专题党课：贯彻交通强国建设纲要 践行交 通人初心与使命 今天由我为大家讲党课，主题是：贯彻交通强国建设纲要、践行交通人初 心和使命。去年9月底，党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，这是以习近 平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策。《纲 要》总的内容，一是提出从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设的 总目标。到2035年，基本建成交通强国；到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障 有力、世界前列的交通强国。要看到，这与十九大上提出的分“两步走”建设社会 主义现代化强国目标是高度一致的。二是围绕上述总目标，交通运输行业将着力打 造“三张交通网”和“两个交通圈”。“三张交通网”包括发达的快速网，主要包 括高铁、高速公路、民航，主要突出高品质、速度快等特点；完善的干线网，主要 由普速铁路、普通国道、航道和油气管线组成，具有运行效率稿、服务能力强等特 点；广泛的基础网，主要由普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道和通用航空 组成，覆盖空间大、通达程度深、惠及面广。“两个交通圈”则是指围绕国内出行 和全球快货物流建立起的快速服务体系。 回顾新中国成立以来的70多年，我国交通运输经历了从“瓶颈制约”到 “初步缓解”，再到“基本适应”的发展历程，取得了历史性成就。截至2018年末 ，我国铁路营业总里程达13.2万公里，比1949年增长5倍；高铁从无到有，达到 2.9万公里，居世界第一；全国内河航道通航总里程达12.7万公里，是1949年的 1.7倍，居世界第一；全国港口拥有生产用码头泊位23919个，是1949年的 148.6倍；我国境内民用航空颁证机场共235个，定期航班航线总条数达4945条 ，是1950年的412.1倍。全国公路总里程达484.7万公里，是1949年的60倍 ；高速公路总里程14.3万公里，居世界第一；邮路总长度985万公里、邮政营业网 点27.5万处，分别是1949年的14倍和10.4倍。 应当说，《交通强国建设刚要》发布恰逢其时，这将是指导未来30年综合 交通运输发展的顶层设计，也是当前我们谋划X综合交通强市建设过程中，明确总体 要求、规划目标、规模结构、布局方案和保障措施的最重要政策依据。总体而言 ，《纲要》凝结着我国交通从革命战争年代到重建国民经济、再到改革开放推进现 代化建设的不变初心。对于我们每一位交通人而言，初心和使命，就是建设人民满 意交通，把交通设施建设得更完备，使老百姓出行更便捷、更安全、更有获得感。 下面，我总的围绕一个“路”字，重点讲三个问题： 第一，回望走过的路，我们交通人如何追寻初心、传承使命？ 对于我们交通来说，初心和使命是在忠诚于党、忘我奉献的奋斗历程中淬 炼升华的。在党创建初期，各级党组织领导的工人运动中，最核心的就是铁路工人 、海员、矿工这三支力量。特别是1922年香港海员大罢工，拉开了工人运动的序幕 ；京汉铁路工人大罢工，成为党领导的第一次工人运动的顶点。可以说，交通产业 工人从一开始，就是我们党领导下最可靠的中坚力量，也是斗争精神最坚决的革命 先锋队。在革命战争年代，我们党早在1931年首次在瑞金成立交通管理局（可以说 是交通运输部前身），利用极其简陋的交通工具造桥铺路，为巩固革命政权作出卓 越贡献，被毛主席称为“红色血脉”。抗战和解放战争时期，交通战线为服务边区 建设、支援前线战斗，舍生忘死、无私奉献。陈毅元帅曾说，淮海战役的胜利是人 民群众用小车子推出来的。在社会主义建设时期，国家第一个五年计划的重头戏就 是交通，11万筑路大军克服极端艰苦的条件，建成了总长4360公里的川藏、青藏 公路，在“人类生命禁区”的“世界屋脊”创造了公路建设史上的奇迹，3000多名 英烈捐躯高原，“两路”精神成为我们交通行业的一座丰碑。 因此，如今的我们每一个人，都要从老一辈交通人的光荣传统中汲取力量 ，虔诚守护、传承践行交通人的初心使命：为人民谋幸福，就是要加快建设人民满 意交通；为民族谋复兴，就是要全力打造交通强市，为“两个高水平”当好先行 ，为交通强国建设作出我们应有的贡献。 第二，审视当下的路，我们交通人如何检视初心、不负使命？ 一要悟透总书记重要讲话中蕴含的战略思维，进一步扛起交通作为“先行 官”的崇高使命。什么是“先行官”，如何理解“先行官”这个使命定位？我想 ，至少包含这样四层含义。 第一，“先行官”要有胸怀全局的气魄。如长三角一体化上升为国家战略 后，我们迅速行动，主动与省厅和周边地市做好对接，立即启动中长期交通规划研 究，积极谋划和推动沿海高铁等项目，提出将X打造成长三角南翼的重要交通枢纽的 设想。什么是“先行官”，就是市委有要求、交通有行动，市委有部署、交通有实 招。这要求我们增强大局观、提高敏感性，不折不扣地落实好中央和省、市各项重 大部署。第二，“先行官”要有登高望远的视野。交通是改变区域格 局、确立区位优势的关键。而我们现在的规划，相比之下视野还不够远。我的理解 ，“先行官”首先要想得早、谋得深、看得远，像这次编制综合立体交通网规划 ，就是一个很好的契机，我们要从未来三十年发展的大格局出发，深入分析经济社 会发展的主要趋势、形态和特点，对一些重大通道、节点、枢纽、网络资源做好前 瞻考虑、统筹布局，真正发挥交通的先导性、引领性、带动性作用。比如交通强国 建设纲要