心存热爱  胸怀担当 不断开创紫阳教育工作 新局面  （根据录音整理）       在这秋高气爽、硕果累累的金秋九月，我们在这里欢聚 一堂，隆重庆祝第32个教师节，表彰为全县教育事业发展 做出突出贡献的先进集体和先进个人。首先，我代表县委 、县人大、县政府、县政协，向辛勤耕耘在全县教育战线 上的广大教师、教育工作者和离退休老教师致以节日的问 候！向刚刚受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝 贺！     教育是国家兴盛的基石，尊师重教是我国的优良传统。 教师节的设立体现了党和国家对教育工作的重视，体现了 人民对教师的尊重，也体现了社会对教师的关爱。今天我 们组织庆祝表彰活动，就是要进一步弘扬尊师重教的良好 风尚，营造全社会关心支持教育发展的浓厚氛围。     县委赵书记高度重视本次会议，会前专门听取了会议准 备情况的汇报，并就开好本次会议提出了具体要求。下面 ，结合赵书记对教育工作的要求，我就全县教育改革发展 工作讲几点意见：      一、成绩令人振奋，信心更需坚定     发展教育功在当代，利在千秋。“十二五”以来，县委、 县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，扎实推进“双 高双普”和义务教育均衡发展，努力办人民满意的教育，全 县教育事业发展取得显著成就，成绩令人振奋。     一是办学条件得到极大改善。五年来，全县累计投入近 5亿元，新建了县文体活动中心、县城第二小学、县城第三 小学，迁建了县职教中心，扩建了紫阳中学、毛坝中学 ，新改扩建公办幼儿园21所，实施农村薄弱学校改造100所 ，新改扩建校舍及活动场地面积达到24.6万平方米。教育信 息化全面发展，初级中学和镇中心小学实现“电子白板”全覆 盖。紫阳中学、毛坝中学、紫阳幼儿园分别被命名为省级 示范高中、省级标准化高中、省级示范幼儿园。     二是教学质量跃上新台阶。五年来，我们坚持每年重奖 教育教学有功之臣，累计投入奖励资金1500余万元，教师 工作积极性得到空前调动，教育教学水平大幅提升。全县 高考二本达线由2011年760人增加到2016年1183人，达线率 提高了10个百分点，一本、二本、三本达线率均位居全市 第一。紫阳中学王瑞敏同学以优异的成绩被北京大学录取 ，实现了紫阳考生进入北大“零”的突破。全县中考综合评定 成绩连续五年位居全市前列。注重学校内涵发展，不断创 新提升教育质量的有效措施，紫阳中学“自主高效课堂”教学 模式在全市推广，小学统一检测考试受到上级教育部门的 充分肯定。     三是教师队伍建设得到有效加强。五年来，我们着力改 善教师队伍结构，累计补充引进教师300余名，组织390余 名教师参加了支教和交流轮岗，开展国培计划、继续教育 、校本研修等培训5300余人次，63名教师被评为省市级教 学能手。我们关心教师的成长和生活，坚持职称评聘向基 层一线和边远乡镇教师倾斜，积极落实乡村教师生活补助 ，建设教师周转房800余套，农村教师生活条件得到有效改 善。     四是各类教育协调发展。学前教育加快发展，全县入园 儿童由2011年的410人增加到2016年的4302人，学前三年毛 入园率从2011年的42.3%提高到2016年的93.2%。义务教育均 衡发展水平进一步提升，入学率保持在100%，小学阶段巩 固率100%，初中阶段巩固率始终保持在98%以上，残疾儿童 随班就读率常年保持在90%以上。高中教育规模不断扩大 ，入学率由2011年的85.6%增长到2016年的97%。坚持面向 市场发展职业教育，学生就业率持续增长。     五是全面落实教育惠民政策。我们全面落实了学前一年 免费教育、高中阶段免费教育、“两免一补”、营养改善计划 等一系列教育惠民政策。在财力十分有限的情况下，县财 政每年筹措资金100万元，整合部门各类资源，资助贫困家 庭学生，累计落实各类资助5514万元，惠及46903人；办理 生源地信用助学贷款6395万元，惠及10106人，实现了从学 前到大学阶段贫困家庭学生资助全覆盖，没有让一个学生 因家庭贫困而失学。     六是教育机制体制不断健全。五年来，我们不断完善教 育投入保障机制，持续加大教育投入，教育经费从2011年 2.36亿元增加到2016年4.58亿元；整合教育项目资源，消除 危房校舍，校容校貌发生根本性变化。制定出台了教育质 量奖励办法，充分发挥考核奖励制度的导向作用。建立了 科学的绩效考核评价机制，有效调动了校长和教师的工作 积极性。建立健全校长管理、教师补充引进、有序流动的 长效机制，大力推行校长聘任制、教师全员聘用制、末尾 移位制。各项教育机制创新，有效激发了教育内在动力和 活力，促进了教育教学管理和水平的大幅提升。     这些成绩的取得，倾注着县委、县政府对教育工作的高 度重视，汇集着全县上下各级各部门对教育事业的倾力支 持，饱含着社会各界和全县人民对教育事业的关心帮助 ，更凝聚着教育战线全体教职工的辛勤劳动和同学们的刻 苦努力。