主要领 导谈2022年工作思路 （2022年2月15日） 市生态环境局党组书记、局长 穆雨栋   2022年，是党的二十大召开之年，是冬奥会、冬残奥 会举办之年，也是第二轮中央环保督察的迎检之年。全市 生态环境保护工作的总体要求是：坚定不移贯彻习近平生 态文明思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批 示精神，全面落实党的十九届六中全会、自治区第十一次 党代会、自治区“两会”、市第五次党代会精神，以及全国、 全区生态环境保护工作会议精神，聚焦“2035年生态环境根 本好转，美丽乌兰察布建设目标基本实现”，坚持以生态优 先、绿色发展为导向，以减污降碳协同增效为抓手，以改 善生态环境质量为核心，突出依法、精准、科学治污，统 筹抓好助力经济高质量发展、污染防治攻坚、环保督察整 改和生态环境风险防范、构建现代环境治理体系、全面从 严治党“五大任务”，不断增强人民群众生态环境获得感、幸 福感、安全感，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。具 体指标是：中心城区空气质量优良天数比例达到91.6%，细 颗粒物（PM2.5）年均浓度达到达到23微克/立方米，重污 染天数比率0%；地表水国控断面水质达到或优于三类以上 水体比例66.7％、劣五类水体比例16.7％，地级（中心城区 ）、县级（丰镇市）城市集中式饮用水水源水质Ⅲ类比例 达到100%；氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮 排放总量持续减少，达到自治区下达减排目标；受污染耕 地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率继续保持 90%。具体要抓好以下重点工作： 一是积极助力经济高质量发展。多措并举助力经济平 稳运行，主动服务“六稳”“六保”。严把“两高”项目环境准入 关，继续落实技改升级、延链补强、淘汰退出“三个一批”要 求，推动实施五化改造，坚决遏制“两高”项目盲目发展。在 严守生态环境保护底线的基础上，继续做好重大项目环评 审批服务。深化“三线一单”生态环境分区管控落地应用。推 动减污降碳协同治理，推动环保产业和重点行业重点领域 绿色发展。继续推动环评“放管服”改革政策落地，深入实施 监督执法正面清单制度和生态环境轻微违法行为不予处罚 事项清单，持续助力优化营商环境。配合碳交易主管部门 开展13家重点排放单位碳排放配额核定及清缴履约工作。 科学制定我市碳达峰路径及达峰方案，研究制定重点地区 、重点行业峰值目标、路线图、行动方案和配套措施。积 极申报低碳试点示范城镇、社区、园区和低碳发展项目。 二是深入打好污染防治攻坚战。围绕“提气、降碳、强 生态，增水、固土、防风险”，研究制定我市深入打好污染 防治攻坚战工作方案和考核评价办法。大气污染防治方面 。要做好2022年北京冬奥会和冬残奥会空气质量保障工作 。以中心城区为重点，持续推进原煤散烧污染整治。继续 推进各地燃煤锅炉治理。深化重点行业工业企业污染治理 ，继续实施工业炉窑综合治理，推进重点挥发性有机物综 合整治；以火电、铁合金、电石、建材、热力生产及供应 等行业为重点，继续强化工业企业无组织排放治理，加快 推进电厂煤棚建设。强化城市扬尘污染管控。持续开展柴 油货车专项整治，强化新车源头管控，开展柴油货车路检 路查，推进重型柴油货车远程在线监控系统安装。加强非 道路移动机械管控，开展机动车环保检验机构管理。严格 落实重污染应急预案，提高重污染天气应对能力。水污染 防治方面。要持续加强岱海综合治理，推动《“十四五”时期 岱海流域保护治理实施方案》规划项目落地实施。强化察 汗淖尔流域内废水排放企业监管监测，及时通报预警水质 超标问题，确保水质达标排放。制定印发《察汗淖尔流域 生态环境监测、执法协作机制》，与河北省张家口市生态 环境局联合开展环境执法，实现环境监测数据共享。深入 推进黄河流域生态保护和高质量发展，配合自治区建设黄 河流域水环境监测与预警体系。持续推进黄旗海周边涉水 企业和察右前旗污水处理厂生态环境监管，统筹推动察右 前旗项目工程建设，全面落实黄旗海周边“遥感”问题点位整 改任务。对国控断面、饮用水水源地、污染物总量减排开 展超标预警、跟踪监测、问题研判、应急处置，确保各项 约束性指标稳定达到国家和自治区考核要求。开展城镇生 活污水处理厂水质达标监管，联合住建部门开展污水处理 厂分类帮扶指导。协调开展饮用水水源地本底判定，补齐 饮用水水源地保护区规范化建设短板。按照“拆除一批、合 并一批、规范一批”的要求，有序推进现有入河排污口分类 整治，依法形成乌兰察布市入河排污口清单，列入常态化 监管。土壤污染防治方面。要全面推进涉重金属排查专项 整治，系统排查本地区在产及关闭的涉镉等重金属排放企 业。督导旗县属地政府全面完成2022年46家优先管控和疑 似污染地块详查和风险管控任务。坚持“动态管理、逐步排 查”原则，逐步完善重点监管企业名录，形成常态化管理模 式。指导完善《县域农村生活污水治理专项规划》，建立 健全农村生污水治理管理制度。对农村黑臭水体、地膜二 次污染等农村面源污染工作进行全面排查。分类施策、梯 次推进农村生活污水治理，完成全市45个行政村生活污水 治理任务。完成乌兰察布市地下水“双源”环境调查评估和乌 兰察布市国控点（察汗淖尔）周边地下水基础环境调查评 估工作。配合开展全市化工园区及重点工业园区地下水环 境状况调查评估，建立重点污染源清单。对全市8个地下水 监测点周边开展污染隐患排查和治理。固体废物治理方面 。持续开展危险废物专项整治三年行动，统筹推动危险废 物产生、经营企业视频化监管。加强一般工业固废环境管 理，推进产废单位建立健全管理制度和台账。开展废铅蓄 电池联合行动，实现废铅蓄电池规范化收集率达到50%。强 化新污染物治理。开展塑料污染防治联合专项行动。动态 更新完善全口径涉重金属重点行业企业清单，严格重点区 域涉重金属建设项目环境准入。生态保护和修复方面。要 持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，特别是加大对重点河