邮政局领导讲话汇编（2篇） 目录 1.深入贯彻落实新发展理念以更大力度推进邮政业高 质量发展2 2.邮政管理局局长在邮政分公司20XX年工作会议上的 讲话19 深入贯彻落实新发展理念以更大力度推进 邮政业高质量发展 同志们： 这次会议的主要任务是：贯彻落实国家邮政局20XX年 工作会议要求和全区经济工作会议部署，总结20XX年工作 ，回顾邮政法修订实施10年来行业发展成效，部署20XX年 工作，决胜与小康社会相适应的现代邮政业建设，为建设 现代化邮政强国奠定坚实基础。下面，我讲三方面意见。 一、20XX年工作及邮政法修订施行10年来总体回顾 20XX年全区邮政行业认真贯彻落实习近平总书记关于 邮政业重要指示精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育，坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，坚定 不移推动邮政业高质量发展。年初确定了18项重点任务并 细化为80项措施，目前已完成78项，持续推进2项。第二批 主题教育获得中央第十一巡回督导组充分肯定，全区所有 盟市实现快递车辆通行、电商协同发展政策全覆盖，全区 “快递下乡”实现100%，快递工程专业技术资格认定工作圆 满完成，绿色邮政“9571”工程实现既定目标，自治区、阿拉 善盟和通辽市、扎兰屯市三级邮政业安全中心获批成立 ，区局办公楼维修改造项目如期完工，年内实现6次重大活 动、近1.2亿邮快件寄递“零事故”。 （一）以主题教育为统领，推动全系统从严治党向纵 深发展 区局和盟市局党组充分发挥主体责任作用，按照总要 求总目标扎实开展主题教育。注重“党组、支部融合学、共 同改”，注重学习整治无死角、全覆盖，注重“关键少数”带 头、示范影响党员。中央主题教育第十一巡回督导组充分 肯定了呼伦贝尔局党组、支部融合学习，面向企业用户开 门搞教育，区局市局上下联动整改等工作。区局开展“一支 部一品牌，党建+”活动，连续第三年组织支部“互查互评互 学互促”活动。把解决实际问题做为检验主题教育成果的试 金石。按照中央部署认真开展“8+1+3”专项整治，对照国家 局党组17个重点问题和区局党组20个主要问题清单，真刀 真枪逐一整改，推动解决了一批行业发展中的重点难点问 题。规范许可审批，精简备案手续，共纠正、补全13家品 牌快递企业经营地域问题75个；各盟市局一把手亲自参加 ，检查302个快递末端网点,发现违规收费问题线索48个，约 谈企业43家，市场秩序进一步规范；深入企业宣传减税降 费政策，全区邮政快递企业减税降费总额达2719.36万元 ，其中民营快递企业减税降费金额996万元；与自治区多部 门联合出台了17份推动发展、强化监管的政策文件，行业 发展环境进一步优化；邮政企业投入1.02亿元用于提升建制 村通邮频次，嘎查村直接通邮率全面达标。加强队伍建设 ，强化党员干部履职能力。召开系统党建工作会议，印发 党建和纪检监察“重点工作清单”，完成对12个盟市局的政治 巡察，针对发现的问题修订完善了7个制度。进一步巩固九 个专项治理成果，开展异地交流任职干部租房待遇问题整 改和防治“吃空饷”工作。继续实行干部轮岗交流和挂职锻炼 。抽调40余名盟市局干部和年轻党员“轮动式”参与巡察，在 重点工作中培养干部。行业党建和精神文明建设成效显著 。全区新建非公快递企业党组织2个、党员49人。区局一支 部两个人获区直机关“两优一先”表彰。呼市局和乌海局荣获 “自治区文明单位”，呼市邮政分公司诺和木勒邮政支局和阿 盟顺丰公司分获“全区青年文明号”和 “全区工人先锋号”。 全行业新增2名“自治区五一劳动奖章”、6名“全区技术能手 ”、5名“全区青年岗位能手”、1名“盟市新时代亮丽女性”。 （二）以政策规划为引领，增强行业发展动能 启动全区邮政业发展“十四五”规划编制工作。联合自治 区人大财经委开展立法调研，起草了条例修订草案征求意 见稿，《内蒙古自治区邮政条例》修订列入20XX年立法计 划。与自治区政协、编办、财政厅开展快递包装治理、寄 递安全监管专题调研，推动发改委、交通厅、科技厅、工 信厅、市场监管局等10部门联合出台协同推进快递业环保 治理的实施意见，与党委政法委、人社厅、工会、共青团 、海关、铁路、民航等17部门联合印发推动邮政业高质量 发展的实施意见，联合农牧业厅、商务厅、文旅厅、供销 合作社等7部门发文推进邮政业服务乡村振兴，联合公安厅 下发进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的意见，与 内蒙古出入境边防检查总站联合发文推进边境地区“警民邮 路”的共建，联合自然资源厅、住房和城乡建设厅印发了推 广智能信报（快件）箱建设的通知。