在2022年市委农村工作领导小组会议上的 讲话 同志们： 今天，我们召开市委农村工作领导小组（扩大）会议 ，主要目的是：深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总 书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央、省委、 XX市委“三农”工作要求，分析当前形势任务，研究部署 2023年工作，全面推进乡村振兴战略，推动全市农业农村 工作开创新局面。 刚才，我们传达学习了有关会议精神，XX同志部署了 林业、水利重点工作，XX同志部署了农业农村、乡村振兴 重点工作，讲得很全面、很到位，我都赞成，请同志们按 要求抓好落实。 今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真 贯彻落实中央、省委、XX市委关于农业农村工作的部署要 求，坚持农业农村优先发展，积极应对特大洪灾、罕见旱 情等超预期因素影响，坚定信心、迎难而上、务实担当 ，全面推进“三农”工作稳步发展，为建设“经济强、百姓富 、生态美、治理优”现代化魅力山城奠定了坚实基础。一是 农业基础扎实稳固。全市上下完成粮食播种面积XX万亩、 产量XX万吨，油菜冬种面积X万亩，累计建成高标准农田 XX万余亩，新增中草药种植面积X万亩，全面完成年度工 作任务。二是特色产业扬优成势。“XX葛”成功入选全省特 色产业地理标志农产品保护工程项目。乡屯农业、东东农 业、福泉山农业、荣兴苗木等X家企业先后被评为省级物联 网应用示范企业。国家中药材产业技术体系赣东北综合试 验站挂牌成立。获评全国基层中医药工作先进单位。三是 市场经营主体活跃。目前，全市拥有国家级示范社合作社 X家，省级示范社合作社XX家，省级示范家庭农场X家；拥 有重点龙头企业XX家，其中国家级农业产业化重点龙头企 业X家、省级XX家、市级XX家。在XX市率先建立农村产 权交易中心。四是人居环境持续改善。扎实开展美丽乡镇 建设五年行动，持续深化农村人居环境整治，实现行政村 生活垃圾收运处置体系全覆盖，农村垃圾无害化处理达 XX％以上，在XX个自然村建设了污水处理设施。五是乡村 振兴有力推进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴成 效有效衔接，规范建设“一领办三参与”合作社XXX家、产 业扶贫基地XXX家，设置公益性岗位XXX个，实现脱贫劳 动力稳岗就业XXXX人，有效带动脱贫户持续增收。村级集 体经济不断壮大，所有村集体年经营收入均达XX万元以上 。 在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的农业农 村工作还存在不少问题，比如现代农业高质量发展的基础 不牢，产业化水平发展不快，乡村发展不平衡，发展壮大 村集体经济方面办法不多、成效不明显，等等。对于这些 问题，必须高度重视、科学应对、系统解决。下面，我再 重点强调六个方面意见，具体来说，就是要做到“六个坚定 不移”： 一、坚定不移抓稳抓实农业“基本盘” 习近平总书记强调，保障好粮食和重要产品供给是一 个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在 自己手中。我们必须认真对待，毫不放松抓好粮食生产。 一是要落实粮食生产任务。粮食安全是“国之大者”。要 全面贯彻落实国家粮食安全战略，发挥好价格、保险、补 贴“三驾马车”作用，全面落实强农惠农政策，大力提高农民 种粮积极性，坚决守好全市XX万亩耕地红线，守牢XX万亩 粮食播种面积、X亿斤粮食产量底线。 二是要全力提升耕地质量。落实“三区三线”划定成果 ，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强高标准农田 建设，抓好耕地土壤污染防治，推动受污染耕地安全利用 和严格管控。去年，全市XXXX亩严格管控类耕地中仍有 XXXX亩种植水稻。对此，要因地制宜采取种植结构调整、 休耕、退耕还林还草等方式退出食用农产品种植。同时 ，对这部分耕地已经产出的稻谷要严格落实闭环管理措施 ，坚决杜绝流入市场。 三是要抓好“菜篮子”供给。建设高标准设施蔬菜基地 ，积极推动与盒马鲜生合作的万亩蔬菜基地项目，精心打 造XX首个“盒马村”。深入实施生猪复养增产行动，全力稳 定蔬菜、肉类、水产品市场供给，提高自给率。 二、坚定不移打造产业发展“增长极” 抓农业，核心是抓产业。我们要大力培育发展特色及 优势主导产业，按照“一大、二保、三优、四特”的思路，蹚 出一条具有XX鲜明标识的农业产业特色发展之路。 一是要做强主导产业。以争创国家中医药综合改革示 范县为抓手，持续深化与中国中医科学院合作，加快推进 “中药材绿色标准化种植追溯平台”项目落地，建成服务范围 辐射赣东北乃至省内外的区域性有影响力的中药材质量检 测中心。要强化系统思维，在中医药研发、产品加工、康 养旅游等方面持续加力、寻求突破，优化存量、扩张增量 ，切实将中医药产业打造成为我市现代农业发展的一张靓 丽名片。 二是要做大优势产业。客观地说，目前XX农业产业现 代化、规模化发展还没有完全成型，有产品无品牌、有品 牌无名牌的现象较为突出。要切实加强谋划、找准抓手 ，加快推进中医药小镇、果蔬小镇、温泉小镇、油茶小镇 等特色小镇建设，打造产业集聚新平台，推动红花茶油、 覆盆子、铁皮石斛、葛等优势产业真正强起来、走出去 ，打造一批叫得响、质量优、特色显的XX农业品牌。 三是要加强项目招引。XX市委市政府原计划在第四次 “双月”会专题巡查农业农村项目，可是从目前的存量来看 ，我们可以拿得出手的项目可谓是“捉襟见肘”。所以，我们 要始终坚定“项目为王”的信心和理念，切实加强农业项目谋 划、储备与包装，依托中草药产业园、冷链物流园、现代 农业示范园等平台，聚焦农产品精深加工、冷链物流、农 产品电商等重点领域，广泛开展农业项目招商引资，力争 引进一批“起点高、规模大、业态新”的大项目好项目。 三、坚定不移提升乡村建设“美丽值” 党的二十大报告指出，要统筹乡村基础设施和公共服 务布局，建设宜居宜业和美乡村。我们要以新时代美丽乡 村建设为抓手，推动农村人居环境由村庄整治向功能品质 提升迈进，让秀美乡村更有内涵、更具魅力。 一要科学谋划乡村发展蓝图。坚持“全域规划、城乡融 合”理念，编制“多规合一”实用性村庄规划，合理布局乡村 生产、生活、生态空间，以科学的规划引导乡村发展预期 。立足XX山城特色，全面提升村庄设计水平，打造一批山 地板块美丽集镇典范。这两年，花桥、泗州、张村等地的 集镇风貌都发生了很大变化，也得到了上级领导和群众的 认可。其他乡镇要多借鉴、多学习，精心谋划、加快建设 ，全面提升集镇的功能和品质。