在全市作风建设暨自贸试验区工作推进大会上 的讲话 同志们，市民朋友们：  大家下午好！  年年都开年，每年各不同。今年的不同在于，开年就是“十四五”开局，开年 就是“两个一百年”中的建党一百周年本年，开年就是我国开启全面建设社会主义 现代化国家新征程的第一年。我们何其有幸，正身处这个伟大的时代；我们又何其 光荣，能在这个伟大的时代奋斗！从年初市委全会通过“十四五”规划和二〇三五 年远景目标建议后，XX就实质性迈入新发展阶段，面对新阶段新使命新任务，市委 确定今天会议的主题为作风建设暨自贸区推进工作，目的在于希望XX的每一名共产 党员、每一级党组织都认真思考，我们应该以什么样的精神状态、劲头作风和执行 力、纪律性，来全力担当开创新未来的使命责任、来不断达成已经确定的重大任务 、关键目标？这段时间，我在XX的创业史中、在XX人的闯天下中，在与同志们苦干 实干、抢干快干的日日夜夜中寻找更符合时代特征、当代特色的答案，有一个字越 来越凸显，越来越清晰——这就是“闯”！XX靠“闯”谱写了光荣的过去，现在 ，XX还要靠“闯”绘就新的辉煌！  XX人敢“闯”，咬定目标、不惧风雨。20XX年，我曾在XX偶遇X位XX创业者 。他们四五十岁，不懂外语，都遇到过抢劫等危险，但始终坚持闯荡，脸上洋溢着 乐观、坚毅和自信。XX人就是这样，披荆斩棘，也要到商海“闯”，在游泳中学会 游泳；哪怕战乱，也敢在全球“闯”，哪里跌倒就从哪里爬起来。去年下半年以来 ，XXXX多名XX商人注射首批新冠疫苗后已经或即将赴境外开拓。他们说，境外疫 情蔓延是危更是机，“闯”才有出路。无论是鸡毛换糖，还是经商办厂，XX人不知 道前进路上会遇到什么困难，但就是心怀梦想“闯”。“闯”，蕴含着狭路相逢勇 者胜的大无畏精神、天生我才必有用的乐观精神、越是艰险越向前的斗争精神。  XX人会“闯”，敢破禁区、勇争第一。小商品市场是“闯”出来的，XX冒着割 资本主义尾巴的风险，率先开放了市场。国际化是“闯”出来的，本世纪初一些地 方还在争论加入WTO怎么办的时候，XX国际商贸城已经开业。XX人具有“群众首创 +党政有为”的高度自觉，在重要关口果断“闯”。去年，国际商贸城率先复市是 “闯”出来的，没有复市标准我们自己制定标准，远程申报、人员审核、封闭管理 、现场防疫、健康监测、交易留痕、轨迹溯源等环环相扣，市场没有发生一起疫情 。商务部将XX市场防疫的做法向全国推广。XX高铁站房是“闯”出来的，在铁路总 公司支持下，全国首创在运行高铁线路上建设全高架站房。回顾XX发展历程，每当 关键的节点，XX总能“闯”对关键方向，作出正确选择。“闯”，蕴含着开拓创新 、勇于担当的改革精神，兼容并蓄、诚信包容的开放精神，顽强拼搏、苦干实干的 奋斗精神。  XX人愿“闯”，义利并举、义行天下。XX人做生意的秘诀是“出六进四”，你 赚大头、我赚小头；注重诚信包容，童叟无欺、货真价实。XX人“闯”，绝不是蛮 干与自私自利，而是商业文明的集中体现。去年，“义新欧”中欧班列在全国率先 复工，在海运费大幅上涨背景下，班列价格保持总体稳定，发送量创下历年新高 ，确保了国际抗疫物资通道畅通。XX与XXX个国家和地区有贸易往来，已经不是为 一座城市在“闯”，而是为全国XXX万中小微企业发展、XXXX万产业工人就业而 “闯”，为促进全球贸易循环、促进“一带一路”建设而“闯”。“闯”，蕴含着 不忘初心、人民至上的团结精神，文明互鉴、友爱互助的丝路精神，尊崇秩序、注 重规则的法治精神。  疫情背景下，XX人“闯”出了奇迹。我们包飞机、包高铁、包大巴，直接“抢 ”回XX万人，间接带动超过XX万人返岗，比其他地方提早半个月复工，在境外疫情 蔓延前完成了年前订单。