目 录
1、发展党员工作有什么重要意义？ 12
2、为什么说做好发展党员工作是党的基层组织一项经常性重要工作？ 12
3、如何正确理解发展党员工作的总要求？ 12
4、为什么要把政治标准放在党员标准的首位？12
5、如何正确理解发展党员工作中的“慎重发展、均衡发展”？13
6、怎样理解发展党员工作要有领导、有计划地进行？ 13
7、发展党员工作中，为什么要坚持入党自愿原则？ 13
8、发展党员时，如何坚持个别吸收原则？ 13
9、发展党员工作中，为什么要禁止突击发展党员？ 13
10、为什么发展党员要反对“关门主义”？ 13
11、入党手续包括哪些内容？ 14
12、为什么要加强入党积极分子队伍建设？ 14
13、扩大入党积极分子队伍要做好哪些工作？ 14
14、申请入党需要具备哪些条件？ 15
15、如何处理未满18岁申请入党和发展入党问题？ 15
16、为什么申请入党的人要对党忠诚老实？ 15
17、对党忠诚老实的主要表现有哪些？15
18、申请入党的人为什么要写入党申请书？ 16
19、为什么申请入党一般要由本人提出书面申请？ 16
20、入党申请书应有哪些内容？ 16
21、写入党申请书时，应注意哪些问题？ 16
22、为什么不能动员党外群众写入党申请书？ 16
23、入党申请人需要经常写入党申请书吗？ 17
24、工作变动后，还需要再写入党申请书吗？ 17
25、入党申请人应向哪个党组织提出入党申请？ 17
26、流动人员如何申请入党？ 17
27、在校学生如何申请入党？ 17
28、离退休人员如何申请入党？ 17
29、借调到外单位工作的同志如何申请入党？ 18
30、失业、待业或自谋职业的人如何申请入党？ 18
31、下基层挂职、扶贫、支教等人员如何申请入党？ 18
32、出国（境）留学和工作人员如何申请入党？ 18
33、党组织收到入党申请书后应做好哪些工作？ 18
34、党组织应该派哪些人与入党申请人谈话？谈什么？18
35、入党积极分子应具备哪些条件？ 19
36、确定入党积极分子的程序是什么？19
37、递交入党申请书多久可确定为积极分子？ 19
38、党组织长时间没有讨论其入党问题，入党申请人该怎么办？ 19
39、党员推荐入党积极分子人选应注意哪些问题？ 19
40、群团组织推荐入党积极分子人选应注意哪些问题？20
41、共青团员确定为入党积极分子一般要经哪个组织推荐？ 20
42、为什么党组织吸收28周岁以下的青年入党一般应是共青团员？ 20
43、入党积极分子报上级党委备案时，应注意哪些问题？ 20
44、入党积极分子培养联系人的主要任务是什么？ 20
45、培养联系人一般多久向党支部汇报一次入党积极分子情况？ 21
46、党小组在加强入党积极分子队伍建设中有哪些责任？ 21
47、党组织对入党积极分子进行培养教育时主要采取哪些方法？ 21
48、党组织对入党积极分子要进行哪些教育？ 21
49、党组织为什么要吸收入党积极分子参加党内有关活动？ 21
50、党组织为什么要给入党积极分子分配一定的社会工作？ 22
51、党组织给入党积极分子分配社会工作时应注意哪些问题？ 22
52、为什么要开展入党积极分子集中培训？ 22
53、入党积极分子集中培训的内容及方式是什么？ 22
54、入党积极分子为什么要经常向党组织汇报自己的思想和工作情况？22
55、党组织对入党积极分子定期考察的主要内容是什么？ 22
56、入党积极分子应如何正确对待党组织的考察？ 22
57、为什么基层党委应定期对入党积极分子队伍状况进行分析？ 23
58、基层党委对入党积极分子队伍状况进行分析的主要内容有哪些？ 23
59、为什么要建立入党积极分子动态管理机制？ 23
60、入党积极分子所在单位（居住地）发生变动时，原单位（居住地）党组织应做好哪些工
作？23
61、对新转来的入党积极分子，现单位（居住地）党组织应做好哪些工作？ 23
62、对入党积极分子进行接续培养应注意哪些方面？ 23
63、如何做好大学毕业生中入党积极分子接续培养教育工作？ 24
64、如何做好出国（境）学习和工作的入党积极分子培养教育？ 24
65、发展对象应具备哪些条件？ 24
66、入党积极分子要经过多长时间的培养教育和考察才可列为发展对象？ 24
67、申请人、积极分子、发展对象之间有哪些联系和区别？ 24
68、确定发展对象的程序是什么？ 24
69、为什么确定发展对象必须听取党小组、培养联系人、党员和群众的意见？ 25
70、听取党员和群众意见的方式通常有哪几种？需要注意什么？ 25
71、发展对象人选报上级党委备案时，应注意哪些方面？ 25
72、入党积极分子列为发展对象后，党组织应做好哪些工作？ 26
73、如何确定入党介绍人？ 26
74、为什么入党介绍人不能由发展对象自己约请？ 26
75、入党介绍人与培养联系人的任务有什么区别？ 26
76、发展党员为什么要有两名正式党员作为入党介绍人？ 26
77、入党介绍人一般由谁来担任？ 26
78、为什么一名正式党员不宜同时担任几名发展对象的入党介绍人？ 27
79、为什么预备党员不能担任入党介绍人？ 27
80、党支部书记可以担任入党介绍人吗？ 27
81、党委负责同志可以担任入党介绍人吗？ 27
82、发展对象的直系亲属可以担任其入党介绍人吗？ 27
83、受党纪处分的党员可以担任入党介绍人吗？ 27
84、入党介绍人犯了错误后，还可以继续担任介绍人吗？ 27
85、入党介绍人工作发生变动，该如何处理？ 27
86、入党介绍人可以中途更换吗？ 28
87、入党介绍人要认真了解发展对象的哪些情况？ 28
88、入党介绍人意见应该怎么写？ 28
89、入党介绍人的“现任职务”怎样填写？ 28
90、对发展对象进行政治审查的主要内容是什么？ 28
91、党组织如何审查发展对象在重大政治斗争中的表现？ 28
92、发展对象的直系亲属一般是指哪些人？ 28
93、党组织如何审查发展对象遵纪守法和遵守社会公德的情况？ 29
94、党组织应如何审查与发展对象关系密切的主要社会关系的政治情况？ 29
95、发展对象应如何接受和配合党组织的政治审查工作？ 29
96、为什么预备党员一般不宜独立开展政治审查工作？29
97、对发展对象进行政治审查时，什么情况下可以函调或外调？ 29
98、如何办理函调和外调的手续？ 29
99、党组织对发展对象进行函调、外调时，接待单位党组织该怎样配合？ 29
100、为什么发展对象不能携带外调函自行办理政治审查手续？30
101、对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应征求谁的意见？ 30
102、如何做好对发展对象的政治审查工作？ 30
103、为什么政治审查要注重发展对象本人的一贯表现？ 30
104、政治审查结论性材料要有哪些内容？ 30
105、政治审查对象所在单位（居住地）党组织不了解其情况时，该怎么办？ 30
106、政审对象所在单位未建立党组织的，该如何出具政审材料？ 31
107、怎样对私营企业主发展对象进行政治审查？基本方法有哪些？ 31
108、发展对象是孤儿，应如何进行政治审查？31
109、发展对象的直系亲属或主要社会关系中有外国人的如何开展政治审查 31
110、出国（境）学习和工作人员回国后要求入党，如何对其在国外期间表现开展政治审查
？31
111、如何正确理解“凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党”？ 32
112、政治审查不合格有哪些情形？ 32
113、违反计划生育政策的人员可以入党吗？ 32
114、刑满释放人员可以入党吗？ 32
115、参加过邪教组织的人员可以入党吗？ 32
116、吸毒后戒毒的人员可以入党吗？ 33
117、有听力或言语残疾的人可以入党吗？ 33
118、患过精神病的人可以入党吗？ 33
119、信仰宗教的人可以入党吗？ 33
120、归侨、侨眷可以入党吗？33
121、民主党派或党外人士可以入党吗？ 33
122、受过开除团籍处分的人可以入党吗？ 34
123、直系亲属被判刑的发展对象可以入党吗？34
124、在重大政治斗争中犯过一般性错误的人可以吸收入党吗？34
125、为什么发展党员要注意强调文化素质？ 34
126、对发展对象进行入党前短期集中培训，党组织应做好哪些工作？ 34
127、对因个别特殊情况不能参加短期集中培训的发展对象有什么要求？ 34
128、发展对象入党前短期集中培训与入党积极分子经常性教育有什么区别？ 35
129、尚未列为发展对象的入党积极分子和入党申请人一般为什么不宜参加短期集中培训
？35
130、从列为发展对象到讨论接收预备党员需要多久？ 35
131、支部委员会在支部大会讨论发展对象入党问题前应做好哪些工作？ 35
133、基层党委接到发展对象预审材料后，应做好哪些工作？ 36
134、基层党委对发展对象进行预审时，主要应审查哪些内容？36
135、基层党委接到发展对象预审材料后，一般应多久完成预审？ 36
136、基层党委对发展对象进行预审，原则上要怎么做？ 36
137、如何衡量发展对象是否符合党员条件？ 36
138、为什么要正确考察发展对象的入党动机？37
139、党组织在即将离开工作、学习单位的人员中发展党员应注意哪些问题？ 37
140、基层党委对发展对象预审后，党组织应做好哪些工作？ 37
141、已调出的发展对象能否在原单位办理入党手续？ 37
142、如何正确填写《中国共产党入党志愿书》？ 37
143、请人代笔填写《中国共产党入党志愿书》应注意哪些问题？ 37
144、预审未合格的发展对象能不能填写《中国共产党入党志愿书》？ 38
145、《中国共产党入党志愿书》中的“入党志愿”与入党申请书有什么区别？38
146、为什么接收预备党员应经党小组讨论？ 38
147、为什么发展党员必须经过支部大会讨论通过？ 38
149、召开讨论接收预备党员的支部大会应当注意哪些问题？ 39
150、召开讨论接收预备党员的支部大会时，哪些人可不计入应到会党员人数？39
151、党支部正式党员减少到不足三人，可以讨论接收预备党员吗？ 39
152、党支部书记空缺时可以召开讨论接收预备党员的支部大会吗？ 39
153、发展对象必须参加讨论接收本人为预备党员的支部大会吗？ 39
154、入党介绍人必须参加讨论接收发展对象为预备党员的支部大会吗？ 39
155、支部委员会向支部大会报告对发展对象的审查情况，一般应包括哪些内容？ 39
156、支部大会讨论两个以上发展对象入党流程规定？ 40
157、支部大会讨论接收预备党员的表决方式？40
158、支部大会讨论接收预备党员时，发展对象是否要回避？ 40
159、支部大会讨论接收预备党员表决时，发展对象的直系亲属是否需要回避？40
160、支部大会讨论接收预备党员表决时，可以弃权吗？ 40