这些文件的内容都与 百姓能够安全便捷使用快递服务息息相关、与快递企业能 够更顺畅的运行息息相关、与地方农特产品能够扩大销售 渠道息息相关。这些政策的出台，是各部门对邮政业发展 重大问题形成的共识，得来不易，20XX年这些政策的落地 还需要各部门共同努力。20XX年，兴安盟局争取到入园快 递企业五年租金补贴和物业费用减免共407万元。鄂尔多斯 市政府批准同意设立促进快递业发展专项资金。全区各盟 市局共计争取各类资金1286万元。 （三）以供给侧改革为主线，结合行业实际为“六稳 ”工作做贡献 一是稳增长。全区邮政业务总量和业务收入分别完成 50.37亿元和58.08亿元，同比分别增长13.56%和9.46%；快 递业务量和业务收入分别完成1.43亿件和32.95亿元。 20XX年全区快件处理量近8亿件，人均28件。通过整合邮政 快递、电商金融、农村客运、地方党报发行、供销商超等 资源，推进产业协同发展，锡盟“交邮合作”经验通过全国现 场会的形式在全系统推广。全区现有农特产品进城示范项 目64个，快递服务现代农业项目33个，支撑网上零售额超 过400亿元，邮政业在经济社会发展中的基础性、先导性作 用不断增强。二是稳就业。通过“快递下乡”“邮政在乡”工程 的深入实施，全区18处快递园区、60个旗县集散中心、 2270个农村公共取送站点，吸引越来越多的快递小哥实现 本土就业、安居创业，全年行业新增就业4200余人。各级 邮政管理部门与工会、团委、工商银行等实施的“快递员关 爱工程”，进一步稳定了“快递小哥”群体。包头市、乌海市 成立快递协会。快递从业人员素质不断提升，全区205人首 次获得人社厅颁发的快递工程中初级技术资格认定证书。 呼市圆通公司和鄂尔多斯邮政分公司两名职工分获全国邮 政业技能大赛三等奖和20XX年全国交通技术能手称号。三 是稳投资。20XX年全行业累计吸引区外投资28.19亿元，其 中快递企业总部和民间资本投资26.22亿元，京东“亚洲一号 ”在呼市开工，中通科技创新产业园落地呼市，通辽申通物 流园一期项目和赤峰蒙东峰创园投入运营，西部和农村地 区邮政普遍服务基础设施建设完成投资1.97亿元，20XX年 全区新增处理场地4.26万平方米。四是稳外贸。进一步提升 了服务跨境寄递的能力，将邮政业促进跨境电子商务高质 量发展具体内容纳入自治区跨境电子商务综合试验区建设 实施方案。全区形成“一个中心，三个互换局”的跨境寄递通 道，满洲里中俄国际邮路实现一周五班次常态化运营，呼 和浩特“三关合一”新国际快件监管中心即将投入使用。 20XX年全区出口国际邮件700万件。 （四）以补短板强弱项为目标，全力打好邮政业“三大 攻坚战” 一是强化安全监管。完善自治区和12个盟市寄递渠道 安全管理领导小组，调整成员单位，进一步明确工作机制 和各自分工，解决了因机构改革导致的成员单位对接不畅 等问题。全力攻克实名收寄信息化率“最后1个百分点”差距 问题，实名收寄率从年初的99%提升到99.8%。全面提升从 业人员辨识禁限寄物品意识，发放挂图等宣传材料6000余 份。全域推动落实X光安检，盟市、旗县快递企业新增安检 机45台，累计已达191台。全员做好重大活动安全保障工作 ，妥善处置安能快递转型、快递总部派费调整、顺丰整合 品骏业务等问题，维护行业运行安全稳定。乌兰察布局发 挥县级机构作用，将11个旗县市区划分到四个县级局，全 面推行监管巡查网格化管理。二是推动绿色发展。在全国 率先建立邮政业绿色发展数据统计制度，开展邮件快件包 装回收装置和宣传语征集活动，与10部门联合发文明确快 递包装治理生产、应用、回收各领域管理部门的职责，推 动建立自治区快递业环保治理联席会议制度。邮政快递企 业主动实行包装减量化和循环使用，全区电子运单使用率 为98%，电商快件未二次包装率为88%，可循环中转袋使用 率75%，设置包装废弃物回收装置1567个。三是助力乡村振 兴和精准扶贫。区局组建驻村帮扶队轮流到定点帮扶的化 德县达拉盖村工作，筹措1 2万资金实施养羊扶贫项目 ，20XX年夏秋6家快递企业帮助达拉盖村销售西瓜近70吨 ，年底帮扶村实现整体脱贫。推动企业将自有电商平台打 造成消费扶贫平台，邮乐网、顺丰小当家、中通优选、百 世优选、近邻宝快递服务中心5家电商平台入选自治区贫困 地区产品展销平台，通辽牛肉干、阿拉善居延蜜瓜、乌兰 察布“后旗红”马铃薯等优质农产品，通过快递自主平台走向 全国。 （五）以对标监管和信息监管为抓手，持续提升行业 治理能力 一是聚焦主业履行监管职责。