钟声:单边主义没有未来
——维护国际道义才有世界共同繁荣①
2019年06月24日
过去一年多来,美国不顾国际规则,四处挑起贸易摩
擦,遭到国际社会共同反对。华盛顿一些人的极限施压没
有吓倒任何一个国家,反倒是以规则为基础的多边贸易体
制成了美国单边主义和贸易保护主义政策的最大受害者。
随着二十国集团领导人大阪峰会日益临近,人们的这
种感受更加深刻。美国外交关系委员会网站刊发的文章强
调,美国一些人对贸易的态度给大阪峰会带来了压力,美
国政策与二十国集团传统上对低关税及世界贸易组织的支
持相抵触。文章指出,自2018年以来,美国政府已经对阿
根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、印度、日本、墨
西哥、韩国、土耳其和欧盟等二十国集团成员推出或威胁
推出关税措施。
贸易领域四处挥舞关税大棒的背后,是美国外交政策
中不断上升的单边主义思维。相比以往多在国际制度体系
内阻碍全球治理变革,美国一些人如今的立场进一步倒退
,“退群”成瘾、肆意破坏规则、不惜让全球治理体系破碎化
。华盛顿一些人在处理外交问题时,热衷于高喊“美军正处
于历史最强状态”,言下之意是所有人都要给美国让路。就
这种心态,美国前财长雅各布·卢和哥伦比亚大学学者理查
德·奈非在《外交事务》杂志发表长文写道:“每一项政策都
需要权衡利弊,然而(如今的)美国官员似乎已经接受了
这样一种信念,即美国是如此强大,以至于经济和政治引
力法则不再适用于它。”
但世界并不是一个单纯比块头、凭气力进行较量的搏
斗场,零和思维、单边主义不得人心,更占不了上风。美
国一些人盲目信奉极端利己主义,肆意践踏规则,破坏全
球治理体系。世界对这种任性行为的普遍担忧和同声谴责
,表明单边主义思维已严重落后于时代,美国正在从参与
全球治理的道义高地上跌落,不再是那个高高在上的“山巅
之城”。
国际体系对规则的需求非但没有减弱,反而在不断增
强。当前,全球热点问题此起彼伏、持续不断,气候变化
、网络安全、难民危机等非传统安全威胁持续蔓延,单边
主义、保护主义不断上升。没有哪个