加强国际防扩散努力
增进世界和平与安全
——在安理会防扩散问题部长级会议上的发言
(2017年9月21日,纽约)
中华人民共和国外交部长 王毅
主席先生,
大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散,是对国际和
平与安全的现实威胁,也是国际社会面临的共同挑战。安
理会专门召开此次会议,探讨应对防扩散挑战、凝聚国际
共识、加强能力建设、深化协调合作,非常必要和及时。
在国际社会不懈努力下,国际防扩散机制日趋完善。
伊朗核问题全面协议的达成,为外交解决防扩散热点问题
提供了有益经验。安理会1540号决议执行不断深入,应对
非国家行为体扩散行为的国际努力得到有效增强。
同时要看到,当前国际安全形势正经历深刻复杂变化
,扩散风险和挑战依然严峻。个别国家罔顾国际社会共识
,多次进行核试验。非国家行为体、特别是恐怖分子获取
和使用大规模杀伤性武器风险上升。国际防扩散机制权威
性、普遍性和有效性亟待增强。
主席先生,
防扩散事关国际和平与安全,是构筑人类命运共同体
的重要方面,需要国际社会精诚合作,从多方面协调推进
:
一是要坚持标本兼治目标。防扩散本质上是安全问题
,安全关切是驱动扩散活动的最强动因。各国应树立共同
、综合、合作、可持续的安全观,构建以互利共赢为核心
的新型国际关系。摒弃一国绝对安全、实现各国普遍安全
,是从根本上解决扩散问题的有效途径。
二是要坚持外交解决方向。对于违反防扩散国际规则
的国家,有必要施加制裁和压力,但制裁不是万灵药,对
话谈判才是根本出路。对抗和一味制裁很可能导致冲突升
级和外溢。动辄依据国内法对别国实施“长臂管辖”损人
不利己,应予摒弃。
三是要