精心组织实事求是把惠农补贴政策落到实 处 ——在全县粮食补贴面积核定工作会议上的讲话 县委常委、常务副县长 雷树平   同志们： 粮食生产补贴是我国一项重要惠农政策，是促进农业 发展的重要手段。从2004年中央制定粮食直补政策以来 ，我省一直依据计税面积发放粮食补贴。近年来，随着经 济社会发展，各地农田面积发生了较大变化，为了确保“谁 种粮谁受益”的粮补政策落到实处，省财政厅要求开展粮食 补贴面积核定工作。这次县政府决定召开这次会议，主要 任务就是部署安排2013粮食补贴面积核定工作。下面，我 先讲几点意见。 一、充分认识做好粮食补贴面积核定工作的重要意义 粮食补贴面积是发放粮食直补和农资综合补贴的重要 依据。切实做好粮食补贴面积核定工作，是保证将补贴资 金及时、足额、准确地兑现到农民手中的重要基础，也是 确保粮食直补政策全面落实的关键环节。近年来，县委、 县政府时刻把农民的利益放在心上，确保了各项惠农政策 的落实。2012年，全县共发放补贴资金   万元（其中：粮食 直补 万元，综合直补 万元），补贴面积 万亩，受益农户万 户，受益农民 万人。各乡镇行动迅速，措施得力，在最短 的时间，以最快的速度把粮食直补和综合直补政策落实到 农民手中，群众满意、效果良好。粮食直补工作连续多年 受到省、市的肯定。同时，近年来，我县粮食补贴面积核 定在农民自报、村委会核实、公示汇总上报等工作环节存 在虚报种植面积、把关不严的情况。各级各有关部门一定 要以这次粮食补贴面积核定为契机，站在贯彻落实科学发 展观和立党为公、执政为民的高度，把这项工作作为当前 一项重要政治任务抓实抓好，坚决杜绝因虚报造成面积不 正常增长情况的发生，确保核定数据真实有效，切实维护 种粮农民利益，确保财政资金安全，确保“谁种田谁受益”的 惠民政策不走样。 二、准确把握政策，精心组织实施 做好粮食补贴面积核定工作，要做到三个到位、坚持 三个公开、把握两个重点： 首先做到三个到位。一是宣传发动到位。做到粮食直 补政策家喻户晓，只有农民了解了政策、了解了程序，才 能积极主动、实事求是地自报真实面积，才能确保种粮面 积核定工作有质有量的完成。二是核实到位。必须切实抓 好核实工作，不能走过场。凡是种植面积超过去年的，必 须严加核实并书面说明面积增加原因。三是公示到位。各 村必须严格按照时间要求公示，公示后一定让村民签字确 认再上报。 其次要坚持四个公开。要按照公正、公平、公开的原 则,规范操作程序,实行全过程公开,给广大农民充分的知情权 、参与权和监督权,确保农民满意。一要公开政策。各乡镇 要将实施方案广贴公告到村,发放明白卡（纸）到户,把粮食 补贴面积核定的原则和内容告之农民,切实做到家喻户晓、 人人皆知。二要公开核定结果。实践证明，张榜公示，政 策透明，是做好补贴兑付工作的基础。因此，各乡镇政府 要按统一要求，以村组为单位，对农户的补贴面积进行张 榜公示，对农户反映的问题要认