在安徽省《老有所学行动方案》新闻发布
会的讲话
2022年6月9日
各位新闻界的朋友们：
首先，对长期以来关心支持老年教育工作的社会各界
和媒体朋友们表示衷心感谢！《“老有所学”行动方案》（以
下简称《方案》），已于近日发布实施。下面，我向大家
简要介绍有关情况。
一、出台的背景及过程
人口老龄化是社会发展的必然趋势，是人类文明进步
的重要体现，也是我省今后较长时期的基本省情。根据《
安徽省“十四五”老龄事业发展规划》测算，预计到2025年
，全省常住老年人口将突破1431.1万。随着人口深度老龄化
，老年人多元化学习需求日趋旺盛，改善民生和社区治理
需求日渐紧迫，我省老年教育供给能力不足、老年学校教
育服务能力有待进一步提高、社会力量参与老年教育的渠
道不够通畅等诸多问题较为突出。
为解决这些问题，全力推进“老有所学”这一普惠面广、
群众有感的民生实事，按照省委、省政府部署，在深入调
查研究的基础上，省教育厅牵头起草了《方案》，并与其
他9项暖民心行动一起，经5月23日省委常委会会议审议通
过，于5月25日以省委办公厅、省政府办公厅名义正式印发
。
二、《方案》的总体框架和主要内容
《方案》围绕深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工
作的重要指示精神和“以人民为中心”的发展思想，坚持“公
益性、普惠性、均等性、便利性”原则，着力缓解老年学校
“一位难求”、学习不便、基层薄弱等问题，实现老有所学
，进一步提升老年人的获得感和幸福感。主要内容包括：
（一）明确目标任务。《安徽省“十四五”老龄事业发展
规划》规定，“参与学习教育活动的老年人占常住老年人口
总数的比例达到30%以上”，因此，到2025年，全省将有
430万常住老年人口参与学习教育活动。根据这一要求，《
方案》分别提出2025年、2023年和2022年的长期、中期、
近期目标任务。到2025年底，全省老年学校新增学习人数
290万人左右（其中，线下学习255万人左右），老年人参
与学习教育活动的总数由140万人达到430万人左右（线下
330万人左右），覆盖省及市、县（区）、乡镇（街道）、
村（社区）的五级老年教育体系服务网络基本建成。
（二）明确工作举措。将采取两个方面8项工作措施
，并对保障政策予以明确。一是多措并举、扩容增量。聚
焦“学得了”这一数量目标，立足社会现有各类存量资源，通
过改建、扩容、新设、网办等多种渠道拓展办学空间并提
高现有老年学校使用效率。二是丰富内涵、提质增效。聚
焦“学得好”这一质量目标，加大在教学队伍、管理队伍、课
程资源、教学资源、示范学校、老年智慧教育等方面的建
设力度，确保老年学校办
