让新生代农民工在城乡进退有据 乔金亮 随着农民工结构的变化，对农民工的公共服务也需要 及时调整和适应。一是满足其培训学习、职业发展的需求 ，使其成为新型技术工人；二是提供教育、医疗等基本公 共服务，使其成为城镇新市民。要加快推动城乡融合发展 ，让新生代农民工进退有据，既可以踏实进城，也可以安 稳留乡 国家统计局近日发布的《2018年农民工监测调查报告 》显示，我国农民工总量继续增加，但增速回落明显。 1980年及以后出生的新生代农民工，占全国农民工总量的 51.5%。50岁以上农民工所占比重为22.4%，近5年呈逐年提 高趋势。笔者认为，这意味着我国农民工结构已发生深刻 变化，农民工代际转换正在加快，农民工总体高龄化与新 生代农民工的同步壮大成为趋势。 改革开放以来，伴随着工业化和城镇化进程加快，农 民工群体的发展经历了不同阶段。改革之初，乡镇企业异 军突起，1亿多农村转移劳动力“离土不离乡”，实现就地转 移；上世纪90年代，进城政策放松，城市经济发展，农民 工进城务工潮出现；近年来，新生代农民工逐渐成为制造 业与服务业的主力。在今天的城市，从生产到生活的方方 面面，都能看到新生代农民工的身影，他们既是传统产业 工人的主体，也是新型服务业的从业主体。随着科技的发 展，“机器换人”的加快，对年轻劳动力特别是技术型劳动力 的需求与日俱增。对高素质新生代农民工的依赖和争夺 ，考验着城市和企业的智慧。 “我们不一样”，是很多新生代农民工的鲜明特征。相对 老一代农民工，他们受教育程度更高，善于接受新事物 ，愿意提升自己，在学习培训方面也舍得投入。他们中