公文的5W1H——兼谈如何克服公文“模板 ”依赖症 工作中常有学员问我：我一写公文，就习惯于从网上找“模板”，一旦离开了 “模板”就不知道怎么动笔了。我回答是：你患了公文“模板”依赖症。那么如何 克服这个毛病呢？正好，我总结了公文的“5W1H”，也许对这些朋友有所帮助。然 后，再回答如何克服“模板”依赖症。 写公文的同志，可能学习过新闻。知道新闻的6要素，就是新闻主要构成因素和 单元。这个概念在19世纪80年代由西方新闻界首先提出，包括：何时（WHEN）、何 地（WHERE）、何人（WHO）、何事（WHAT）、何故（WHY）、如何（HOW），用英文 字头简称“5W1H”。所谓“5W1H”，也就是说，在什么时间、什么地点、什么人 ，做了件什么事，以及这件事的起因经过、结果。一篇新闻报道，不管它是消息也 好，还是通讯、特写也罢，一般都包括这六个要素。其中，一句话新闻最能集中体 现六要素，可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。 比如，2014年7月3日早晨，网上有这么一条“一句话新闻”：“应大韩民国总 统朴槿惠邀请，国家主席习近平于7月3日至4日对韩国进行国事访问。”我们运用新 闻的六要素分析一下：“应大韩民国总统朴槿惠邀请”，是何故，也是起因；“国 家主席习近平”，是何人；“于7月3日至4日”，是何时；“对韩国进行国事访问 ”，是何事。新闻的六个要素，这条新闻中有4个。因为这条新闻发布在习近平访问 之前，其它两个要素还没发生，不可能涉及。 其实，公文中也有“5W1H”，我们平时在写公文时，也经常使用这六个要素。 只是在公文写作中不这么讲而已。比如，我们写这样一个简单的会议通知： 关于召开群众路线教育实践活动动员大会的通知 局机关各党支部： 遵照市委统一部署，为了开展好党的群众路线教育实践活动（何故），局党委 决定，6月28日上午9时（何时）在局机关大会议室（何地）召开机关党的群众路线 教育实践活动动员大会（何事）。请各支部书记带队，组织本支部全体党员和干部 群众（何人）着正装提前10分钟按时参加，在指定位置就座（如何）。 局党委办公室 20XX年X月XX日 这样一个字数不多的会议通知，只用五个W和一个H，就完整地体现了为什么要 召开会议、会议的内容、时间、地点、什么人参加、对与会人员的要求等等。 “5W1H”，既是一则新闻的最基本要素，也是一篇公文的最基本要素。各要素之间 协同合作，互相说明，互相补充完善，结构成文章。 也许有人会问：把新闻的“5W1H”延伸、运用到公文中去，具体有什么作用呢 ？ 一、运用“5W1H”，可以帮助我们构思公文 当你写公文列提纲时，可以把这六个要素逐一写出，六个要素就是六个问题 ，然后对这些问题一个一个地回答。在自问自答的过程中，你还需要根据领导意图 和工作需要，认真思考一下，在所有的问题当中，主要问题是什么？这个主要问题 ，就是你写作的重点所在。如果你写的是领导讲话、论文之类的文章，主要问题就 相当于中心论点；如果你写的是工作总结、述职报告之类的文章，主要问题就是你 花费笔墨之处。当问题的答案都想出来了、写出来了，对于应该首要写什么，次要 写什么，再次写什么，你就胸中有数了，提纲就基本列好了。 当然了，也不是任何公文都要求六要素齐全。公文毕竟不同于新闻。公文写作 ，最重要的是何事、为何、如何。何事，也就是要做什么工作，这项工作的具体内 容是什么；为何，是为什么要做这项工作，开展这项工作有什么意义、重要性；如 何，是怎样做好这项工作，对开展这项工作有哪些要求。比如，布置指导工作的通 知、意见、方案、工作要点以及述职报告、领导讲话稿、典型经验材料等大型公文 材料，何事、为何、如何，这三个要素是不可少的。 二、运用“5W1H”，可以帮助我们组织会议材料 组织会议过程中，会议材料最为重要。比如下面这个会议议程就包括三个重要 材料。 群众路线教育实践活动动员大会会议议程 1．局党委副书记宣读《实施方案》 （实施方案的重点放在“何事”上，同时涉及“何人”、“何时”，即主要讲 群众路线教育实践活动的内容、步骤） 2．局党委书记做动员报告 （动员报告的重点放在“为何”、“如何”上，即主要讲群众路线教育实践活 动的重大意义、对开展活动有哪些要求） 3．市委督导组组长讲话 （市委督导组组长讲话的重点是介绍督导组的职责任务“何事”，并从督导工 作的角度对开展活动提出要求，这是另外一个版本的“何事”、“如何”） 上面是会议的三个材料，每个材料只涉及到“5W1H”六要素的一两个或两三个 要素，它们既独立成篇，又相互配合，从而形成了会议的系列材料。 三、运用“5W1H”，可以帮助我们鉴赏公文 上面我们说过，“5W1H”这六个要素就是六个问题。平时，我们在阅读文件时 ，特别是阅读中央、省、市文件以