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向 为紫阳教育发展进步做出贡献的各级各有关方面，向长期 关心、支持教育事业发展的社会各界人士，向全县广大师 生表示衷心的感谢!     从纵向上看，我们的教育工作取得了长足发展，但横向 比较，与新时期党和人民对教育工作的要求比较，我们的 工作还存在许多不容忽视的问题：一是“双高双普”和义务教 育均衡发展任务艰巨，城乡差距较大，基础教育较为薄弱 ；二是学校办学条件、基础设施还需进一步改善；三是教 育教学管理水平有待于进一步提高；四是教师队伍建设管 理仍需进一步加强。这些问题需要在今后的工作中努力改 进，重点突破，需要我们百尺竿头、更进一步，奋力推动 教育工作再上新台阶、实现新跨越。      二、站在新的起点，推动新的发展     教育是国计，也是民生；教育是今天，更是未来。党中 央国务院高度重视教育工作。习近平总书记多次强调，要 始终把教育摆在优先发展的战略位置，努力让每个孩子都 平等享有受教育的机会，让每个人拥有人生出彩的机会。 李克强总理在今年政府工作报告中指出，教育承载着国家 的未来、人民的期盼，从家庭到学校、从政府到社会，都 要为孩子们的提供安全健康、成长成才的环境，都要为孩 子们担起责任，共同托起明天的希望。省、市、县始终把 教育摆在优先发展的地位，省委娄勤俭书记在今年全省教 育工作会议上指出，“十三五”期间，我省要以“四个全面”战 略布局和五大发展理念为统领，进一步推动教育深化改革 、优化结构、提高质量，持续发力、久久为功，让群众有 更多获得感，为全省追赶超越提供强大支撑。市政府徐市 长9月2日检查教育工作时强调，要把促进人的全面发展和 适应经济社会发展需要作为根本标准，顺应城镇化加速发 展和全市追赶超越的要求，全力谋划和推动教育改革发展 ，努力满足群众对优质教育资源的需求，为全市改革发展 提供强大的智力支撑和人才保障。县委赵书记在近期检查 调研教育工作时，就提高教学质量、加强师德师风建设等 方面提出了明确要求。各级领导的重要讲话和指示，深刻 阐述了教育工作在经济社会发展全局中的战略地位，为我 们的工作进一步指明了方向，提供了动力。     强县必先强教，富民必先兴教。各级各部门要充分认识 教育的基础性、先导性、全局性作用，坚持教育优先发展 的战略地位不动摇，全力推进教育事业持续快速发展，以 教育的发展支撑经济的提升，助推社会的进步。     教育是我们加快发展、追赶超越的重要基础。踏上“十三 五”的新起点，紫阳迈上了加快发展、追赶超越的新征程 ，全县上下强力推进生态立县、产业强县、旅游兴县发展 战略，齐心协力建设富裕文明和谐新紫阳。要实现各项目 标任务，关键要靠人才来支撑，最终要靠教育来保障。我 们必须坚持教育优先发展的战略地位，不断提高教育水平 ，为全县经济社会持续发展提供人才保障、智力服务和科 技支撑。     教育是我们打赢脱贫攻坚战的重要举措。习近平总书记 强调：“革命老区、贫困地区要脱贫致富，从根儿上还是要 把教育抓好”。紫阳属于秦巴集中连片特困地区，是国定扶 贫开发工作重点县，全县有147个贫困村、9.52万贫困人口 ，受教育程度低、文化素质不高、思想观念落后、缺乏致 富技能是群众致贫的重要原因，根源还是在于教育的落后 。扶贫先扶智，教育是摆脱贫困、实现小康的治本之策 ，只有让贫困家庭学生接受更好的教育，让贫困家庭劳动 力掌握一技之长，才能增强贫困群众“造血”功能，阻断贫困 现象代际传递，从根本上解决好脱贫致富的问题。     教育更是我们最大的民生工程。教育涉及千家万户，是 群众最大的期盼、关注的焦点。很多家长千方百计创造最 好的条件，不惜时间精力和资金投入，在城镇和中心城市 租房买房、陪读照顾，希望子女接受最好的教育，成长为 有用的人才。我们有责任、也有义务帮助群众解决子女上 学的实际问题，让广大群众共享教育发展的成果。     今天的教育就是明天的生产力。紫阳当前正处在经济社 会转型发展的关键时期，能否在追赶超越中赢得先机、实 现突破，根本在人才，关键在教育。面对教育事业发展面 临的新形势、新任务、新要求，各级各部门要进一步树立 抓教育就是抓民生、抓发展、抓未来的理念，坚定不移支 持教育优先发展，以振兴教育为己任，树立高度的责任感 、使命感，持续推进教育事业加快发展，为实现紫阳经济 社会健康快速发展提供强有力的精神动力和智力支持。     三、顺应新期盼，办好人民满意教育     要认真贯彻落实好教育优先、均衡、创新发展的战略部 署和要求，强化“强县必先强教”的理念，真正把教育摆在优 先发展的战略位置，做到思想上真正重视，工作中真正落 实。要强化“教育是最大民生”的理念，把促进教育公平作为 义不容辞的责任，始终坚持教育的公益性和普惠性，以教 育的均衡保证教育的公平，做到更加注重优化教育布局 ，更加注重合理配置教育资源，更加注重促进各类教育协 调发展，更加注重解决群众关心的问题，办好每一所学校 ，育好每一个学生。要强化“教育发展重在改革”的理念，进 一步解放思想，不断加大教育改革创新力度。要牢固树立 和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念 ，始终坚持以“办人民满意教育”为宗旨，以“双