全省城市基层党建会议交流发言
XXX是全国首批县级市,经过30多年的发展,城区面积由7平
方公里拓展到114平方公里,城市人口由8万增至30多万,居民
区由22个增至115个,413家规模企业、325栋商圈楼宇集聚在城
区,近半数基层党组织、党员活跃在城区。近年来,我们主动
适应城市发展新形势新任务,牢固树立大抓基层的鲜明导向
,坚决扛起从严治党主体责任,更新观念、革新举措、创新服
务,城市基层治理有序推进、党建工作水平整体提升,初步探
索了一条符合县域特点的城市基层党建新路子。
理念提起来:紧扣党建引领基层治理这一主线
随着城市建设不断加速,一方面,XXX知名度、美誉度和影
响力全面提升,荣获“全国百座宜居宜业魅力县城”“省级园
林城市”“省级卫生城市”等称号;另一方面,积累的矛盾和
问题日益凸显,城镇化“率高质低”,服务供给能力不足,城
市治理办法不多,传统的方式手段越来越不管用。理念一变天
地宽。我们坚持把解放思想、转变观念摆在首要位置,紧紧抓
住基层党建引领基层治理这条主线,不断增强抓好城市基层党
建的思想自觉和行动自觉。一是深入调研聚共识。
20XX年,市委成立了由我任组长,市委常委任副组长的城市
基层党建工作专题调研组,分组开展了为期3个月的调研,重点
围绕基层体制、基层队伍、基层治理、基层保障等要素,梳理
出街道体制机制、社区治理体系、多元主体参与社区共治、基
层服务保障等17个方面的突出问题,做到底子清、情况明。通
过调研,我们充分认识到:党建工作是城市发展最重要的“软
环境”,在凝聚思想共识、服务经济发展、化解矛盾纠纷、维
护和谐稳定方面,城市基层党建大有可为、无可替代。只有牢
牢抓住基层党建这个纲,城市治理才能纲举目张、事半功倍。
二是综合研判明方向。去年以来,市委先后召开15次常委会议
,系统学习习近平总书记关于城市工作和城市基层党建工作的
重要指示精神,谋划部署城市基层党建工作,明确提出,要进
一步强化党的意识,强化党的领导,把党的建设贯穿于城市基
层治理各方面和全过程。先后出台强化党建引领实施意见、
“六基规则”等一系列制度,进一步明确各层级各领域基层党
组织功能定位、职能职责、目标任务,对抓好城市基层党建工
作作出具体安排。三是以上率下抓推进。市委建立城市基层党
建工作联席会议制度,把4个街道、28个职能部门纳入成员单位
,每季度调度一次工作情况、每半年进行一次专题研究或召开
现场例会,及时交流工作情况,分析解决具体问题。建立市、
街道、社区、网格“四级联动”工作体系,把城市基层党建工
作纳入各级党组织书记述职评议考核内容,着力推动责任落实
、任务落地。
力量统起来:紧抓区域互联共建这一关键
充分发挥城市各类资源要素集中集聚优势,强化集成集约
,加强统筹整合,发挥最大效益。一是推动资源下沉。我们投
入XXXX万元全面升级4个街道便民服务中心和19个“五彩社区
”,将与居民紧密相关的75项职权下放到街道,将2.1亿元的项
目资金“打包”给社区,让基层有资源、有能力为群众办事。
二是推动区域共建。市委专门发文,明