161、支部大会表决通过接收预备党员的决议时，入党介绍人能否投不赞成票和弃权票？41
162、支部大会讨论通过接收预备党员决议时，如何计算有效票数？ 41
163、支部大会讨论通过接收预备党员决议主要包含哪些内容？41
164、支部大会讨论接收预备党员后，应在多长时间内向上级党委上报？ 41
165、支部大会讨论接收预备党员时意见不一致，该如何处理？41
166、入党积极分子可否参加讨论接收预备党员的支部大会？ 41
167、村、社区党委能审批预备党员吗？ 42
168、如何正确把握党政机关、事业单位、国有企业党委所属基层党委审批预备党员问题
？42
169、怎样正确把握非公有制经济组织、社会组织党委审批预备党员问题？ 42
170、党总支能不能审批预备党员？ 42
171、党总支在接收预备党员工作中的主要责任是什么？ 42
172、党总支要对支部大会通过接收的预备党员进行审议吗？ 42
173、临时党组织能不能接收、审批预备党员？42
174、党组能审批预备党员吗？43
175、怎样正确把握流动党员党组织发展党员问题？ 43
176、党委在审批预备党员前应做好哪些工作？43
177、指派专人与发展对象谈话主要有哪些内容？ 43
178、指派专人与发展对象谈话的时间怎么把握？ 44
179、同发展对象谈话的方式及需要注意的问题有哪些？ 44
180、党委能不能指派党委委员或组织员以外的人员与发展对象谈话？ 44
181、党委指派专人与发展对象谈话时，党支部要派人参加吗？44
182、上级党组织指派专人与发展对象谈话后应做好哪些工作？44
183、党委审批预备党员要集体讨论和表决吗？45
184、党委审批预备党员有哪些主要审议内容？45
185、党委审批预备党员应注意哪些问题？ 45
186、党委会审批预备党员的表决方式有哪些？45
187、审批预备党员能不能用党委成员传阅的办法代替集体讨论？ 45
188、审批预备党员能不能以有关人员联席会的方式进行？ 45
189、党委书记能不能代表党委审批预备党员？45
190、党的上级组织的负责人能不能指名让下级组织发展党员？45
191、怎样正确处理党委会审批预备党员时意见不一致的问题？46
192、党委在审批意见中要注明预备期的起止时间吗？ 46
193、党委审批预备党员时，发现有重要问题需进一步调査，查清后讨论批准的预备党员
，其预备期怎么计算？46
194、党委对党支部上报的接收预备党员决议，应在多长时间内审批？ 46
195、党委超过规定期限未审批接收预备党员决议怎么处理？ 46
196、党支部在党委批复接收预备党员决议后应做好哪些工作？46
197、新接收的预备党员在党委审批前去世，党委需再办理审批手续吗？ 47
198、新接收的预备党员，党委尚未审批即调动工作，其审批手续怎么办理？ 47
199、什么情况下可以直接接收党员？ 47
200、追认党员应履行哪些手续？ 47
201、预备党员去世后可以追认为正式党员吗？47
202、在抢险救灾第一线发展党员可以用“火线入党”的提法吗？ 47
203、在抢险救灾第一线表现突出，已具备党员条件，但培养教育时间未满一年的入党积极
分子可以发展入党吗？47
204、在抢险救灾第一线才递交入党申请书的人可以发展入党吗？ 47
205、重新入党有何时间要求？48
206、如何正确对待不具备党员条件被取消预备党员资格的人重新入党问题？ 48
207、预备党员为什么要及时编入党支部和党小组？ 48
208、新接收的预备党员在上级党组织批准之前能不能参加党的组织生活？ 48
209、预备党员必须要面向党旗进行入党宣誓吗？ 48
210、举行入党宣誓仪式的主要程序是什么？ 49
211、组织预备党员进行入党宣誓应注意哪些问题？ 49
212、不同时间入党的预备党员宜集中到一起举行入党宣誓仪式吗？ 49
213、预备党员为什么要有预备期？ 49
214、预备党员如何正确对待预备期？ 50
215、怎样正确对待预备党员在预备期间的缺点和问题？ 50
216、党组织应怎样加强对预备党员的教育和考察？ 50
217、怎样对流动人员中的预备党员进行教育和考察？ 50
218、怎样对因病长期休养的预备党员进行教育和考察？ 50
220、预备党员为何不宜被评为优秀党员？ 50
221、预备党员能不能当党小组长？ 51
222、预备党员为何不能担任党内领导职务？ 51
223、为何预备党员不宜讲党课？ 51
224、预备党员应在什么时候提出转正申请？ 51
225、预备党员写转正申请时应注意哪些问题？51
226、预备党员能否提前转正？51
227、预备党员预备期满未提出转正申请，党组织应如何处理？51
228、如何正确处理预备党员预备期满主动放弃转正的问题？ 51
229、预备党员转正要办哪些手续？ 52
230、预备党员转正是否必须经过党小组讨论？52
231、支部大会讨论预备党员转正的主要程序是什么？ 52
232、预备党员预备期满，党支部讨论其转正问题的时间有何要求？ 52
233、如何正确处理支部大会提前讨论预备党员转正的问题？ 52
234、预备期满的预备党员必须参加讨论其转正的支部大会吗？52
235、支部大会表决预备党员能否转正时，赞成人数正好半数，怎么办？ 53
236、复转军人、大学毕业生中的预备党员，没有落实工作单位的，其转正手续如何办理
？53
237、预备党员在预备期间工作调动比较频繁，其转正手续如何办理？ 53
238、出国（境）的预备党员回国后，该如何办理转正手续？ 53
239、因组织原因造成预备党员未能按时转正的，怎么办？ 53
240、预备党员在预备期间受到行政纪律处分，还能转正吗？ 53
241、预备党员的直系亲属犯了罪，还可以转正吗？ 53
242、哪些情况下需要延长预备党员预备期？ 54
243、延长预备党员预备期的决议应包含哪些内容？ 54
244、延长预备期时间如何计算？ 54
245、为什么预备党员的预备期只能延长一次？54
246、为什么延长预备期的时间不能少于半年、长于一年？ 54
247、党支部能否用拖延讨论转正时间的办法来延长预备期？ 55
248、推迟讨论转正的预备党员其延长预备期如何计算？ 55
249、取消预备党员资格的情形有哪些？ 55
250、为什么说取消预备党员资格不是党的纪律处分？ 55
251、为何预备党员预备期未满一般不取消预备党员资格？ 55
252、对丧失党员条件的预备党员，因客观原因党支部无法形成取消其预备党员资格的决议
时如何处理？55
253、如何正确处理因冤假错案被取消预备党员资格的问题？ 56
254、对不具备党员条件的预备党员能不能作劝退处理？ 56
255、上级党委审批党支部上报的预备党员转正决议时应注意哪些问题？ 56
256、党委超过规定期限未审批预备党员转正决议的如何处理？56
257、党支部接到党委对预备党员转正决议的批复后应做好哪些工作？ 56
258、如何正确处理上级党委审批预备党员转正的意见与支部大会决议不一致的问题
？ 56
259、党员的党龄如何计算？ 57
260、党龄与党籍的区别是什么？ 57
261、被延长预备期的党员，党龄应如何计算？57
262、重新入党的党员党龄如何计算？ 57
263、不同时期入党的党员，其入党时间和党龄如何计算？ 57
264、预备党员工作调动时，转出和转入单位党组织应做哪些工作？ 57
265、已超过预备期未转正的预备党员转入新单位，现单位党组织对其转正问题应该怎样处
理？57
266、审查新转入的预备党员入党材料时，怎样正确处理离开原工作、学习单位前三个月内
入党的问题？57
267、对转入的预备党员经认定不予承认党员身份的，其入党材料如何处理？ 57
268、预备党员转正后其入党材料如何保存？ 58
269、如何正确处理预备党员入党手续不完备、入党材料不全或填写混乱的问题？ 58
270、如何正确处理预备党员的《中国共产党入党志愿书》因组织保管不慎或转递中遗失的
问题？58
271、如何正确处理在工作调动中只有党员组织关系介绍信，档案中没有《中国共产党入党
志愿书》等入党材料的问题？58
272、预备党员被取消预备党员资格后，其《中国共产党入党志愿书》如何处理？ 58
273、去世党员入党材料如何处理？ 58
274、为何各级党委必须把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制
？ 59
275、怎样加强对发展党员工作的检查和指导？59
276、为何要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员？ 59
277、怎样做好在工人中发展党员工作？ 59
278、怎样做好在农民中发展党员工作？ 60
279、如何做好在优秀农民工、劳务派遣人员中发展党员工作？60
281、如何做好在其他社会阶层中发展党员工作？ 60
282、制订发展党员工作计划有何意义？ 60
283、制订发展党员工作计划应注意哪些问题？60
284、实施发展党员工作计划应注意哪些问题？61
285、怎样坚持组织员制度？ 61
286、组织员应具备哪些基本条件？ 61
287、兼职组织员如何聘任？ 61
288、能不能用组织员的编制解决其他干部的待遇？ 62
289、组织员的主要职责是什么？ 62
290、组织员如何认真履行职责？ 62
291、如何搞好组织员培训？ 62
292、怎样充分发挥组织员在发展党员工作中的作用？ 63
293、对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风如何处理？ 63
294、《中国共产党入党志愿书》如何印制和管理？ 63
1、发展党员工作有什么重要意义？
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作
，是党的建设新的伟大工程的—项基础工程，是党员队伍建设的重要组成部分。做好发展党员工
作，是保持党的先进性纯洁性、落实从严治党方针和凝聚中国力量实现“两个一百年”奋斗目标
、实现中华民族伟大复兴中国梦的现实需要。在建设中国特色社会主义事业中，不断涌现出来的
认真贯彻执行党的基本路线、献身改革开放和现代化建设事业、诚心诚意为人民谋利益、带领群
众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子，是党组织接收新党员的源泉。党组织只有经常不
断地对这些先进分子进行教育和培养，在他们提出入党要求并且具备党员条件时，及时把他们吸
收到党内来，才能不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质，保持党员队伍生
机活力，担负起新的历史使命。
2、为什么说做好发展党员工作是党的基层组织一项经常性重要工作？
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党