12个盟市局重点对照邮 政普遍服务标准巩固建制村直接通邮成果，加强对无独立 营业场所和单人普遍服务网点的监管，邮政企业投入240余 万元提升普服网点标准化水平。更新普遍服务分级监管工 作台账，全区11094个村邮站基础信息已全部录入“建制村投 递监测系统”，10月系统试运行以来，乡邮员每日打卡率达 到95%以上，全区普遍服务监管迈出了从人工监管向技术监 管的第一步。强化机要通信监管，在国家邮政局机要通信 监管档案集中评议中，内蒙古排名由20XX年第22名提升到 第5名，巴彦淖尔局全国地市并列第三。推动邮政综合服务 平台建设，全区所有旗县网点均可以代开税务发票、代办 交管业务，86个旗县（区）的邮政企业进驻政务服务大厅 。《人民日报》当日见报旗县从50个增加到54个。对快递 新业务、新模式坚持包容审慎的监管原则，全区核实认定 “三新”企业1416家；开展快递市场法人主体信用评定，实施 “放心消费工程”。开展“三不”治理，离地设施铺设率明显提 升。消费者申诉处理满意率达到96.97%。全年执法检查 8891人次，纠正违法违规行为625次，进行行政处罚127件 ，罚款48.98万元。二是着力夯实基础管理。制定五方面措 施为基层减负，机关发文数量同比减少40%，文件和会议、 培训质量不断提升。对7家盟市局开展财务专项检查，完成 4位盟市局主要领导干部离任审计。区局财务管理、新闻宣 传工作获得国家邮政局表彰。在各盟市局和企业的大力支 持下，内蒙古邮政管理微信“七一”上线运营，目前关注用户 已达2300余人。区局办公楼维修改造工程与绿盾工程建设 、安全中心组建同步规划、同步推进，确保前期协调、设 计施工、项目管理的每个环节、每项内容都合法合规、有 据可查。在保证质量和安全的前提下，实现了当年工程当 年完工的目标。 20XX年是修订后的《中华人民共和国邮政法》施行 10周年。邮政法的修订施行，确立了保障邮政普遍服务、 促进快递业务发展、加强政府监督管理等一系列重要制度 和基本政策，是我国邮政业治理体系和治理能力走向现代 化的关键起点。 10年来，我们完成了空白乡镇邮政局所补建，实现了 11094个建制村全部直接通邮，基本建成了惠及全区2500多 万群众的邮政普遍服务体系。10年来，我们实现了快递服 务乡镇全覆盖，基本建成了连接城乡、通达全国乃至世界 的快递服务网络。10年来，内蒙古自治区邮政业务收入和 业务总量分别增长了4.87倍和4.63倍，快递业务收入和业务 量的年均增长率分别达到16.09%和14.57%，全行业产值占 GDP比重升至0.32%。10年的实践表明，邮政法确立的中国 特色邮政业治理体系符合国情业情，极大解放和发展了行 业生产力，引领邮政业成长为推动流通方式转型、促进消 费升级、助力生产发展的现代化先导性产业，基本适应了 经济社会发展和人民日益增长的用邮需要。 同志们，10年来我区邮政业取得的改革发展成就，离 不开自治区党委政府、各有关部门和地方各级政府的大力 支持，离不开全行业、全系统干部职工的拼搏奋进和主动 作为，也离不开社会各界的理解和帮助。在此，我谨代表 自治区邮政管理局党组，向关心支持邮政业改革发展的各 位领导和同志，向全体干部员工和离退休老同志致以崇高 的敬意和衷心的感谢！ 二、深入贯彻落实新发展理念，着力解决“不匹配、 不平衡、不适应”问题 党的十九大指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民 日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛 盾，这个矛盾在行业的表现非常明显。首先就是我们服务 能力和发展需求不匹配。目前邮政业在服务网购、服务电 商等流通消费上成效明显，但服务生产上，特别是服务制 造业上差距较大。我区粮油、奶、肉、绒、薯菜等产业全 国知名，从农牧民群众到地方政府都有寄递需求，市场潜 力很大。但是由于保障能力不强、主动对接不够，缺乏提 供全流程供应链解决方案的能力和经验，现有的快递服务 农业和制造业项目规模普遍偏小。20XX年全国新增件量超 千万件的“金牌项目”就有20个，但是到目前我区还没有一个 在全国叫响的“金牌项目”。服务同质化问题仍未解决，压价 扩量的低水平竞争依然存在。二是企业总部和基层网点发 展不平衡。国内7家主要品牌快递企业全部登陆资本市场 ，资本聚集水平、盈利水平、科技水平越来越高，但是基 层网点和人员未能很好享受企业发展红利。随着通达系调 整派件资费，基层网点面临巨大经营压力，有人形象地比 喻：“总部像欧洲，网点像非洲” 。从业人员变动流动快、 权益保护难的问题依