关于乡风文明建设的调查报告 实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大战略决策 ，是全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的历史任务 。乡风文明是乡村振兴战略的重要内容。抓好乡风文明建设 ，推进乡村振兴战略的实施，是一项十分重要而紧迫的任务。  改革开放40多年来，党和政府高度重视乡风文明建设。 尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，采取 了一系列继承传统、扬善抑恶、凝聚力量的重大战略举措，取 得了明显的社会效果。但是，经过近年来的实践，仍存在一些 需要认真研究的新情况和新问题，可以说我国乡风文明建设任 重而道远。  一、XX省乡风文明建设稳步推进  我国实施乡村振兴战略以来，XX作为农业大省，省委省 政府按照中央实施乡村振兴战略的总体要求，始终坚持正确的 导向，找准载体抓手，重点突出典型宣传引领，牢牢把握培育 和践行社会主义核心价值观，稳步扎实推进乡村移风易俗，加 强精神文明创建和强化农村公共文化服务设施建设，在投入上 加大力度，在实践中着力推进，使XX省乡风文明建设工作呈现 出积极向上的大好局面。截至20XX年年底，XX省有XXX个村镇入 选全国文明村镇，XXX个村镇入选省级文明村镇，县级以上文明 乡镇比例达到XX．X%，提前完成了中央文明委“2020年前达到 XX%”的创建目标。全省共有XXX个全国文明单位、XXXX个省级 文明单位。这些文明单位积极参与农村结对帮扶活动，帮扶 X．X万多个村，有力支持了农村精神文明建设和全省脱贫攻坚 工作。XX省共有XX个家庭在首届全国文明家庭评选中当选 ；XX所学校在首届全国文明校园评选中当选。XX省文明家庭、 文明校园数量均居全国第一。  （一）深入开展社会主义核心价值观教育  以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，以深化 “双评双创”（深化群众身边的先进典型评选、星级文明户评 选，深化文明村镇创建、文明集市创建）活动为着力点，不断 推动社会主义核心价值观在农村落地生根。一是组织引导得力 。根据《XX省乡风文明三年行动计划》要求，各地普遍成立由 党委、政府分管负责同志任组长，有关部门为成员的市、县、 乡三级乡风文明建设领导小组，整合各种资源，统筹协调落实 。二是宣传教育深入。各地把培育和践行社会主义核心价值观 融入农村社会发展各方面，使之成为农民群众的情感认同和行 为习惯。比如，安阳市汤阴县以县委机关夜校为引领，在全县 十个乡镇XXX个行政村全面推进农民夜校建设，让广大村民了解 党的路线方针政策，掌握扶贫惠民政策，学会生产科学技术 ，丰富业余文化生活。三是重视实践活动。各地根据实际积极 创新载体，开展群众喜闻乐见的活动，让群众在参与中体验、 感悟、认同。以优秀传统文化“正人心、美风俗”，实现优秀 传统文化回归，村民们说，“和睦家园行动改变了村风和民风 ，找到了我们心中的根”。如濮阳市把每月第一个星期日确定 为“幸福家庭日”，积极引导家庭成员围绕“经营家庭、经营 婚姻、经营幸福”开展家庭道德实践活动。  （二）扎实推进移风易俗活动  长期以来，广大干部群众虽然对很多旧风恶俗深恶痛绝 ，但碍于情面，也只能硬着头皮从众跟随。近年来，随着XX省 文明乡风宣传不断深入和工作力度不断加大，乡村陈规陋习已 得到初步遏制，乡风正气得到大力弘扬。一是示范创建成效显 著。按照“省级定方向、市级出意见、县级立标准、乡村抓执 行”的思路，出台《推动移风易俗树立文明乡风三年行动计划 》，大力开展移风易俗示范乡镇和示范村建设工作。截至目前 ，XX省已建设示范乡镇XXXX个，示范村XXXXX个。二是建立健全 社会组织。按照村民自治、民主管理的原则，XX省大力加强 “一约四会”（村规民约，建立红白理事会、村民议事会、道 德评议会、禁毒禁赌会）建设，目前XX省XX%以上的行政村修订 完善了村规民约，XXXXX个行政村建立了“四会”，为红白事划 定了合理标准。三是“关键少数”带领。在推动移风易俗工作 中，一些地方注重以关键少数带动，充分发挥先进群体的示范 引领作用，推动党员干部家庭在移风易俗、家风家教方面走在 前列、当好表率。如焦作市大力开展“廉洁从家出发”家风教 育活动，通过发放《家风抵万金———致全市领导干部家庭的 倡议书》，印制《“廉洁从家出发”家规家训集锦》，组织领 导干部家属观看廉政戏剧、参观反腐倡廉教育基地等形式，切 实加强对配偶、子女、亲属的教育管理。四是深化村民自治。 各地充分发挥村民自治组织作用，在村民协商自愿的基础上 ，引导农民自我教育、自我约束、自我管理。比如，XX市通过 在全市推行《村规民约》，规定什么事可以办、什么事不可以 办，有的村还出台“土规定”“土办法”进行约束，狠刹“麻 将风”“迷信风”“薄养厚葬风”等社会陋习，谁违反红白事 相关规定，村两委人员就号召村民不去他家随礼，不能享受年 底村集体分红等。