组织的一项重要任务，就是要经常不断地对要求入党的积极分子进行教育和培养，在他们具备党
员条件时，及时把他们吸收到党内来，不断发展壮大党的队伍。这是保持党组织的生机与活力
，提高党的战斗力的需要。
3、如何正确理解发展党员工作的总要求？
发展党员工作的总要求是控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。十六字总要求是一个
有机整体，准确理解和把握这个总要求，应注意以下几点：一是以控制总量为重点，实行发展党
员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。二是以优化结
构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。三
是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高
党员队伍整体素质。四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创
业，充分发挥先锋模范作用。
4、为什么要把政治标准放在党员标准的首位？
党的十八大通过的新党章对党员标准做了明确规定。坚持党章规定的党员标准，始终把政治
标准放在首位，必须正确理解和把握“政治标准”的基本内涵。具体地说，“政治标准”主要包
括四个方面：一是信念坚定，具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自
觉践行社会主义核心价值观，矢志不渝地为共产主义事业奋斗终身。二是对党忠诚，拥护党的纲
领，自觉贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想和行动上始终与
党中央保持高度一致。三是为民服务，把人民群众放在心中最高位置，树立群众观点，践行群众
路线，维护群众利益。四是严守纪律，自觉遵守党章，模范遵守国家法律，严格按照党的组织原
则和党内政治生活准则办事。
5、如何正确理解发展党员工作中的“慎重发展、均衡发展”？
“慎重发展”的基本含义是：（1）必须严格按照党章规定的党员标准发展党员；（2）必须
坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个；（3）必须严格执行党章规定的入党程序和发展党员
工作细则的各项要求，既不能突击发展，也不能停止发展。实践证明，这样做对于保证新党员的
质量，保持党的先进性和纯洁性，有着非常重要的作用。
6、怎样理解发展党员工作要有领导、有计划地进行？
发展党员工作是党的建设的一项经常性重要工作。只有坚持有领导、有计划地进行，才能克
服盲目性和被动性，增强做好这项工作的自觉性。如果发展党员工作失去领导和计划指导，想发
展多少就发展多少，不想发展就长期不发展，就会使发展党员数量出现大起大落的现象，不仅难
以适应全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要，也不利于保证新党员的质量
和数量。
7、发展党员工作中，为什么要坚持入党自愿原则？
坚持入党自愿原则，是由我们党的性质和宗旨所决定的。共产党员必须全心全意为人民服务
，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利
益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，在一切困难和危险的时刻挺身而出。这些要求不
是每个人都能做到的，只有具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉
践行社会主义核心价值观，自愿把自己的一切献给共产主义事业的人才能做到。只有当申请入党
的人懂得了为什么要入党，并决心为共产主义事业贡献自己一切的时候，才能自觉地按照党章规
定的党员标准严格要求自己，刻苦学习，积极工作，克己奉公，无私奉献，努力做一名合格的共
产党员。如果入党不是建立在自愿的基础之上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行
，而把自己混同于普通群众，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，对党造成损害。因此，必须
坚持入党自愿的原则。“拉”人入党的做法是完全错误的。对尚无入党愿望和要求的人，无论社
会声望多高，或者能力多强、贡献多大，都不应强迫或动员他们入党。当然，党组织有责任对他
们进行教育，帮助他们提高政治觉悟。只有当他们提髙了觉悟，有了入党愿望和要求，并自愿提
出入党申请，经过党组织的培养教育和考察，确实具备党员条件后，才能吸收他们入党。
8、发展党员时，如何坚持个别吸收原则？
只有坚持个别吸收原则，才能真正体现党员意志，切实保证新党员质量。
9、发展党员工作中，为什么要禁止突击发展党员？
突击发展党员，是指违反党章规定，不坚持党员标准，草率从事，在短时间内大批发展党员
。
10、为什么发展党员要反对“关门主义”？
反对“关门主义”是发展党员工作的一贯要求。这是因为：一方面在改革开放和社会主义现
代化建设中，确有大量的社会各方面各阶层的先进分子积极要求入党，他们迫切要求参加党的组
织，以更好地发挥自己的作用；另一方面，中国特色社会主义事业不断向前发展，党需要通过不
断吸收新鲜血液来进行新陈代谢，充实和壮大自己的队伍。党的基层组织也需要通过不断吸收新
党员，以保持朝气和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力。有的地方或单位党的力量薄弱、
领导班子成员后继乏人，以至各项工作都上不去，一个重要原因就是多年不发展党员。实践表明
，“关门主义”不利于党的事业兴旺发达。
11、入党手续包括哪些内容？
根据党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，入党手续主要包括以下内容： 根据党章
和《中国共产党发展党员工作细则》规定，入党手续主要包括以下内容：（1）要求入党的申请人
向党组织提出入党申请；（2）采取党员推荐或群团组织推优等方式产生入党积极分子人选，由支
部委员会研究确定入党积极分子，并报上级党委备案；（3）组织指定一至两名正式党员作为入党
积极分子的培养联系人；（4）党组织对入党积极分子进行一年以上的教育观察，对基本具备党员
条件的，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，经支部委员会讨论同意并报上
级党委备案后，可列为发展对象；（5）党支部指定两名正式党员作发展对象入党介绍人
；（6）党组织对发展对象进行政治审查；（7）对发展对象进行短期集中培训；（8）支部委员会
对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审；（9）基层
党委预审后，审查结果书面通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书
》；（10）支部委员会将基层党委预审合格的发展对象提交支部大会讨论，作出决议，并报上级
党组织审批；（11）上级党委指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解
；（12）上级党委集体讨论和表决，将审批意见通知报批的党支部，并报上级党委组织部门备案
；（13）被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓；（14）预备党员预备期满后，向党组织
提出书面转正申请，经支部大会讨论通过，报上级党组织批准，转为正式党员。
12、为什么要加强入党积极分子队伍建设？
入党积极分子队伍状况如何，直接决定着发展党员的数量和质量。建设一支数量较多、素质
较高、结构合理的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的基础。只有不断加强入党积极分子
队伍建设，党组织讨论接收新党员才有较充分的选择余地，才能切实保证发展党员质量，发展党
员工作的总要求才能够真正贯彻落实。
13、扩大入党积极分子队伍要做好哪些工作？
不断扩大入党积极分子队伍，应抓好以下工作： 一是加强基层党组织的自身建设，增强党组
织的凝聚力和吸引力。这是入党积极分子队伍能否不断扩大的基本条件。一个软弱涣散、缺乏战
斗力的基层党组织，不可能将先进分子吸引到自己的周围。许多事实表明，哪里的基层党组织自
身建设搞得好、威信高，哪里的群众政治热情就高，申请入党的人就多。因此，党的基层组织应
认真加强自身建设，通过卓有成效的工作，充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从而
在党外群众中产生强大的向心力，使他们主动向党组织靠拢。二是加强教育和引导。党组织要通
过深入细致的思想政治工作，积极宣传党的政治主张，不断扩大党的影响，使党外群众了解党的
性质、纲领、宗旨、最高理想、最终目标和现阶段任务等，激发他们的政治热情，提高他们的思
想觉悟，增强他们争做一名共产党员的光荣感和责任感，并为他们在政治上积极要求进步创造必
要的条件。三是及时推荐入党积极分子。要采取党员推荐、群团组织推优等方式，在入党申请人
中推荐入党积极分子人选。四是认真确定入党积极分子。党组织要及时把那些政治觉悟较高、思
想素质较好、愿意用共产党员标准要求自己，积极申请入党的人，确定为入党积极分子，并采取
多种措施对他们进行培养教育。确定入党积极分子不能马虎从事，并不是所有入党申请人都能被
党组织确定为入党积极分子；同时也要注意把握好标准，不能要求过高。上级党组织要经常研究
基层党组织抓入党积极分子队伍建设的情况和问题，有针对性地进行指导和帮助。需要注意的是
，“扩大入党积极分子队伍”与“控制总量”的要求并不矛盾。通过加强入党积极分子队伍建设
，保持一支数量较多、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，把更多的优秀分子团结凝聚在
党组织周围，才能为党组织吸收新党员提供丰富的源泉，从而实现好中选优，保证新发展党员的
质量。
14、申请入党需要具备哪些条件？
申请入党的条件又称入党资格，即具备什么条件的人才能申请入党。按照党章规定，申请加
入中国共产党，必须具备五个基本条件： （1）年龄在18岁以上的中国公民。一个人成年后才可能
有比较确定的政治判断力，并确立自己的政治信仰和终身志向。加入中国共产党必须是具有中国
国籍的工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。申请入党的人必须年满18岁
