市长叶帮锐在“问政面对面”活动上的发言
第一次参加人大“问政面对面”活动,我觉得现场互动氛
围非常好。尤其是各位人大代表和企业家代表,围绕政府
中心工作,跳出“小家”为“大家”、跳出“小局”为“大局”、跳
出“小我”为“大我”,跳出义乌发展义乌,精准把脉、切中要
点,主要有三点体会。一是氛围好,通过现场互动的形式
,政府部门正面回应人大代表、企业家关注的堵点痛点难
点,有利于进一步凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。二是
选题准,传统产业转型升级一头连着民生一头连着市场
,是政府时时放心不下的工作,如何尽快破题,是政府迫
在眉睫需要解决的。三是思考深,各位代表深入实际、深
入企业、深入一线,精准聚焦,充分体现了代表们的高素
质、高水平,展现了人大代表为人民的担当与情怀。市政
府将进一步梳理研究,坚决落实。根据活动安排,我主要
和大家交流三层意思。
第一层意思:传统产业劳苦功高。
传统产业是市场传奇的重大贡献者。围绕市场,我们
培育了无缝织造、袜业、饰品、化妆品、服装服饰、工艺
品、拉链、日用品等十大传统优势产业集群。其中,无缝
织造、饰品、袜业等市场份额达到全国70%、70%、30%。
传统产业也反哺支撑了义乌市场持续繁荣。2021年,义乌
本地商品占比达到31.1%,成交额占市场总额的40%以上。
传统产业是行业发展的有力引领者。目前,我市形成了
13个国家级产业基地,3家企业入选国家专精特新“小巨人
”,参与制定了国家标准256项。如双童吸管主导了吸管的国
际标准制定;易开盖产品的国内市场占有率达到50%;环龙
科技研发的化学机械抛光垫项目,解决了芯片制程“卡脖子
”难题,填补了国内空白。传统产业是城乡融合的主要推动
者。上世纪九十年代以来,我市集聚了超4万家传统企业
,吸纳了近50万人就业。2021年,传统产业贡献了14.6%的
税收、9%以上的GDP、44%以上的城镇就业。
第二层意思:传统产业任重道远。
在当前数字化背景下,我市传统产业也碰到了发展瓶
颈,特别是信息化、数字化、智能化对传统产业构成冲击
。广大企业家要有转型升级的紧迫感、危机感、使命感。
目前,我市传统产业主要存在八方面短板。一是规模体量
小。十大行业中排名第一的无缝针织产业,规上产值远低
于兄弟县市龙头产业。传统规上企业数占全市规上企业数
94.3%,但2021年规上产值仅占全市规上总产值46.2%。二
是产业层次低。整体以加工和贴牌生产为主,截至今年6月
底,仅24家企业拥有“品字标”自主品牌,拥有发明专利的企
业比重不大,且缺乏知名度高的驰名商标。三是亩均税收
低。去年,我市规上工业亩均税收远低于全省平均水平。
传统产业纳税额10万元以下占比高达92.4%。四是标杆效应
弱。产值超10亿元传统企业仅4家。同时,核心竞争力相对
较弱。五是创新能力弱。2020年R&D经费支出低于我省先