息，引导 车辆按照发布的信息来把握行车的时间，该分流的分流。二 是要布置一些引导、疏导地段，每个要引导、疏导的地段都 要有交警或者是提示、告示。三是加强整个道路沿线警力的 现场引导管理，这样才能够有效。不能因为交警不在位、不 在现场而导致严重拥堵，如果因为人为管理上的原因而出现 严重拥堵，那就要问责。如果警力不足的话，请交警支队在 全市范围内调剂，请介德市长在这一段时间特事特办，保证 有足够的警力。这样的话才能比较好地解决东二环施工期间 的交通问题。同时，施工单位和交警要各负其责。施工地段 归市政局管，主要道路的节点归交通管。第三，要多提供一 些温馨提示。比如说，“因东二环道路改造给你的交通带来 的不便，请予谅解”等，让人家看了心里舒适一点。不一定 都要按这个语言来做提示牌，不同的地段有不同的提示牌 ，要体现一种温馨的提示。 二是关于万家丽路高架快速化改造问题。这里面还有很 多问题要研究。第一个问题是技术线路问题。现在的分歧在 于是用橡胶还是预制。原来定的是橡胶，似乎橡胶占地是 27米，预制也要27米，这个没有区别。这个问题你们讨论了 很久，倾向性的意见是使用橡胶。如果是橡胶，本身也有优 化的问题。一是关于施工地段的优化。比如说万家丽路全线 有不同交通的地段，两个交叉路口的中间地段相对来说影响 小一点，不能影响一些横向道路交通。要占27米，哪怕再加 10米，就是37米。现在道路一般是60米，除去人行道、绿化 带等，理论上还有23米道路可用。技术线路就这么定下来 ，使用橡胶。二是关于绿化的问题。这些大树怎么移植？你 们做的方案是路中间一排树共3000多棵要大规模移植。这样 做市民会认为是政府把树都给砍掉了，如何应对舆论