养老服务工作综述（含十三五工作总结）
家家有老人、人人都会老，养老服务工作关系千家万户。近年来，省民政厅深
入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神和对民政工作、养老服务工作的重要
指示精神，扎实推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设
，不断推动养老服务高质量发展。
“十三五”期间，我省养老服务体系建设工作受到国务院通报表扬。2020年
，xx民政工作在全国民政重点工作评估中获得优秀等次，省领导作出批示给予肯定
；我省农村养老服务工作经验在全国农村养老会议上宣传交流；省民政厅被民政部
授予“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情防控先进集体”。
回眸“十三五”：养老服务工作亮点纷呈
养老服务高位推进。省委省政府领导多次对养老服务工作作出重要批示，省政
府常务会议专题研究养老服务工作，成立了由分管副省长任召集人的省级养老服务
联席会议，将“十四五”养老服务体系建设规划纳入全省重点专项规划。省政府先
后在柘城县、xx市、南阳市方城县召开养老服务相关会议。省人大积极推动养老服
务相关立法，省政协专题召开养老服务网络议政协商会。省委深改办连续两年将养
老服务设施建设作为重点改革事项。
政策体系不断完善。修订出台了《xx省老年人权益保障条例》，先后出台《
xx省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》等x个省政府政策文件和金融财税
、人才培养、服务质量等系列配套政策。
疫情防控扎实有力。养老机构是国务院联防联控机制明确的重点防控领域，我
省在全国较早启动全省养老机构日报告、零报告、封闭管理制度，分时段分区分级
持续精准施策。全省xxxx多家养老机构、xx.x万入住老人实现了“零感染”。从
发放临时纾困补贴、加大福利彩票公益金支持力度、减免房租和管理费、顺延购买
养老服务期限等方面进行扶持，指导各地在疫情防控常态化条件下，有序恢复服务
。
社区养老快速发展。20xx年年底，省民政厅会同省财政厅、省人力资源社会保
障厅联合出台文件，提出x大类xx项财政支持政策，x年内支持资金将达到xx亿元
。仅xxxx年，省级就投入资金xx.x亿元。我省在全国率先将配建养老服务设施作
为老旧小区改造重点内容，省民政厅连续四年将社区日间照料中心建设列入年度重
点工作内容，xxxx年，为社区配置养老服务设施设备，xxxx年建成社区养老服务
设施xxx个，xxxx年建成xxxx个，xxxx年建成xxxx个，社区养老服务设施覆盖
率大幅提升。xx市、xx市、xx市、xx市、xx市、xx市和xx市等x个市被确定为
国家居家和社区养老服务试点。2020年，xx市和xx市x个市在第五批全国居家和
社区养老服务改革试点年终评比验收中获得优秀。
智慧养老试点先行。全省建成xx个居家养老服务信息平台，入网服务老人
xxx万。投入xxxx万元支持xx、xx等xx个智慧养老服务平台试点建设。xx市智
慧健康养老示范基地等xx个单位被确定为国家智慧健康养老应用试点示范单位。
农村养老基础夯实。从20xx年起，我省在全国率先实施了敬老院改造提升和安
全、清洁、温暖、文化、医疗康复“五大工程”，为全省敬老院配备消防安全、厨
房清洁、洗浴、冷暖空调、护理床等设施设备xx类x万余件，农村敬老院兜底供养
能力明显增强。2020年，按照民政部部署，接续实施以县级特困供养设施为重点的
改造提升新三年计划。县级特困供养设施以失能、半失能特困人员专业照护为主
，已建成xx个，在建xx个。养老服务脱贫攻坚发挥重要作用，生活不能自理有集中
供养需求的特困人员实现“应养尽养”。建设农村幸福院等互助养老服务设施
xxxx多个，广泛开展农村互助养老服务。
综合监管不断增强。实行养老机构备案制，建立养老机构网上备案系统，在
xx电子政务服务平台的民政业务板块增加设置养老机构备案及供需信息发布等内容
。持续加强安全管理，为期四年的养老院服务质量建设专项行动圆满收官，启动消
防安全专项整治三年行动，开展养老机构房屋安全和非法集资隐患排查整治，实施
民办养老机构消防安全达标提升工程，xxx个存量养老机构消防改造达标。会同住
房城乡建设、消防救援等x部门开展民政服务机构安全风险防控行动。提升标准化、
规范化水平，率先在全国开展养老机构等级评定试点，已在xx、xx等x个市启动实
施。
队伍建设步伐加快。将养老护理员培训列入省职业技能提升行动，会同省人力