，由本人向党组织提出书面入党申请。（2）承认党的纲领和章程。“承认”，不仅是口头上的拥
护和接受，更重要的是有实现党的纲领、执行党的章程的行动，立志为共产主义奋斗终身。
（3）愿意参加党的一个组织并在其中积极工作。只有全体党员都参加党的一个组织并积极工作
，才能保证全党在思想上、政治上、行动上的高度一致，党才有战斗力。（4）愿意执行党的决议
。党的决议代表全党的意志，必须贯彻执行。如果每个党员可以自行其是，党的团结统一就会受
到破坏，党就没有战斗力。（5）按期交纳党费。这是每个党员的义务，是党员关心党的事业、有
组织观念的一种表现。
15、如何处理未满18岁申请入党和发展入党问题？
根据党章和《中国共产党发展党员工作细则》等党内有关规定，按照尊重历史、实事求是的
原则，对未满18岁申请入党和发展入党的，要具体情况具体分析。
16、为什么申请入党的人要对党忠诚老实？
党章中明确指出，共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”。这不仅是对每个党员的要求
，也是对每个申请入党的人的要求。所谓“忠诚老实”，就是要襟怀坦白，光明磊落，忠于党和
人民，忠于社会主义和共产主义事业，不弄虚作假，不隐瞒自己对问题的看法，如实地向党反映
情况，不掩饰自己的缺点和错误。这是党对加入自己队伍的每个成员的基本要求。
17、对党忠诚老实的主要表现有哪些？
要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展
观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验
和基本要求，树立正确的世界观、人生观和价值观，克服“老实人吃亏”的思想。周恩来同志曾
经说过：“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。
”只有树立全心全意为人民服务的思想，才能乐于说老实话，办老实事，做老实人，自觉地为实
现共产主义而忘我工作。
18、申请入党的人为什么要写入党申请书？
每一个申请入党的人，都必须由本人向党组织提出书面申请。申请入党的人写入党申请书
，是郑重地向党组织表明自己的政治选择的方式，这样做可以使党组织了解申请人的信念和要求
，便于党组织对其进行培养教育和考察。
19、为什么申请入党一般要由本人提出书面申请？
申请入党一般要由本人向党组织正式提出书面入党申请，这是因为中国共产党是将实现共产
主义作为自己最终奋斗目标的政治组织。这个组织中的每一位成员，都应当自觉地做到无论何时
何地，都要以个人利益服从党和人民的利益，不畏艰难困苦，不怕流血牺牲，为实现党的纲领和
章程积极工作，立志为共产主义事业奋斗终身。这些对于申请入党的同志来说，是一件十分严肃
的事情。申请入党就意味着做好了承担一个共产党员责任的准备，在党和人民利益需要的时候
，能够义无反顾地牺牲自己的一切。这既不能靠一时的感情冲动，也来不得半点的强迫和勉强
，而必须完全坚持自愿的原则。只有申请入党的人经过郑重考虑，直接向党组织提出书面申请
，才能更真实地表达自己的政治追求和决心。此外，随着社会的不断进步，人们文化水平的不断
提高，一般情况下，申请入党的人都具备用文字表达自己入党愿望的能力。因此，申请入党的人
向党组织提交书面申请，既庄重严肃，又完全能够做得到。
20、入党申请书应有哪些内容？
入党申请书没有固定的格式，但一般应当有以下基本内容 ：（1）为什么要入党，主要写自
己对党的认识和入党动机；（2）自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的
情况；（3）对待入党的态度和决心，主要写自己应该如何积极争取加入党组织，表明自己要求入
党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。
21、写入党申请书时，应注意哪些问题？
写入党申请书，是申请入党的人向党组织表明自己的入党愿望和决心。对这一件十分严肃的
事情，写入党申请书时应注意以下问题： （1）要认真学习党章和有关党的基本知识，了解党，认
识党，树立正确的入党动机。要联系思想实际谈自己对党的认识，向党组织交心，切忌只抄书抄
报，不谈真实思想。（2）要对党忠诚老实，如实向党组织说明自己的政治历史、本人经历等有关
情况，不得隐瞒或伪造。（3）入党申请书一般应由本人书写。如因文化程度低、病重、残疾或其
他特殊原因，不能亲自书写的，可以由本人口述，请别人代写，但要说明不能亲自书写的原因
，经申请人署名盖章或按手印后交给党组织。
22、为什么不能动员党外群众写入党申请书？
入党必须坚持本人自愿的原则。对没有入党要求的人，不能采取说服、动员的方式，使其在
并非自愿的情况下向党组织提出入党申请。
23、入党申请人需要经常写入党申请书吗？
入党申请人向党组织递交入党申请书后，如无特殊情况，不必经常写入党申请书，可以采取
书面或口头方式向党组织汇报自己的思想和工作情况，主动争取党组织的教育和帮助。
24、工作变动后，还需要再写入党申请书吗？
入党申请人工作、学习所在单位（居住地）发生变动，原单位（居住地）党组织应当及时将
他的入党申请书，连同其他有关材料一并转交现单位（居住地）党组织，以便于现单位（居住地
）党组织了解申请人的情况，对其接续做好培养教育工作。在这种情况下，入党申请人一般不必
再重新递交入党申请书。申请人要主动向现单位（居住地）党组织汇报自己的思想及有关情况。
如因某种原因，现单位（居住地）党组织未收到申请人的入党申请书及有关材料，申请人可以向
现单位（居住地）党组织重新递交入党申请书。
25、入党申请人应向哪个党组织提出入党申请？
一般情况下，入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请；工作、学习单位
没有建立党组织的，应当向居住地或工作、学习单位所在地或单位主管部门党组织提出入党申请
。入党申请人没有工作、学习单位的，应当向居住地党组织提出入党申请。
26、流动人员如何申请入党？
流动人员应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请；没有工作、学习单位或工作、学
习所在单位未建立党组织的，可向居住地党组织或单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出
入党申请；流出地已经在流入地建立流动党员党组织的，可以向流动党员党组织提出入党申请。
接受流动人员入党申请的党组织，要切实履行培养教育和考察责任，在接收流动人员为预备党员
前，应征求流出地或原单位党组织意见；当入党申请人工作、学习单位发生变动时，应及时负责
地与新单位或居住地党组织做好工作衔接。
27、在校学生如何申请入党？
在校学生的学习、生活时间主要集中在学校，为便于党组织对其进行培养教育和考察，在校
学生应当向学校党组织提出入党申请；学校未建立党组织的，在校学生可以向居住地党组织、学
校所在地党组织或学校主管部门党组织提出入党申请，但发展其入党时必须征求学校的意见。
28、离退休人员如何申请入党？
离退休人员的管理办法，各地和各单位情况不同。离退休人员要求入党，原则上由哪个单位
负责管理，就向哪个单位的党组织提出入党申请。生活、管理主要由原单位负责的，向原工作单
位党组织提出入党申请。原工作单位党组织应负责对其进行培养教育和考察。生活、管理与原工
作单位基本脱离关系，主要社会活动在居住地的，应向居住地党组织提出入党申请，并由居住地
党组织负责对他们进行培养教育和考察。有关党组织在接收离退休人员入党前，应向他们的原工
作单位或居住地党组织了解情况，征求意见。
29、借调到外单位工作的同志如何申请入党？
临时或短期（半年以内）借调到外单位工作的同志要求入党，应向原所在单位党组织提出入
党申请。正式或长期（半年以上）借调到外单位工作的，可根据工作需要和个人实际，向原所在
单位或借调单位党组织提出入党申请。接受入党申请的党组织负责对其进行培养教育和考察。借
调单位和原工作单位党组织均应主动关心这些同志的思想、工作等情况，并保持一定联系。在借
调同志中发展党员时，其原所在单位或借调单位党组织都要主动征求对方意见。
30、失业、待业或自谋职业的人如何申请入党？
失业、待业或自谋职业的人要求入党，一般应向居住地党组织提出入党申请；参加了个体劳
动者协会的人要求入党，还可向个体劳动者协会或其主管部门党组织提出入党申请。接受入党申
请的党组织负责对他们进行培养教育和考察，在他们具备党员条件时，适时吸收他们入党。
31、下基层挂职、扶贫、支教等人员如何申请入党？
对于下基层挂职、扶贫、支教等人员，已在基层工作半年以上的，可以在基层工作单位发展
入党，发展前必须征得原所在单位党组织同意；在基层工作半年以内的，由原所在单位党组织负
责发展入党。
32、出国（境）留学和工作人员如何申请入党？
出国（境）留学、工作人员，凡出国（境）时间在两年以下的，一般不进行发展党员工作
；出国（境）时间在两年以上的，可以向留学人员党组织或驻外中资机构、劳务公司党组织提出
入党申请。在出国（境）留学、工作人员中发展党员，应坚持标准、保证质量，严格入党手续。
接受入党申请的党组织应通过多种形式加强对入党申请人的培养教育和考察，特别重视对政治觉
悟和道德品质的考察。发展他们入党前，要征求国内有关单位党组织的意见。
33、党组织收到入党申请书后应做好哪些工作？
党组织收到入党申请书后，应做好以下几项工作：（1）审看入党申请书。主要看入党申请
人的年龄、国籍等是否符合申请入党条件，入党动机是否端正、对党的认识是否深刻、成长经历
是否清楚、对待入党态度是否正确等情况。同时，对入党申请人递交的入党申请书要妥善保存。
（2）及时派人谈话。党组织应当在一个月内派人同入党申请人谈话，及时了解其基本情况，帮助
其提高思想觉悟，端正入党动机。（3）加强教育引导。采取多种形式对他们进行培养教育，引导
他们加深对党的基本知识的理解和把握，在思想上、政治上尽快成熟起来。
34、党组织应该派哪些人与入党申请人谈话？谈什么？
一般情况下，接受入党申请的党组织的书记、副书记或组织委员应及时与入党申请人谈话。
这样既便于党组织全面准确了解入党申请人的情况，也可以通过谈话对他们进行面对面的帮助教
育。谈话内容主要包括：入党申请人对党的认识、入党动机，个人基本情况、成长经历、家庭情
况及其他需要向党组织说明的问题等。谈话结束后，谈话人要及时将谈话情况进行整理，形成书
面记录，并签名盖章。
35、入党积极分子应具备哪些条件？
对入党积极分子原则上也应按照党章规定的党员标准来衡量。但毕竟入党积极分子刚要求入
党不久，对他们不宜提出更高的要求。因此，入党积极分子一般应具备的条件是： （1）积极拥护
和坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。（2）对党有比较全面
深刻的认识，积极要求入党，决心为共产主义奋斗终身。（3）在生产、工作、学习和社会生活等
方面表现突出，是改革开放和社会主义现代化建设的先进分子。（4）树立正确的群众观念，作风
正派，团结同志，在群众中有一定威信。
36、确定入党积极分子的程序是什么？
入党申请人能否被确定为入党积极分子，不能由党委或党支部的个别负责人指定。确定入党
积极分子，一般有以下程序： （1）釆取党员推荐、群团组织推优等方式，从入党申请人中推荐入
党积极分子人选。（2）党支部认真听取有关方面意见。（3）支部委员会（不设支部委员会的由
支部大会）充分讨论，研究决定入党积极分子。（4）党支部将入党积极分子有关情况报上级党委
备案。
37、递交入党申请书多久可确定为积极分子？
由于入党申请人的情况各不相同，党组织对其培养教育和考察需要一定时间，因此，《中国
共产党发展党员工作细则》对从接受入党申请到确定入党积极分子的时间要求未作出具体规定。
实际工作中，各地各部门对这个时间要求的掌握也不—样。为加强对入党申请人的培养教育和考
察，进一步端正他们的入党动机，一般情况下，入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入
党积极分子条件，才可被推荐和确定为入党积极分子。
38、党组织长时间没有讨论其入党问题，入党申请人该怎么办？
在遇到这种情况时，入党申请人应持积极态度，相信党组织，多从自己身上找原因，而且要
做到坚定信念、接受考验、积极争取。坚定信念，就是入党申请人决心不能动摇，对党的信任不
能改变，要始终保持积极要求进步的政治热情。接受考验，就是党组织没有及时讨论自己的入党
问题，其原因是多方面的，可能主要是因为自己身上存在着不成熟的地方，应当经受住党组织的
长期考验。积极争取，就是要在学习、工作和社会生活各个方面，继续用共产党员的标准严格要
求自己。同时，还要主动向党组织汇报自己的思想和工作情况，克服缺点、改正错误，及时取得
党组织的帮助教育，争取使自己早日成为一名合格的共产党员。
39、党员推荐入党积极分子人选应注意哪些问题？
采取党员推荐方式推荐入党积极分子人选，是扩大发展党员工作民主的一项重要措施。在党
员推荐过程中需注意以下几个方面： （1）明确推荐和被推荐范围。已递交入党申请书且党组织已
派人谈话的入党申请人都要列为被推荐对象；参加推荐人员为支部全体党员（预备党员也可参加
推荐）。（2）采取多种方式。党支部可通过会议推荐、个别谈话推荐、党员联名推荐等方式，组
织党员推荐入党积极分子人选。推荐结束后，党支部要及时汇总和公布推荐结果，自觉接受党员
群众监督。（3）注重结果运用。党支部在研究决定入党积极分子时，应正确分析运用推荐结果
，既要看推荐情况，更要看入党申请人的现实表现，不能简单地以票取人。（4）严明工作纪律。
党支部要加强对党员的组织纪律教育，并组织做好推荐工作，防止推荐过程中的拉票、投人情票
等违纪行为和不正之风。
40、群团组织推荐入党积极分子人选应注意哪些问题？
群团组织推优是指工会、共青团、妇联等组织按照党组织要求，向党组织推荐优秀分子作为
入党积极分子人选的工作。做好群团组织推优工作应注意以下几个方面： 一要明确推优对象。工
会组织主要推荐优秀工人、工会会员，共青团组织主要推荐优秀团员、青年，妇联组织主要推荐
优秀妇女作为入党积极分子人选。二要严格推优程序。基层群团组织对党支部提供的入党申请人
作进一步了解后，采取民主评议或票决等方式，推荐提出入党积极分子人选，报上一级群团组织
备案后提供给党支部。三要加强配合协作。群团组织推优工作要在党组织的统一领导下进行。党
组织要支持、帮助和指导群团组织推荐入党积极分子人选。群团组织要严格按照程序做好推优工
作，防止出现违纪违规问题。
41、共青团员确定为入党积极分子一般要经哪个组织推荐？
推荐优秀团员作为入党积极分子人选，是党赋予共青团组织的一项光荣职责。共青团员在团
组织的直接领导下工作，团组织最了解他们的情况。确定入党积极分子时，共青团员由团组织推
荐，有利于保证发展新党员的质量，也有助于加强团的思想建设和组织建设，增强共青团组织的
凝聚力和战斗力。
42、为什么党组织吸收28周岁以下的青年入党一般应是共青团员？
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产
主义的学校，是党的助手和后备军。一个青年政治上积极要求上进，应首先加入共青团组织。
28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党一般应经过团组织推荐。长期以来
，发展党员工作始终强调了这样一个要求。共青团员已经成为党组织发展青年党员的主要来源。
43、入党积极分子报上级党委备案时，应注意哪些问题？
将入党积极分子报上级党委备案是充分发挥上级党组织把关作用、保证发展党员质量的有效
办法。备案时应注意以下几个方面： （1）党支部要将入党积极分子的基本情况、党员推荐和群团
组织推优情况、支部委员会或支部大会研究确定入党积极分子的情况等一并报上级党委备案。党
总支应对党支部确定的入党积极分子进行审议。（2）上级党委接到党支部报送的入党积极分子有
关材料后，应进行认真审查，并研究提出意见。审查时，主要看上报的入党积极分子是否具备条
件，确定入党积极分子的手续是否完备。党委的备案意见应及时通知党支部。（3）当党委备案意
见与党支部决议不一致时，党委应先同党支部交换意见、取得共识。党委作出决定后，党支部必
须坚决执行党委的决定，做好有关人员的思想工作，并及时在支部大会上宣布党委的备案意见。
44、入党积极分子培养联系人的主要任务是什么？
入党积极分子的培养联系人，应当由经过一定时间党内生活的锻炼，能够用党员标准严格要
求自己，先锋模范作用发挥得比较好的正式党员担任。预备党员不能做入党积极分子的培养联系
人。
45、培养联系人一般多久向党支部汇报一次入党积极分子情况？
为加强对入党积极分子的培养教育和考察工作，培养联系人既可每季度向党支部汇报一次入
党积极分子的培养教育情况，也可根据实际情况不定期汇报情况。对入党积极分子违纪违法、参
加非法组织等重要情况，应及时向党支部汇报。
46、党小组在加强入党积极分子队伍建设中有哪些责任？
加强入党积极分子队伍建设，党小组的主要责任是： （1）发现并向党支部推荐符合条件的
入党申请人作为入党积极分子人选；（2）落实党支部对入党积极分子的培养教育计划和措施
；（3）协助党支部考察入党积极分子的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作表现和学习情况
，并及时向党支部汇报；（4）根据对入党积极分子培养教育和考察的情况，向党支部提出能否确
定为发展对象人选的意见。
47、党组织对入党积极分子进行培养教育时主要采取哪些方法？
党组织对入党积极分子的培养教育工作，要有组织、有计划进行；要紧密结合入党积极分子
的思想、工作实际，循序渐进，坚持经常进行。方法要切实可行，形式要生动活泼，逐步形成制
度。主要采取以下方法： （1）党支部指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人，对他
们经常进行帮助。（2）吸收入党积极分子听党课，参加讨论接收新党员的支部大会和入党宣誓仪
式，以及党内组织的有教育意义的其他活动。（3）为入党积极分子提供接受锻炼和考验的机会
，给他们分配一定的社会工作，并检查完成的情况。在他们完成社会工作中及时给予帮助和指导
。（4）要求入党积极分子经常向党组织和培养联系人汇报思想和工作情况，党支部定期对他们的
表现进行考察，肯定成绩，指出不足和努力方向。（5）根据实际情况对他们进行集中培训，培训
时主要学习党的基本知识、政治理论等。
48、党组织对入党积极分子要进行哪些教育？
入党申请人被党组织确定为入党积极分子后，党组织要针对入党积极分子的思想和工作实际
，结合党的中心任务，对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教
育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育，社会主义核
心价值观教育，以及怎样争取做一名共产党员的教育等。
49、党组织为什么要吸收入党积极分子参加党内有关活动？
党组织吸收入党积极分子听党课，列席接收新党员的支部大会，参加新党员入党宣誓仪式
，以及参加党内其他有关活动，能使他们更直接地了解和熟悉党内生活，培养他们的组织观念
，亲身体会党员的义务和权利，增强他们的政治责任感和光荣感。同时，党组织也可以通过入党
积极分子参加党内活动，了解和考察他们对党的认识、入党动机、思想觉悟、道德品质等方面的
情况，以便有计划、有针对性地对入党积极分子进行培养教育。
50、党组织为什么要给入党积极分子分配一定的社会工作？
党组织给入党积极分子分配一定的社会工作，是对入党积极分子进行培养教育的主要方法之
一，也是考察了解他们的一个重要途径。党组织有意识地给入党积极分子分配一定的社会工作
，并要求他们在工作中像共产党员那样起先锋模范作用，使他们在实践中改造世界观，在联系服
务群众中懂得一名共产党员的责任，增强党员意识，锻炼工作能力，从而促使他们尽快地成熟起
来。
51、党组织给入党积极分子分配社会工作时应注意哪些问题？
党组织在给入党积极分子分配社会工作时，首先要考虑每一个人的具体情况和特点，不可一
次分配任务过多、过重，注意保护入党积极分子的政治热情。同时，党组织要不断地关心、支持
和帮助他们完成任务，不可布置任务后就不闻不问。党组织给入党积极分子分配一定的社会工作
，不是单纯地为了让他们完成某项任务，而要通过指导其完成分配的社会工作，使他们增强党的
观念和群众观念，树立全心全意为人民服务的思想。
52、为什么要开展入党积极分子集中培训？
开展入党积极分子集中培训是发展党员工作的重要环节，对提高入党积极分子思想觉悟，端
正入党动机，从源头上保证发展党员质量具有十分重要意义。开展入党积极分子集中培训，一方
面可以加深他们对党的认识和了解，帮助他们自觉改造主观世界和提升精神境界，为早日加入党
组织打好思想和理论基础。另一方面，集中培训是在经常性教育基础上进行的系统培训，具有更
强的针对性、系统性和实效性，具有平时的经常教育不可替代的作用。
53、入党积极分子集中培训的内容及方式是什么？
集中培训的内容，主要是学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本
要求等。
54、入党积极分子为什么要经常向党组织汇报自己的思想和工作情况？
入党积极分子经常向党组织汇报自己的思想和工作情况，是党组织有针对性地对入党积极分
