确保民生得到有效保障和改善 ——五论贯彻落实中央经济工作会议精神 中央经济工作会议强化民生导向，把“确保民生特别是 困难群众基本生活得到有效保障和改善”作为明年要抓好的 重点工作之一，充分体现以人民为中心的发展思想，为进 一步做好民生工作提供了重要 遵循。 今年以来，各项民生工作扎实推进，人民生活持续改 善。今年前三季度全国居民人均可支配收入实际增长 6.1%，与GDP增长基本同步。减税降费，促进就业，提高 离退休人员和社会优抚对象待遇，让老百姓用上更多平价 优质药品……一系列惠民利民政策带给人民群众更多获得 感、幸福感、安全感，为经济发展注入更多内生动力。做 好明年经济工作，要更加突出保障和改善民生，让发展成 果更多更公平地惠及全体人民。 就业是民生之本、财富之源、社会稳定之基。稳字当 头，就业为先。有效保障和改善民生，首先必须抓好就业 。今年以来，随着多项稳就业措施落地，新岗位、新业态 进一步壮大，就业潜力持续释放。前10个月，全国城镇新 增就业1193万人，提前实现全年城镇新增就业目标。但要 清醒看到，我国经济面临的下行压力加大，明年稳就业任 务依然艰巨。要完善就业优先政策体系，稳定就业总量 ，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业 工作，确保零就业家庭动态清零，保持就业大局稳定。 有效保障和改善民生，要发挥政府作用保