芜湖市中级人民法院工作报告 ——2022年1月11日在芜湖市第十七届人民代表大会第一次 会议上 市中级人民法院副院长  钱明树 各位代表： 现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予 审议，并请市政协各位委员提出意见。 过去四年主要工作 2018年以来，全市法院坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次 全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近 平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神，在 市委坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督和省高院 精心指导下，在市政府、市政协以及社会各界大力支持下 ，忠实履行宪法法律赋予的职责，努力让人民群众在每一 个司法案件中感受到公平正义。 四年来，全市法院受理案件405686件、办结402807件 ，均是前四年的1.8倍。法官年人均办案302件，是前四年的 2 . 6倍。2021年，全市法院受理案件124698件、办结 121819件，同比分别增长24105件、22510件。全市法院民 事行政案件一审服判息诉率、一审判决案件改判发回重审 率等核心指标稳居全省前列。扫黑除恶专项斗争、诉源治 理、立案、知识产权审判、金融审判、执行等工作获省委 、市委市政府和省高院主要领导批示肯定41次。全市法院 获省级以上集体荣誉95次、个人荣誉231人次。 一、不断强化政治引领，确保正确政治方向 坚持对标对表、紧跟紧随，从百年党史中汲取奋进力 量，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。 自觉坚持党对法院工作的绝对领导。认真贯彻《中国 共产党政法工作条例》，主动向市委请示报告法院重点工 作，坚决做到“总书记有号令，中央、省市委有部署，全市 法院见行动”。充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用 ，抓党建带队建促审判，努力把党的领导优势更好转化为 司法治理效能。 强化科学理论武装。落实“逢会必学”“第一议题”制度 ，深入学习习近平法治思想，跟进学习习近平总书记最新 重要讲话指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟 力、政治执行力。认真学习党的十九届六中全会、省市党 代会精神，参加全市政治理论测试、“共读计划”1.5万人次 ，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 持续加强政治建设。把开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育、党史学习教育、“讲严立”专题警示教育、“三个以案 ”警示教育作为重大政治任务抓紧抓实，全面彻底肃清流毒 ，廓清法院政治生态。自觉接受省委巡视、市委巡察、政 治监督谈话，落实反馈意见，切实改进工作。压实意识形 态工作责任，开展全员政治轮训，强化政治担当，永葆政 治本色。 二、贯彻落实中央部署，服务保障发展大局 坚持胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，助力夺取疫情 防控和经济社会发展双胜利。 巩固扫黑除恶斗争成果。常态化开展扫黑除恶斗争 ，审结涉黑涉恶案件156件965人，对张绍福、毛辉等255名 被告人判处五年以上有期徒刑。坚持不“拔高”、不“降格 ”，依法改变案件定性19件。推进“黑财清底”，在全省率先 推行“四个提前”、财产移交处置等机制，执行到位1.7亿元 。强化深挖彻查，移送线索388条，严惩张辉、赵军等“保护 伞”18人。发出司法建议195份，推动行业整治。 创优法治化营商环境。服务“放管服”改革，审结行政案 件3588件，行政机关负责人出庭应诉率100%，保障有效市 场和有为政府更好结合。审结双翅公司股东知情权纠纷等 投资、贸易、股权领域案件1.9万件，让企业家安心搞经营 、放心办企业。审结金融案件5.1万件，创新“区块链+诉源 治理”机制，运用区块链技术为价值327.7亿元合同提供“证 据保险”，金融机构贷款合同逾期率下降60%。推动建立府 院联动机制，审结破产案件54件，盘活资金75亿元、土地 4100亩、房产75万平米。繁昌区法院将司法拍卖与招商引 资相结合，出清“僵尸企业”，服务“双招双引”。 服务疫情防控大局。坚持生命至上，严惩抗拒防疫、 利用疫情诈骗等犯罪，维护常态化疫情防控下经济社会秩 序。妥善审理受疫情影响的劳资关系、房屋租赁等案件 ，化解塑通公司口罩生产设备买卖合同纠纷，用法治手段 纾难解困。