五是推崇孝善敬老。XX农村有“五保”户和 托养农村老人约X万人，一些地方把乡风文明建设与脱贫攻坚相 结合，重点面向贫困老人，大力开展孝善敬老活动。如，临颍 县开展孝亲感恩“五个一”活动（每天一个问候、每周看望一 次老人、每月陪老人进行一次户外活动、每年为老人体检一次 、为老人生日煮一碗长寿面），将传统孝德具体化。  （三）乡村精神文明创建成效明显  各地不断发挥群众性精神文明创建活动在乡风文明建设 中的重要作用，坚持为民利民惠民，全面提升农民文明素质和 社会文明程度。一是创建文明村镇。省文明办通过修订《XX省 文明村镇测评体系》，将乡风文明要求贯穿文明创建全过程 ，并会同省委农办、省财政厅出台文明村镇创建政策激励措施 ，列支XXXX万元奖励全国和省级文明村镇，让文明村镇群众有 荣誉、得实惠、受尊重。目前，XX省县级以上文明乡镇已达 XXXX个，占到乡镇总数的XX．X%。一些市县也相继出台文明村 镇创建激励政策。比如，汝州市对不同星级文明村奖励X万 ～X万元村庄建设资金，对村内学生和老人分别提供发放学习用 具、免除学杂费和免费乘车、免费体检等优惠。二是乡村环境 得到改善。一些地方积极回应新时代群众对美好生活的新期盼 ，全面提升农村基础设施水平。XX市XX县XX寺村本是一个极为 偏僻落后的国家级贫困村，但紧挨X水库，不仅自然风光秀美 ，而且移民搬迁后新建的房舍稍加改造就具备接待游客能力。 目前，XX省文联将该村确立为美术家协会写生基地，吸引了十 多所高校艺术院系的师生来此采风创作。很多尝到甜头的村民 不再外出务工，专心在家经营家庭旅社。三是树立榜样引导。 各地广泛开展道德模范、好媳妇、好儿女、好公婆、新乡贤等 选树宣传活动，充分发挥榜样示范带动作用，用身边凡人善举 感化人、教育人，给人强烈的视觉冲击和震撼体验。比如，汤 阴县白营镇北陈王村村委会后边有面墙，被称为好人榜，凡是 做过好事的都会上榜。上一次榜可以攒X个好人分，XX分就可以 奖一袋大米，XXX分就可以奖励一辆自行车。  （四）公共服务体系不断完善  近年来，XX省高度重视公共文化服务体系建设，以构建 “结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民、覆 盖城乡”的公共文化服务体系为目标，大力加强基层综合性文 化服务中心建设和优秀传统文化保护传承工作，群众文化活动 日益丰富。一是持续完善基层文化服务设施。XX省百城提质工 程将公共文化服务设施建设同步谋划同步考核，在城乡发展总 体规划方面加强对公共文化服务体系建设的统筹，推动各级政 府加大基层综合性文化中心建设的资金投入。各地把加强公共 文化服务作为“重点民生实事”之一，摆上重要议事日程，持 续加大投入，各类公益性文化设施遍布城乡。二是大力开展文 化惠民服务。XX省文化部门大力开展老百姓喜闻乐见的群众文 化活动，广泛开展“中原文化大舞台”“戏曲进乡村”“教你 一招”“舞台艺术送农民”“红色文艺轻骑兵”等丰富多彩的 文化惠民活动。现在全省每年仅“戏曲进乡村”活动就达两万 余场，实现了乡镇、行政村全覆盖。以文育人，让农民更具情 感寄托。三是加强传统文化传承。独特的文化资源是祖先留给 后人的宝贵财富，各地立足自身特色，加强对当地优秀传统文 化遗产的深度挖掘和传承保护，构筑农村乡风文明建设的“根 ”和“魂”。比如，X县将正月古庙会作为弘扬当地传统文化的 龙头，每年吸引周边X省近XXX个市县XXX多万游客慕名而来，有 “中国最受欢迎传统庙会”“XX第一大古庙会”之称。此外 ，当地还以工艺美术为载体，积极推动泥咕咕、石雕石刻等民 间工艺品产业化发展、市场化运作，逐步形成了个性鲜明的文 化产业特色。  二、XX省乡风文明建设中存在的主要问题  XX省乡风文明建设工作虽然取得了一定成效，但在个别 地方仍然面临着不少困难和问题。一是观念转变不彻底。一些 基层干部对乡风文明建设的长期性、重要性认识不足，认为乡 风文明建设只是软指标，要“先富口袋，再富脑袋”，精力都 放在抓经济建设上，对乡风文明重视不够，号召得多、落实得 少，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，诸如此类现象在 某种程度上还客观存在。有些地方干部对“大操大办风”“赌 博风”“攀比风”等不正之风睁一只眼闭一只眼，有的不仅没 有起到模范带头作用，还助长了歪风邪气。二是推进力度不够 均衡。由于各地各村经济发展不平衡，自然条件、经济条件、 认识程度不同，造成抓乡风文明建设的力度和成效也大不一样 。调研发现，得益于近年来各级政府扶贫力度的不断加大，一 些贫困村的村容村貌得到很大改变，乡风文明程度明显提升 ，反倒是一些非贫困村，由于各级政府重视不够，乡风文明建 设推进较为缓慢。三是陈规陋习顽疾尚存。陈规陋习作为农村 “老大难”问题，“老”在千年遗风，“大”在