子进行培养教育的需要。党组织可以根据入党积极分子的思想和工作情况采取具体的培养教育措
施，还可以根据入党积极分子汇报的情况来判断和衡量其政治上成熟的程度。同时，这也是增强
入党积极分子组织观念的需要。入党积极分子可以通过汇报思想和工作情况，听取党组织的意见
和要求，及时得到党组织的教育和帮助。
55、党组织对入党积极分子定期考察的主要内容是什么？
党组织对入党积极分子定期考察的主要内容是：入党积极分子的政治觉悟、道德品质、入党
动机、工作学习情况和现实表现等。
56、入党积极分子应如何正确对待党组织的考察？
入党积极分子要正确对待党组织的考察： （1）态度要端正。对党组织指出的缺点或提出的
批评，要认真反思，对自己的缺点和不足，要尽最大努力在实践中改正。要相信党组织会全面、
客观、公正地评价自己。（2）要克服困难，努力完成党组织交给自己的社会工作和其他任务，以
实际行动表明自己对党组织和党的事业的忠诚。（3）要自觉地接受并主动地配合党组织的考察。
如实向党组织表明自己的政治态度和政治观点，汇报自己的思想、工作和本人历史、家庭和主要
社会关系等情况，主动提供需要证明或调查的线索，协助党组织搞清问题。
57、为什么基层党委应定期对入党积极分子队伍状况进行分析？
基层党委每年对入党积极分子队伍状况进行一次分析，是加强入党积极分子队伍建设的重要
措施。分析入党积极分子队伍状况，有利于全面了解和掌握入党积极分子的数量、结构、质量等
情况，及时发现存在的问题，并采取有针对性的改进措施；有利于坚持和完善入党积极分子动态
管理机制，指导基层党组织及时调整不合格人员，及时把表现突出的入党申请人确定为入党积极
分子；有利于基层党委根据入党积极分子的数量和成熟情况，研究制定发展党员年度计划，实行
发展党员总量控制。
58、基层党委对入党积极分子队伍状况进行分析的主要内容有哪些？
分析的主要内容包括：入党积极分子队伍的规模、结构、分布、质量等情况，入党积极分子
培养教育和考察情况，加强入党积极分子队伍建设的经验、存在问题及工作打算等。
59、为什么要建立入党积极分子动态管理机制？
建立入党积极分子动态管理机制，及时调整不合格人员，是加强入党积极分子队伍建设的一
项重要措施，也是切实保证发展党员质量的需要。
60、入党积极分子所在单位（居住地）发生变动时，原单位（居住地）党组织应做好哪些工
作？
入党积极分子因工作需要调整工作岗位部门，或因参军、上学、工作、结婚等，由甲单位到
乙单位，或由甲地到乙地，原单位（居住地）党组织应将他们的入党申请书、思想汇报材料以及
培养教育中考察记录、鉴定和组织意见等有关材料，清点整理后及时转交入党积极分子调入单位
（居住地）党组织。若不十分清楚入党积极分子调入的单位和地点，或不能确认入党积极分子调
入单位（居住地）党组织是否健全，可通过入党积极分子调入单位（居住地）的上级党组织移交
。
61、对新转来的入党积极分子，现单位（居住地）党组织应做好哪些工作？
对于新转来的入党积极分子，现工作、学习单位（居住地）党组织要及时负责地进行研究
，审查其入党的有关材料，责成专人同新转来的入党积极分子谈话，了解其思想和各方面的情况
，并指定正式党员作为培养联系人。对于新转来的入党积极分子，应与本单位（居住地）其他的
入党积极分子一样，进行经常地培养教育和考察。现单位（居住地）党组织或上级有关部门转来
的有关材料，应及时催要。
62、对入党积极分子进行接续培养应注意哪些方面？
对入党积极分子进行接续培养应注意以下几个方面： （1）加强沟通联系。入党积极分子工
作、学习所在单位（居住地）发生变动，原单位（居住地）党组织应与现单位（居住地）党组织
主动对接，实事求是地将入党积极分子培养教育和考察情况说明清楚，并及时将有关材料转交现
单位（居住地）党组织，以便现单位（居住地）党组织全面了解和掌握其基本情况，有针对性地
做好接续培养工作。同时，原单位（居住地）党组织还要配合现单位（居住地）党组织做好有关
培养教育和考察工作。（2）严格审查材料。现单位（居住地）党组织要认真负责地对入党积极分
子有关材料进行严格审查，主要审查入党材料是否齐全、手续是否完备。对手续不完备、无法认
定的入党积极分子，经与原单位（居住地）党组织沟通，报上级党委同意，不予承认。对手续完
备、只是材料不齐的，应及时与原单位（居住地）党组织取得联系，了解相关情况，请他们及时
补齐。（3）做好工作衔接。现单位（居住地）党组织对新转入的入党积极分子要与本单位（居住
地）党组织的其他入党积极分子一样，通过制定培养联系人和吸收他们听党课、参加党内有关活
动、分配社会工作、集中培训等方式，继续加强培养教育和考察。培养教育实践连续计算。任何
党组织都不得以任何借口拒绝接收、接续培养新转来的入党积极分子。
63、如何做好大学毕业生中入党积极分子接续培养教育工作？
各级党组织要采取有效措施，认真负责地做好大学毕业生中的入党积极分子接续培养工作。
64、如何做好出国（境）学习和工作的入党积极分子培养教育？
随着改革开放的深入和经济社会的发展，出国（境）学习和工作人员不断增多，其中的入党
积极分子也越来越多。做好出国（境）学习和工作的入党积极分子培养教育工作，要按照规定办
事，严格把好政治关。主要注意以下几个方面：
65、发展对象应具备哪些条件？
确定入党积极分子为发展对象，应具备以下条件： （1）一般应经过党组织一年以上的培养
教育和考察。（2）完成了规定内容的培训教育。党组织要对入党积极分子进行党的基本理论、基
本路线、基本知识等内容的教育。（3）基本具备党员条件。确定入党积极分子为发展对象，必须
符合党章规定的党员条件。对先进性不明显、群众威信不高、不具备党员条件的，不能确定为发
展对象。
66、入党积极分子要经过多长时间的培养教育和考察才可列为发展对象？
入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察，才可列为发展对象。这是根据多年来发展党
员工作的经验和入党积极分子成熟的一般规律提出来的，是保证新党员质量的一项重要措施。
67、申请人、积极分子、发展对象之间有哪些联系和区别？
入党申请人、入党积极分子、发展对象是发展党员工作中具有特定含义的三个概念。三者之
间既有联系又有区别。对于要求入党的同志来说，这三者是其入党前逐步具备党员条件的不同阶
段；对于党组织来说，是衡量要求入党的人培养成熟程度的标志。
68、确定发展对象的程序是什么？
党组织确定入党积极分子为发展对象，一般按照以下程序办理： （1）一般应经过党组织一
年以上的培养教育和考察。（2）完成了规定内容的培训教育。党组织要对入党积极分子进行党的
基本理论、基本路线、基本知识等内容的教育。（3）基本具备党员条件。确定入党积极分子为发
展对象，必须符合党章规定的党员条件。对先进性不明显、群众威信不高、不具备党员条件的
，不能确定为发展对象。
69、为什么确定发展对象必须听取党小组、培养联系人、党员和群众的意见？
确定入党积极分子为发展对象，必须先听取党小组、培养联系人、党员和群众的意见。这是
因为，培养联系人担负着对入党积极分子直接培养教育的任务，对入党积极分子的思想、工作、
学习等情况最了解。党小组是与入党积极分子接触最近的一个层次，党员和群众对入党积极分子
的情况了解得最全面、最具体。这样做，有助于党组织更准确地掌握入党积极分子情况，看其是
否符合党员条件，切实保证新发展党员的质量；也可以防止发展党员工作中的不正之风，避免把
不具备党员条件的人吸收到党内来。
70、听取党员和群众意见的方式通常有哪几种？需要注意什么？
听取党员和群众意见时，通常采取以下几种方式： （1）个别谈话。通过个别谈话听取党员
和群众的意见，被谈话人一般顾虑较少，容易听到真实的反映。个别谈话如果方式得当，能够听
到在一些场合听不到的意见。（2）座谈了解。这是简便易行的听取意见的方法，也是比较传统的
方法。根据被听取意见人的情况，邀请熟悉情况的同志参加，会上，可引导与会人员各抒己见
，充分发表意见。如果对某一问题到会者没说清楚，可随时提问，其他人也可补充。这种方法可
在较短的时间内听取较多人的意见。（3）民意测验。这是一种充分发扬民主，依靠群众提供有关
情况资料的调查方法。听取意见的对象可以随意确定，也可以选取有代表性的。操作起来简便
，结果也比较直观。听取党员和群众意见时，要根据采取方式的不同，分别注意以下问题
：（1）个别谈话事先要做好准备，先谈些什么，后谈些什么，哪些是谈话重点等都要做到心中有
数。谈话时，态度要热情，语气要和蔼，气氛要宽松，讲究谈话的方式和艺术，使谈话对象有话
愿讲，真实地反映情况。（2）座谈了解时，首先，要选好参加会议人员，既要照顾到面，更要多
请些熟悉情况的同志。其次，会前要让与会人员知道主要想听取什么意见，以便做好准备。最后
，会上一定要引导好，让与会人员把话题集中到主题上，防止出现东一句、西一句的问题。
（3）民意测验时设定的项目力求具体，不能含糊，避免似是而非。最终汇总的结果要注意保密
，不要扩散，以免引起不必要的矛盾。
71、发展对象人选报上级党委备案时，应注意哪些方面？
将发展对象人选报上级党委备案是前移审查关口、保证发展党员质量的重要措施。备案时应
注意以下几个方面： （1）党支部要将发展对象人选的基本情况、听取各方面意见的情况、支部委
员会或支部大会讨论情况等一并报上级党委备案。党总支应对党支部确定的发展对象人选进行审
议。（2）上级党委接到党支部报送的发展对象人选有关材料后，应进行认真审查，并研究提出意
见。审查时，主要看上报的发展对象人选是否具备条件、手续是否完备。对入党积极分子培养教
育时间不满一年的，一般不能列为发展对象。党委的备案意见一般应书面通知党支部。需要注意
的是，发展对象人选只有报上级党委备案同意后，方可列为发展对象。上级党委备案同意的时间
即为确定发展对象的时间。（3）当党委备案意见与党支部意见不一致时，党支部必须坚决执行党
委的决定，做好有关人员的思想工作，并及时在支部大会上宣布党委的备案意见。
72、入党积极分子列为发展对象后，党组织应做好哪些工作？
入党积极分子被列为发展对象后，党组织不能因此放松对他们的培养教育，而应当对他们提
出更加严格的要求。要继续给他们分配适当的社会工作，让他们在实践中加强锻炼，促使他们自
觉地用党员标准规范自己的言行。同时，要对发展对象进行政治审查，要组织他们参加入党前的
短期集中培训，作进一步的教育和考察。
73、如何确定入党介绍人？
入党介绍人一般由培养联系人担任，或由党组织指定。入党介绍人一般由培养联系人担任
，是因为培养联系人最了解发展对象的思想和工作情况。由培养联系人担任入党介绍人，有利于
培养教育工作的连续性，也有利于发展对象被接收为预备党员后，进一步对其进行教育和考察。
入党介绍人由党组织指定的，要经本人同意，不应硬性指派。
74、为什么入党介绍人不能由发展对象自己约请？
入党介绍人不能由发展对象自己约请，主要考虑是： （1）发展对象仍处在培养教育和考察