秉持审慎善意文明执行理念，采取“活封”、引入 第三方担保等措施，支持万基公司等2100余家企业走出困 境、4.7万名职工稳定就业。 三、积极推进平安建设，维护社会和谐稳定 坚持总体国家安全观，推进市域社会治理现代化，维 护政治安全、社会安定、人民安宁。 依法惩治刑事犯罪。审结一审刑事案件9740件，判处 罪犯15096人。深入推进反间谍反邪教斗争，坚决捍卫国家 政治安全。审结故意杀人、抢劫、黄赌毒等案件1821件 ，有力打击危害社会治安犯罪。审结贪污贿赂案件120件 ，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。审结穆亲林集资诈 骗等涉众型经济犯罪案件108件，追赃挽损2.7亿元。审结制 假售假、危害食品药品安全、高空抛物、危险驾驶等案件 2970件，保障群众衣食住行安全。成立少年法庭，落实轻 罪记录封存、心理疏导，帮助145名未成年人回归社会。鸠 江区法院开展“法治领航前行”专项行动，以帮教回访、送法 进校园等方式关爱青少年成长。 坚持和发展新时代“枫桥经验”。完善“人民法庭+法 官工作室+巡回审判”机制，为群众提供“家门口”司法服务。 湾沚区法院与乡镇共建联调网络，就地解纷6000件。完善 “法院+”调解机制，对接43家调解组织，诉前解纷6.9万件。 弋江区法院引入行业调解，物业纠纷调解成功率达49%。市 中院着眼破解诉讼难，提供多样化纠纷解决方案，获《人 民日报》报道肯定。全市法院案件增幅低于全省平均水平 8个百分点，诉源治理成效居全省前列。 弘扬社会主义核心价值观。坚持用司法公正引领社会 公正，妥善审理涉及英烈保护、见义勇为、孝老爱亲等案 件，依法惩治虚假诉讼，推进诚信建设，弘扬正风正气。 大力宣传宪法、民法典，举办讲座542场，发布司法白皮书 、典型案例、法治微视频140个，直播庭审9.3万场，观看 1.9亿人次，让有力量、有是非、有温度的司法深入人心。 四、倾力贯彻新发展理念，有效护航高质量发展 坚持将法院工作融入新发展格局，全面强化“两个坚持 ”，全力实现“两个更大”。 服务创新发展。树立保护知识产权就是保护创新理念 ，审结“艾瑞泽”商标权纠纷等知识产权案件5337件，激发创 新创业活力。主动走访高新企业问需答疑，支持依法维权 ，审结航空、新能源汽车、机器人及智能装备等新产业案 件1026件，助力打造“智造名城”“创新名城”。 服务协调发展。围绕城乡融合发展，审结涉老旧小区 改造、农村环境整治等案件462件，推动城市更新，改善人 居环境。围绕“空铁水公”交通体系，审结涉芜宣机场、轨道 交通等重点工程案件，优化群众出行环境。围绕拥江联动 发展，审结涉江北新区建设发展案件1246件，助力宇阳公 司等企业“二次创业”。 服务绿色发展。贯彻“两山”理念，审结跨省非法倾倒固 废物等环境资源案件356件，判处生态环境损害赔偿3976万 元，助力打造“生态名城”。坚持“共抓大保护”，保障长江干 流岸线集中整治行动，审结非法采矿、非法捕捞水产品等 案件238件，严惩马亚林等非法采砂犯罪行为，筑牢长江生 态安全司法屏障。 服务开放发展。保障国内国际双循环，平等保护中外 市场主体合法权益，妥善审理涉外、涉港澳台案件，助力 打造“开放名城”。深化长三角地区司法协作，跨域立案、协 作执行、委托送达62万次，办理涉沪苏浙案件1.3万件。西 湖龙井商标权及不正当竞争纠纷案入选最高法院发布的保 障长三角一体化发展典型案例。 服务共享发展。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有 效衔接，化解“三农”纠纷7346件。出台服务人民城市建设意 见，开展“人民法院为人民”专项行动，主动对接海螺、奇瑞 等人民城市建设合伙人，助力品牌保护、风险防控，共推 “芜湖起飞”。心系困难群众，缓减免诉讼费1586.5万元，发 放司法救助金1677.6万元，让群众生活有保障、心中有温暖 。 五、忠实践行司法为民，满足群众多元需求 坚持以人民为中心，走好新时代群众路线，丰富便民 利民举措，让群众有更多司法获得感。 切实维护群众利益。聚焦民生“七有”目标，化解赡养、 抚养、教育、医疗、就业、住房、社保等纠纷8.7万件，让 群众安居乐业。贯彻《芜湖市电梯安全管理条例》，审结 电梯隐患行政处罚案，守护群众乘梯安全。深化家事审判 改革，化解婚姻家庭纠纷2.5万件，让家庭更和睦。依法审 理餐饮、旅游、产品质量等案件，对“众包骑手”等新类型纠 纷予以司法规制，让社会更和谐。妥善化解涉军纠纷，让 军人军属合法权益得到充分保障。 积极回应群众关切。聚焦年底立案需求，有案必立、 有诉必理，2021年12月立案14005件，占全年收案数 11.3%。聚焦执行立案需求，改进工作流程，新受理的2.5万 件执行案件均未要求当事人开具生效证明。聚焦诉讼费退 费需求，退费2.5亿元，做到应退尽退。聚焦群众信访诉求 ，开展“百日攻坚”“百案攻坚”，以法治方式化解涉诉信访。 南陵县法院发挥信访巡回法庭作用，推动县域信访积案重 复访和新增信访案件数双下降。 全力优化诉讼服务。