做好战略物资“保管员”
近年来,国家战略物资储备的问题颇受关注。今年全
国两会上,又有全国政协委员建议进一步完善国家物资储
备管理体制机制,充分发挥国家储备物资的战略功能、战
备功能、应急功能,节约成本、减少浪费、提升保障能力
、提高保供效率。
“秋刈禾薪,其粮食储备也;冬实仓廪,其坚守也。
”早在上千年前,先辈就认识到战略储备的重要性,相继
创造了常平仓制和青苗法等仓储制度。在和平时代,战略
储备不再满足战时急需,而是为了预防重大能源资源风险
、提升资源领域控制力、缓解供求剧烈波动。所以,各国
将物资调控作为实现直接调控与间接调控、供给管理与需
求管理、总量平衡与结构优化相结合的宏观调控工具,借
此调节供求、稳定价格。
我国对战略物资一向高度重视。新一轮国务院机构改
革通过构建统一的国家物资储备体系,强化中央储备监督
,从而提升应对突发事件的能力。当家要知柴米油盐贵
,如何用好中央财政资金,减少物资浪费,具有重要的现
实意义和战略意义。
为此,要科学研判国际国内形势,不断优化储备物资
品种结构布局。物资储备的品种选择主要取决于国内资源
禀赋、供需状况、在经济国防安全领域的重要性等因素。
资源高稀缺或不可再生、占世界总储量比重小