阶段，尚未真正参加党内生活，可能对党支部的党员情况不够了解，不知道约请的党员是否具备
入党介绍人的资格和条件。（2）由发展对象约请的入党介绍人，有可能碍于情面放松对发展对象
的培养教育和考察，从而使一些不具备党员条件的人进入到党内来。（3）入党介绍人如果由发展
对象约请，有可能出现一名党员同时担任多名发展对象入党介绍人的情况，不利于培养教育和考
察工作的开展。
75、入党介绍人与培养联系人的任务有什么区别？
入党介绍人与培养联系人的任务从总体上讲是一致的。他们都是为了协助党组织，做好对入
党申请人的教育、培养和考察工作。但是，他们的具体任务又有所不同。
76、发展党员为什么要有两名正式党员作为入党介绍人？
由什么人作为入党介绍人和介绍人什么人入党，是十分严肃、慎重的事。规定应当有两名正
式党员作为入党介绍人，一是为了使党组织对发展对象的考察更加全面、客观，避免片面性，有
利于保证新党员的质量；二是不致因一名入党介绍人的变动而影响党组织对发展对象的考察，有
利于工作的连续性。
77、入党介绍人一般由谁来担任？
入党介绍人一般应由本单位党支部的正式党员担任。因为同一单位党支部的党员对入党申请
人的政治、思想、工作、学习等方面的情况比较熟悉和了解，担任入党介绍人有利于对其进行培
养教育和考察。在特殊情况下，如发展对象所在单位党支部没有符合条件的正式党员时，也可以
由其上级党组织所属的其他支部的正式党员担任。
78、为什么一名正式党员不宜同时担任几名发展对象的入党介绍人？
为了使入党介绍人能够认真担负起对发展对象进行培养教育和考察的责任，一般情况下，一
名正式党员不宜同时担任多名发展对象的入党介绍人。为此，党支部在指定党员作入党积极分子
的培养联系人时就要注意，尽可能地避免出现这一问题。
79、为什么预备党员不能担任入党介绍人？
预备党员不能担任入党介绍人。因为预备党员正在接受党组织的考察教育，对党内有关规定
和党内生活尚不够熟悉，在党内还没有表决权、选举权和被选举权。因此，预备党员在转为正式
党员前，不具备担任入党介绍人的资格。
80、党支部书记可以担任入党介绍人吗？
党支部书记作为本支部的正式党员，党内生活时间一般较长，表现较好，发挥作用和一般党
员相比要更突出，因此，党支部书记可以担任入党介绍人。
81、党委负责同志可以担任入党介绍人吗？
如果党委负责同志对发展对象的情况比较了解，并且能够切实担负培养教育和考察的责任
，可以担任入党介绍人。
82、发展对象的直系亲属可以担任其入党介绍人吗？
在一般情况下，不宜由发展对象直系亲属担任其入党介绍人。这样规定，一是防止发展党员
工作中的不正之风，二是避免党员和群众误解。党支部应向发展对象及其直系亲属讲明道理，做
好思想工作。
83、受党纪处分的党员可以担任入党介绍人吗？
按党章规定，只要是正式党员就可以担任入党介绍人。根据《中国共产党纪律处分条例》规
定，除受留党察看及以上处分外，受其他处分的党员仍享有正式党员的权利和义务。只要他了解
发展对象的情况，确能担负起入党介绍人的责任，而发展对象又信任他，就可以担任入党介绍人
。但党支部在确定受党内纪律处分的党员作入党介绍人时，应认真、慎重考虑其能否担负起入党
介绍人的责任。
84、入党介绍人犯了错误后，还可以继续担任介绍人吗？
如果入党介绍人只是犯了一般性错误，可以继续担任入党介绍人。发展对象确实具备党员条
件，其入党也不受影响。如果入党介绍人犯有严重错误，不宜继续担任介绍人时，应另换他人。
如发展对象入党时不具备党员条件，或入党介绍人所犯错误与发展对象直接有关，则应针对具体
情况，按照党章和有关规定进行处理。
85、入党介绍人工作发生变动，该如何处理？
入党介绍人在发展对象转为正式党员前工作有了变动，如果未离开同一单位，可以继续担负
起对发展对象的教育和考察的责任，不必重新确定介绍人。如果入党介绍人调离发展对象所在单
位，无法继续履行入党介绍人的责任时，党组织应当重新确定介绍人。
86、入党介绍人可以中途更换吗？
当党组织认为入党介绍人不认真履行职责，或入党介绍人因工作变动等原因无法继续履行职
责时，可以中途更换入党介绍人。中途更换介绍人要向发展对象和本支部其他党员说明情况和原
因。原介绍人要向新介绍人介绍发展对象的培养教育考察情况，做好工作衔接。
87、入党介绍人要认真了解发展对象的哪些情况？
入党介绍人介绍一个同志入党，对党组织和发展对象都负有重要的政治责任。入党介绍人应
认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，以及党员和
群众对他的反映。介绍人应将所了解到的上述情况以及其家庭成员和主要社会关系等方面的情况
，如实地向党组织汇报。入党介绍人了解发展对象的有关情况，可以采取同发展对象一起工作、
学习，进行家访、谈话谈心以及向周围群众了解调查等方法。
88、入党介绍人意见应该怎么写？
入党介绍人应本着对党、对发展对象高度负责的态度，实事求是地在发展对象的《中国共产
党入党志愿书》上填写自己的意见。应把在培养教育和考察过程中了解到的发展对象的入党动机
、政治觉悟、道德品质、工作表现和其他方面的情况，进行认真分析，作出全面评价，具体地填
写出来，并表明自己对其能否入党的态度。
89、入党介绍人的“现任职务”怎样填写？
入党介绍人的“现任职务”，既要填写现在担任的党内职务，也要填写现在担任的党外职务
。如职务较多的，可填写最高的和主要的职务。入党介绍人既没有担任党内职务，又没有担任党
外职务的，该项可以不填写。
90、对发展对象进行政治审查的主要内容是什么？
党组织对发展对象进行政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政
治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切
的主要社会关系的政治情况。
91、党组织如何审查发展对象在重大政治斗争中的表现？
发展对象在重大政治斗争中的表现，是党组织对发展对象进行政治审查的重要内容。审查发
展对象在重大政治斗争中的表现，首先要调查清楚发展对象亲身经历了哪几次重大的政治斗争。
然后要调查清楚发展对象在这几次斗争中的政治立场、思想倾向，对重大原则问题的态度、认识
和言行等。主要看他能否立场坚定，旗帜鲜明地捍卫党和国家的利益、捍卫人民的利益，勇于同
一切错误思潮和倾向进行斗争；能否同党中央在政治上保持一致，认真贯彻党的路线、方针、政
策；能否自觉清理思想，坚持真理，修正错误。
92、发展对象的直系亲属一般是指哪些人？
直系亲属一般指发展对象的父母、配偶、子女，自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子
女。长期同本人一起生活、关系密切的其他亲属，如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等，必要时
也应了解他们的政治情况。
93、党组织如何审查发展对象遵纪守法和遵守社会公德的情况？
发展对象遵纪守法和遵守社会公德情况，是党组织对发展对象进行政治审查的重要内容。政
治审查时，主要看发展对象是否学法、知法、守法、用法，自觉遵守党纪国法和各项规章制度
；是否文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境；是否爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务
群众、奉献社会；是否尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。
94、党组织应如何审查与发展对象关系密切的主要社会关系的政治情况？
与发展对象关系密切的主要社会关系，通常指在政治上、思想上、生活上与其有密切联系的
旁系亲属，如岳父母（公婆）、伯叔姑舅姨，以及与发展对象关系密切的朋友、同事、同学、同
乡等。
95、发展对象应如何接受和配合党组织的政治审查工作？
在接受党组织审查时，发展对象要忠诚老实，不能回避和隐瞒问题。要对组织说真话，对审
查中发现的直系亲属和主要社会关系中的问题，要积极主动地向党组织提供情况和线索，积极配
合党组织做好审查工作。
96、为什么预备党员一般不宜独立开展政治审查工作？
预备党员可以接受党组织交给的任务，参与做发展党员的政治审查工作。但由于预备党员入
党时间较短，还处于接受教育和考察阶段，一般不宜独立开展政治审查工作，应指派正式党员与
其共同承担发展党员的政治审查工作。
97、对发展对象进行政治审查时，什么情况下可以函调或外调？
对发展对象进行政治审查时，经过党组织同发展对象本人谈话，查阅档案和其他有关材料
，找本单位有关人员了解后，仍有某些重要情况不清的，可以向外单位的有关人员进行函调或外
调。函调或外调的问题必须是与发展对象能否入党密切有关的。对与发展对象入党没有多大关系
的问题和一些不必要搞清楚的细枝末节，不必进行调查。同时要注意，在搞清问题的前提下，尽
量节约人力财力，凡函调能解决的，就不要派人外出调查。
98、如何办理函调和外调的手续？
党组织对发展对象进行政治审查，需要按照有关规定办理必要的函调或外调手续。
99、党组织对发展对象进行函调、外调时，接待单位党组织该怎样配合？
凡符合中央有关部门关于函调、外调材料的有关规定的，接待单位党组织均应积极配合，主
动、及时办理，不得以任何借口推托或拒不受理。
100、为什么发展对象不能携带外调函自行办理政治审查手续？
政治审查是一件十分严肃的工作，应由党性强、作风正、能坚持实事求是原则的正式党员负
责，非党群众不可参加政治审查工作。发展对象仍处在接受考察阶段，要自觉接受和积极配合党
组织的政治审查工作，但本人不能负责自己的政治审查工作。党组织指派发展对象开展政治审查
工作，或发展对象携带外调函自行办理政治审查手续，都是不允许的。
101、对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应征求谁的意见？
对流动人员中的发展对象进行政治审查时，除必要的政治审查外，还应征求其户籍所在地和
居住地基层党组织的意见。发展对象所在党组织要将其学习工作、现实表现、培养教育和考察等
情况提供给户籍所在地和居住地基层党组织，并向他们了解发展对象的基本情况、政治历史、遵
纪守法和遵守社会公德情况、直系亲属和主要社会关系政治情况。户籍所在地和居住地基层党组
织要积极配合、认真负责，主动及时地做好政治审查工作，不得推托或拒不受理。
102、如何做好对发展对象的政治审查工作？
政治审查必须严肃认真、实事求是，坚决纠正忽视政治审查，或因为怕麻烦、图省事简化政
治审查、不搞政治审查等问题。
103、为什么政治审查要注重发展对象本人的一贯表现？
一个人在一段时间里，或在某一项工作中，或在某一件事情上表现积极是容易做到的，但这