我们积极利用贸易和物流优势，转战防疫物资生产这一全 新领域，帮助各地防疫物资出口，既为抗击全球疫情作出了重要贡献，又促进了复 工复产。  面对美国航线大量瘫痪的情况，我们创新市场采购+跨境电商+美森快船模式 ，以盈和为代表的一批企业让货物海上XX天、总计XX天送到客户手中，保障了供应 链畅通，去年全市对美国出口增长超过XX%。我们谋划并打造首个数字综保区，数 字赋能解决人和货物自由进出问题，探索将新型进口市场办在综保区。我们每周召 开改革会，研究解决痛点堵点，全力争取自贸区扩区至XX，为稳外贸作出积极贡献 。就在前几天，我们派出的招工组，创新思路，在从江西开往浙江的火车上组织招 工。想“闯”，就会有XXX种办法，想“躲”，也会有XXX种理由。每个个体“闯 ”，就会汇聚“闯”的澎湃动力；全体XX人“闯”，就会变成XX高质量发展的磅礴 伟力。刚才观看的《媒体眼中的XX》，从一个侧面记录了XX的开创性工作。电视剧 《鸡毛飞上天X》也将以XX抗疫为原型，以疫情下的XX再出发为主题，讲述这段难 忘经历。  “十三五”期间，XX人“闯”出了亮点。我们狠抓贸易便利化改革和市场拓展 升级难点，出口第一次跨上XXXX亿元台阶；我们抓住电商产业集群和物流重点，快 递量从全国第八跃升到第二；我们聚焦招大引强，规上工业增加值增速跃升全省 XX强县市第一，总量跃居XX第一；我们主攻城乡有机更新，全省深化“千万工程 ”建设新时代美丽乡村现场会在XX召开。我们聚焦双江水利枢纽和大学申办，XX从 绣湖时代迈向双江湖时代，第一次有了本科生和研究生就读。我们强化源头治理 ，XX江出境断面水质好于入境断面水质，绿色发展指数跃居全省第一。我们以“规 则XX、义行天下”为引领，从礼让斑马线、正向停车、垃圾分类等做起，做一件、 成一件，XX首次荣获全国文明城市。“闯”的实践催生“闯”的战略，“闯”的战 略指导“闯”的实践。这些年的实绩证明了我们依靠经济转型促进城市转型、以城 市转型促进经济转型来“闯”发展、“闯”治理，是科学、务实、有效的。  新发展阶段，我们为什么要“闯”？这里所说的“闯”，是指基于某种目标或 目的、突破常规定势且不违反法律法规强制性规定的开创性思维和行为，比如以前 的“闯关东”“闯南洋”，是求生存，现在的“闯天下”“闯商机”，是求发展。 “鸡毛换糖”、XX精神中的“勇为”、谢高华老书记为代表的XX县委县政府班子开 放“批发市场”等等，就是XX人“闯”的基因。群众首创、企业独创、社会众创、 党政开创，都是“闯”的题中应有之义，但“闯”在新发展阶段的精确内涵究竟是 什么，我们需要在群众中、在实践中寻找启发和答案。  为什么要“闯”？从大处着眼，面对百年未有之大变局，把握新发展阶段、贯 彻新发展理念、构建新发展格局，每个“新”字都是一个开创性的系统，没有经验 可循。习近平总书记倡导“三牛”精神，其中一种是创新发展“拓荒牛”，拓荒必 须得“闯”！具体到XX，我们刚谋定了“十四五”蓝图和2035年远景目标，制订 了“XXXX”的总目标和路线图，“一都”“九中心”“十五张牌”都是硬目标、硬 任务、硬要求，没有前路可找。硬仗面前需要党员干部“五（吾）带头”，带头必 须要“闯”。  XX有“闯”的相对优势，能够“闯”。我们有政策优势。以习近平同志为核心 的党中央举旗定向，上级党委政府对XX高度重视，自贸区等落户XX，XX发展的政 策环境处在最好时期。我们有基础优势。经过“十三五”不懈努力，XX经济和城市 转型初显成效，各项主要经济指标稳中向好，发展功能快速完善，总人口从XXX万 增加到XXX万，为进一步“闯”奠定了物质基础。我们有竞争优势。全面数字化革 命方兴未艾，总体上各个城市处于同一起跑线，XX具备奋起直上的条件；XX不缺敢 闯敢试的大批市场主体，有强大的供应链组织能力，这是很多城市都不具备的显著 优势。我们有软实力优势。