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晴隆县经济运行分析专报
（第 1 期）
晴隆县统计局 签发人： 赵浩文
晴隆县 2019 年 1-6 月经济运行分析及
下半年工作建议
尊敬的龙金常务副县长：
现将全县 2019 年 1-6 月经济运行情况及下半年工作建
议报告如下。
一、上半年经济运行情况
（一）经济发展综合测评指标完成情况。2019 年上半年，
在县委县政府的坚强领导下，全县紧紧围绕中央、省、州经
济工作会议精神，以脱贫攻坚统揽经济发展全局，夯实决战
决胜脱贫攻坚政治责任，认真落实“稳增长、促改革、调结
构、惠民生、防风险、保稳定”的相关要求，全县经济运行
总体平稳。上半年经济发展综合测评单项指标共 33 项，目前
已反馈 18 项。
与 2018 年上半年排位情况相比，总体来看，呈“6升 5
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平 4降”。全州排位上升的有 6 项：地区生产总值增速 12.1%，
减少 0.3 个百分点，上升 3位，排第 3位；工业增加值增速
12.5%，增长 1.5 个百分点，上升 2 位，排第 3 位；地方税收
收入占一般公共预算收入比重 63.75%，减少 2.75 个百分点，
上升 2位，排第 3位；税收收入 6.21 亿元，增长 0.8 亿元，
上升 1位，排第 4位；税收收入增速 14.9%，减少 11.6 个百
分点，上升 2位，排第 1位;城镇居民人均可支配收入增长速
度 9.3%，下降 0.8 个百分点，升 1位，排第 2位。持平 5项：
工业增加值（第 6 位）、固定资产投资增速（第 8位）、城镇
常住居民人均可支配收入（第 7 位）、农村常住居民人均可支
配收入（第 4 位）、农村常住居民人均可支配收入增速（第 7
位）。位次下降的有 4项：地区生产总值 39.97 亿元，下降 2
位，排第 6 位；畜牧业增加值占农林牧渔业增加值比重
25.78%，减少 3.12 个百分点，下降 5位，排第 7位；人均一
般公共预算收入 1553 元，同比减少 75 元，下降 2 位，排第
7位；金融机构人民币各项存贷款余额增速 6.6%，同比减少
7.6 个百分点，下降 4位，排第 6位。
与 2019 年一季度相比，排位情况呈“8 升 3 平 3 降”。
上升的有 5项：地区生产总值增速，增长 0.5 个百分点，上
升 2位，排第 3位；工业增加值增速，增长 0.5 个百分点，
上升 2位，排第 3 位；地方税收收入占一般公共预算收入比
重，增长 1.95 个百分点，上升 1位，排第 3位；税收收入，
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增长 3.09 亿元，上升 1位，排第 4位；金融机构人民币各项
存贷款余额增速，增长 7 个百分点，上升 2 位，排第 6位；
城镇居民人均可支配收入增速，与一季度持平，上升 6位，
排第 2位；农村常住居民人均可支配收入，增加 1800 元，上
升 1位，排第 4 位；农村居民人均可支配收入增速，增长 0.1
个百分点，上升 1位，排第 7 位。位次持平的有 3项：地区
生产总值（第 6 位）、工业增加值（第 6位）、税收收入增速
（第 1 位）。位次下降的有 3 项：固定资产投资增速，下降
1.3 个百分点，下滑 1 位，排全州第 8 位；人均一般公共预
算收入，下滑 2 位，排全州第 7位；城镇居民人均可支配收
入，增加 7612 元，下滑 4位，排第 7位。
从州下达的预期目标任务来看，完成的指标有 3项：地
区生产总值，（超半年预期目标 0.21 亿元）；地区生产总值增
速（超半年预期目标增速 0.3 个百分点）；贷款余额增速
18.19%（超 2.09 个百分点）。未完成目标任务的指标有 10
项：工业增加值（差 0.48 亿元）、工业增加值增速（差 0.23
个百分点）、固定资产投资增速（差 2.9 个百分点）、产业投
资占固定资产投资比重 36.9%（差 5.1 个百分点）、社会消费
品零售总额完成 4.56 亿元（差 0.14 亿元）、社会消费品零售
总额增速 6.2%（差 3.8 个百分点）、畜牧业增加值占农林牧
渔业增加值比重（差 4.86 个百分点）、一般人均公共预算收
入（差 7.04 元）、地方税收收入占一般公共预算收入比重（差
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9.25 个百分点）、金融机构存款余额增速-2.36%（差 7.01 个
百分点）。（详见附件 1）
（二）经济增长支撑指标完成情况。
21 项支撑指标中，目前已反馈 19 项。与上年同期相比，
总体来看，呈“6升 3平 10 降”。 6 升指标是：地区生产总
值增速、规模以上工业增加值增速、批发业增值税增速、房
地产单位从业人员增速、其他营利性服务业营业收入增速、
商品房（含期房、现房）销售面积增速。3 平指标是：第一
产业增加值增速、工业增值税增速、固定资产投资增速。10
降指标是：建筑业总产值增速、邮政业务总量增速、批发业
增速、零售业增速、住宿业增速、餐饮业增速、零售业增值
税增速、金融机构人民币（存款+贷款）余额两项之和增速、
房地产单位从业人员劳动报酬增速、财政预算八项支出增速。
与今年一季度相比，位次提升的指标有 3项：规模以上
工业增速、其他营利性服务业营业收入增速、金融机构人民
币（存款+贷款）余额两项之和增速；持平的有 2项：批发业
增值税增速、商品房（含期房、现房）销售面积增速；下降
的指标有 11 项：地区生产总值增速、一产增速、工业增值税
增速、固定资产投资增速、邮政业务总量增速、批发业增速、
零售业增速、住宿业增速、餐饮业增速、零售业增值税增速、
财政预算八项支出增速。（房地产从业人员增速及劳动报酬增
速为错季指标）。
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从 2019 年上半年州下达目标任务看，完成的有 9项，未
完成的有 7项,其中建筑业总产值增速与目标任务相差 40 个
百分点以上。（详见附件 2）
二、存在的主要问题
总体来看，经济下行压力加大，地区生产总值、工业、
投资等增速全面放缓。已知的 20 个单项指标（2 个为非测评
指标），有 14 个（含 1 个非测评指标）未达成预期目标任务；
与目标任务相比，14 个支撑指标中，有 6 个未达到预期目标
增速。除 GDP 增速等指标达到上半年全州经济发展单项指标
推进预期目标外，其余指标均存在差距。
（一）农业发展增速缓慢。农业基础设施依然薄弱，小、
散、弱的局面未得到根本改变，抗御各种自然风险的能力不
强；畜牧业发展的后劲不足，导致畜牧业增加值在农林牧
渔业增加值的占比下降；农村产业革命“八要素”落实还不
到位，产业链条还不健全，农村产业革命与乡村振兴战略衔
接缺乏长远思考，产业扶贫新型经营主体覆盖范围较小，农
产品加工与流通业发展不足，一二三产深度融合发展不够；
受地理环境影响，农业机械化进程缓慢，农业经济效益不高，
难以支撑农业的高速发展，致使我县农业增加值长期在全州
挂末。
（二）工业增长乏力。一是煤炭、电力、水泥建材等传
统产业占比较高，经济增长结构单一，可持续发力的新经济
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和新产业行业经济占比极少，抵御风险的能力较弱。