种积极往往不能完全反映一个人的本质，有的人还可能存有不纯的动机，当其个人目的达不到时
，这种“积极”就有可能消失。因此，在对发展对象进行政治审查时，要进行全面的而不是片面
的，深入的而不是表面的分析，不能只看其一时一事的表现。要采取考察历史表现与考察现实表
现相结合、组织考察与征求群众意见相结合等方法，全面考察了解发展对象的入党动机、政治表
现和一贯表现，在此基础上，看清本质和主流，客观公正地作出评价。
104、政治审查结论性材料要有哪些内容？
党组织对发展对象进行政治审查后，要形成政治审查结论性材料。政治审查结论性材料一般
包括的内容有：（1）发展对象本人的简历及直系亲属、主要社会关系情况。（2）政治审查中提
出的问题。包括问题发生的时间、地点和主要情节以及组织上是否作过结论。同时，要说明是本
人主动说清的还是组织调查出来或他人检举的。（3）调查结果。写明经调查已清楚的问题，以及
还没弄清的问题或疑点。（4）结论性意见。经过对调查情况的综合分析，提出是否影响发展对象
入党的结论性意见。除特殊情况外，政治审查结果在一年内有效。
105、政治审查对象所在单位（居住地）党组织不了解其情况时，该怎么办？
政审对象所在单位（居住地）党组织对其情况不了解的，党组织应主动找本人和有关人员谈
话，查阅有关档案材料，了解有关情况。必要时，可向政审对象以前的学习、工作单位（居住地
）党组织了解情况。
106、政审对象所在单位未建立党组织的，该如何出具政审材料？
政审对象所在单位未建立党组织的，其政治审查工作由所在单位主管部门或居住地党组织负
责。首先，由政审对象所在单位出具政审对象基本情况，提供给其所在单位主管部门或居住地党
组织。其次，单位主管部门或居住地党组织对政审对象有关情况进行调查了解后，出具政审材料
并盖章。最后，政审材料报上级党委加盖公章后，提供给调查单位。
107、怎样对私营企业主发展对象进行政治审查？基本方法有哪些？
对私营企业主发展对象进行政治审查，县级党委组织部门要加强领导，基层党委负责组织实
施，并吸收有关部门协助配合。针对私营企业主的特点，在对其进行政治审查时，要注意考察他
们的入党动机、个人历史、政治表现特别是在重大政治问题上的表现，以及直系亲属和主要社会
关系的政治情况及其对本人的影响。同时，还应注意把握以下具体要求：财产来源合法，用之得
当，模范守法经营，自觉依法纳税；关心爱护员工，保障员工的合法权益；诚实守信，有良好的
品行，热心社会公益事业，群众公认；积极支持建立企业党组织和工会、共青团组织，为其开展
工作提供必要条件。
108、发展对象是孤儿，应如何进行政治审查？
发展对象是孤儿的，应区别具体情况进行政治审查。发展对象有抚养其长大的养父母或监护
人的，要对其养父母或监护人的政治情况进行了解。发展对象没有养父母或监护人的，在政治审
查时应注重个人一贯表现和现实表现，可通过与本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人
员了解情况等方式进行，也可以向孤儿院、成长地、居住地党组织进行函调或外调。
109、发展对象的直系亲属或主要社会关系中有外国人的如何开展政治审查
发展对象的直系亲属中有外国人的，党组织要同其他发展对象一样，做好政治审查工作。发
展对象要如实向党组织汇报直系亲属的有关情况，特别要向党组织汇报外国亲属的情况。党组织
要对发展对象的个人历史、家庭和社会关系问题，进行具体分析。政治审查时，在听取本人介绍
、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况后，情况清楚的可不再进行函调或外调。如有
必要，可函请有关部门调查了解发展对象国外亲属和港澳台亲属有关情况。政治审查应注重个人
一贯表现，发展对象同国外亲属的正常往来，是党的政策所允许的，不应因此影响他们入党。
110、出国（境）学习和工作人员回国后要求入党，如何对其在国外期间表现开展政治审查
？
出国（境）学习和工作人员回国后要求入党的，必须严格把好政治关。对他们进行政治审查
时，要注意调查了解其在国（境）外期间的表现情况。主要了解其在国（境）外期间的表现情况
。主要了解其在国（境）外期间有无损害党和国家利益的行为，在我驻外使领馆有无不良行为记
录，是否加入外国国籍或取得外国长期居住权等。
111、如何正确理解“凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党”？
为了保持党的性质，坚持党全心全意为人民服务的宗旨，更好地担负起历史赋了我们党的艰
巨任务，必须十分强调党的先进性和纯洁性。因此，《中国共产党发展党员工作细则》规定“凡
是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党”，这是提高发展党员质量，保持党的先进
性和纯洁性的具体措施之一，对于防止政治上有问题的人混入党内是非常必要的。
112、政治审查不合格有哪些情形？
发展对象有下列情形之一的，属于政治审查不合格：（1）对马克思主义缺乏信仰，不具有
共产主义觉悟，对中国特色社会主义缺乏信心，不能自觉践行社会主义核心价值观。（2）在思想
、政治、行动上不能自觉与党中央保持一致，在重大政治斗争中立场不坚定、态度不坚决，不能
旗帜鲜明地捍卫党和国家、人民利益，不能同一切错误思潮和倾向进行斗争。（3）不能严格遵守
党的政治纪律和国家法律法规，涉嫌违法违纪正在被调查处理，或正在被侦查、起诉和审判。
（4）群众观念淡薄，服务群众意识差，在生产、工作、学习和社会生活中不起带头作用，落后于
普通群众。（5）道德品质败坏，生活作风不检点，有违反社会公德、职业道德、家庭美德行为。
（6）对党不忠诚老实，对党组织回避和隐瞒重大政治历史和其他问题，在政治审查中弄虚作假或
不接受、不配合党组织的政治审查。（7）直系亲属和主要社会关系中，有从事危害国家安全、参
与邪教组织、严重违法违纪等行为，本人在政治上、思想上不能与其划清界限。（8）党组织认为
发展对象政治审查不合格的其他情形。
113、违反计划生育政策的人员可以入党吗？
实行计划生育是我国的一项基本国策，是每个公民应尽的职责和义务。作为要求入党的积极
分子和共产党员更应该自觉执行。曾违反计划生育政策并已接受处罚的人员申请入党，要经过党
组织较长时间（从递交入党申请书之日算起，至少五年时间）的考验。经过党组织的培养教育和
考察，该同志确实对实行计划生育的重要性有了正确的认识，一贯表现较好，具备党员条件的
，经县级以上党委组织部门批准，可以吸收其入党。
114、刑满释放人员可以入党吗？
对于刑满释放人员的入党问题，应本着实事求是、注重本人政治态度和现实表现的原则，具
体分析，区别对待。对这部分人员中拥护党的领导、能改过自新、积极追求进步、一贯表现较好
、工作成绩突出的，经过党组织较长时间（从递交入党申请书之日算起，至少五年时间）考验
，确实具备党员条件的，经县级以上党委组织部门批准，可以吸收其入党。
115、参加过邪教组织的人员可以入党吗？
对参加过邪教组织的人申请入党，党组织要严格掌握政策，慎重对待。对主动脱离邪教组织
，从思想上与其划清界限，并深刻揭露邪教组织问题的，经党组织培养教育和考察，确实具备党
员条件的，经县级以上党委组织部门批准，可以发展其入党，但要经过党组织较长时间（从递交
入党申请书之日算起，至少五年时间）的考验。对那些虽已脱离邪教组织，但不能深刻认识邪教
组织问题、不能从思想上与其划清界限的，发展其入党。
116、吸毒后戒毒的人员可以入党吗？
对吸毒人员戒毒后申请入党问题，应当根据具体情况区别对待，严格掌握。对于戒毒后表现
一般或反复吸毒，不具备党员条件的，不能发展其入党。对那些痛改前非、没有复吸、一贯表现
较好，工作成绩突出，并经过党组织较长时间（从递交入党申请书之日算起，至少五年时间）的
考验，确实具备党员条件的，经县级以上党委组织部门批准，可以吸收其入党。
117、有听力或言语残疾的人可以入党吗？
党组织对待要求入党的有听力或言语残疾的人，应当同对待其他申请入党的人一样。有听力
或言语残疾的人在政治上积极要求进步，党组织应当热情欢迎。本人提出入党申请，经过党组织
的培养教育和考察，确已具备党员条件的，可以吸收其入党。
118、患过精神病的人可以入党吗？
曾患过精神病的人要求入党，经医院诊断确已痊愈，本人表现积极，并确实具备了党员条件
的，党组织可以吸收入党。由于精神病人不能对自己的行为负责，所以，一些患病后尚未痊愈或
时好时犯的，党组织应暂缓考虑其入党问题。
119、信仰宗教的人可以入党吗？
共产党员是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，是唯物主义者和无神论者。共产党员只
能信仰共产主义，不得信仰宗教。信仰宗教或有浓厚宗教感情的人不能发展入党。
120、归侨、侨眷可以入党吗？
归侨、侨眷可以申请入党。党组织对那些积极申请入党的归侨、侨眷，应和国内其他申请入
党的人一样，按照党章规定，积极进行培养教育，成熟一个，发展一个。对于他们在国外的历史
、家庭和社会关系都要作历史的、具体的分析。他们能否入党，主要看其本人的政治立场、政治
觉悟和实际表现是否具备党员条件。
121、民主党派或党外人士可以入党吗？
对要求加入共产党的民主党派的一般成员，只要他们具备共产党员条件，就可以按照党章规
定为他们办理入党手续。担任民主党派负责人要求入党，应适当加以控制，注意鼓励一部分人留
在党外工作。需要保留在党外的主要对象是：县以上人大常委会、人民政府、人民政协领导成员
中的民主党派人士；省级以上人大代表、政协委员中的民主党派人士；民主党派和工商联各级组
织的主要领导人。对于那些确已具备入党条件而又不能吸收入党的民主党派先进分子，我党负责
和他们联系的组织的主要领导人应当亲自对他们做好思想工作，说服他们留在党外。
122、受过开除团籍处分的人可以入党吗？
曾受过开除团籍处分的人能否入党，要根据其所犯错误的性质、本人对待错误的态度，以及
现实表现来确定。如果本人对所犯错误有正确的认识，在实践中已改正了错误，积极要求入党的
，经过党组织的培养教育和严格审查，确已具备了党员条件的，可以吸收入党。
123、直系亲属被判刑的发展对象可以入党吗？
对于发展对象的直系亲属被判刑的，党组织要具体情况具体分析，既不能不加分析，不看本
人的现实表现，一概以本人家庭有问题为由拒绝吸收其入党；也不能未经认真考察了解，轻率地
把他们吸收到党内来。对这些同志，如果经过较长时间考验、一贯表现较好，并且能正确认识被
判刑的直系亲属所犯的错误，又确实具备党员条件，经党组织严格审查，可以吸收其入党。
124、在重大政治斗争中犯过一般性错误的人可以吸收入党吗？
对在重大政治斗争中犯过错误的人申请入党，党组织要历史地、全面地进行具体分析。既不
能因其犯过错误就拒绝他的入党要求，也不能不看其所犯错误的性质、程度以及对待错误的态度
和改正情况