近年来XX政治生态、人文发展、营商环境、治理能力等 持续向好、长足进步，“闯”心齐、“闯”劲足、“闯”的办法点子多，这是我们 敢闯、能闯、闯得出效果的底气。  XX更有“闯”的迫切需要，应该“闯”。一定意义上讲，XX是最应该、最需要 “闯”的城市。从政治要求看，XX必须始终强化走在前列、勇立潮头的政治自觉和 使命担当，这是落实“两个维护”最重要、最直接的体现。从外部环境看，今年和 今后一个时期的全球贸易形势依然充满不确定因素，我们既要充满信心，更要把可 能遇到的困难和问题预计得更充分一些，超前应对的策略办法准备得更周全一些 ，才不会被时代淘汰。从“双循环”现状看，XX国际贸易已经覆盖到XXX个国家和 地区，传统的贸易增长难以为继，市场先发优势已经不再明显。从内生动力看 ，XX在创新驱动发展、产业体系建设、科技人才支撑等方面的短板突出，除了电子 商务，在5G、AI、IT、BT、物联网、云等方面没有任何显著优势，数字经济差距 很大。从城市吸引力看，我们虽然比一般县市有优势，但是中心城市优势随时“虹 吸”XX；我们吸引国际资本的能力很弱，商务成本却在上升，市场主体随时可能用 脚投票离开XX。如果我们不抓紧“闯”出新路、“闯”出阵地，沾沾自喜、松气歇 脚的结果，就很容易沦为一般甚至落后。  “闯”重在抓“闯点”，“闯点”在哪里？我们之所以闯，出发点和落脚点是 XX人民的美好生活、是XX城市的高质量发展；主攻点是“一都、九中心、十五张牌 ”。无论是奋斗目标，还是具体指标，都需要“闯”。不“闯”，坐而论道、光说 不练，好规划等于白规划；乱“闯”，瞎折腾、白费劲，有规划等于无规划，乱闯 的危害后果更甚于不闯。因此我们除了“想闯”“能闯”“该闯”，还要“会闯 ”——即抓“闯”的关键节点。借用“亮点”“痛点”等提法，我们给这个“闯 ”的关键节点造一个名字，叫“闯点”，只要“闯”有方向、闯有方法，“闯点 ”就会从堵点痛点难点盲点变成拐点亮点突破点创新点。我们的任务，就是把构建 “一都九中心”的“十五张牌”从市委的规划要点中拎出来，量化、项目化、责任 化为全市干部群众的主攻“闯点”，将一批批“闯点”转化为XX新发展阶段的一个 个亮点。  这些任务中，比如，数字化改革、自贸区改革牵一发而动全身，“双循环”、 进口出口转口关系XX市场命根子，招大引强关系XX未来竞争力，文明城市提升、城 市能级拓展事关未来综合承载力，党员干部“五（吾）带头”事关组织力凝聚力战 斗力，属于全局性、综合性改革难点和主攻点，就是“闯点”。比如，数字综保区 、数字清关、数字人民币试点、新型易货贸易、第六港区、“四港联动”、全域有 机更新、全域土地整治是体制机制创新重点，事关要素市场化配置和自主有序流动 ，就是“闯点”。比如，六区市场、西大门区块、海外仓、世界光明之都、绿色动 力小镇、双江湖新区、浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学XX研究院、重 大基础设施、教育倍增计划、平安建设力争全省XX强县市前三，是引领项目、政策 支持突破点，就是“闯点”。  XX是为国家试制度的尖刀连、突击队，各类任务的时限要求、难度系数决定参 与“闯”的各路队伍的规格、规模。全市性的开创性工作，比如全面推进数字化改 革、自贸区建设、重大改革试点、重大项目招引、重要规划布局、文明城市巩固等 等，必须以市为单位“闯”；局部性的开创性工作，比如城乡融合XX标准落地、进 口创新十大行动等等，以部门、辖区、企业为单位“闯”；单项性的开创性工作 ，比如儿童医院建设、岩口湖系统治理、桥头文化遗址公园建设等等，以领域、行 业、系统为单位“闯”。  “十五张牌”都是好牌，也是套牌。涉及经济现代化、城乡现代化、治理现代 化三方面若干任务，