专题党课讲稿：深刻把握“两 个大局”与“三新”的逻辑关系 2021年x月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻 党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强 调：“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格 局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑 决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新 发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局 明确了我国经济现代化的路径选择。”《中华人民共和国国民 经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲 要》（以下简称《纲要》）也明确提出了“必须统筹中华民族 伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”的重大战略要 求。一方面，“三新”是针对世界百年未有之大变局，面向中 华民族伟大复兴战略全局的系统性战略规划；另一方面，只有 在统筹“两个大局”的高视位下，才能更好地落实“三新”的 重大战略部署。 一、从历史维度把握“两个大局”与进入新发展阶段之间的 历史逻辑 任何重大战略思想的出现、重大战略决策的提出，都是基于 特定时代背景及国内国际发展环境作出的回应。把我国现代化 建设的长期性与阶段性相结合，辩证看待经济社会发展进 程，始终分阶段、有步骤地推进现代化事业向前发展，是我国 社会主义现代化建设的成功经验之一。把握新发展阶段、贯彻 新发展理念、构建新发展格局之“三新”的提出，是在总结我 国社会主义建设、改革与发展历史经验的基础上，对社会主义 初级阶段历史进程进行再认识的产物，尤其是基于“两个大 局”时代特征的战略选择。在统筹“两个大局”时代条件 下，从历史方位把握其与新发展阶段之间的历史逻辑，揭 示“三新”的历史必然性，是以大时代观、大历史观分析全面 建设社会主义现代化国家新征程历史延续性及未来走向的应有 之义。 “两个大局”下，新发展阶段是中国现代化发展进程的必然 接续。能否科学认识社会发展所处的历史阶段及正确把握社会 发展的阶段性特征，是社会主义建设事业的重要理论前提。 而针对时代背景及历史条件对中国发展阶段作出恰如其分的 定位及展望，是我们党一直以来高度重视的理论课题。党的十 三大曾明确指出：“清醒地认识基本国情，认识我国社会主义 所处的历史阶段，是极端重要的问题。”进入21世纪，党的十 六大报告作出了“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代 化”的精准判断。党的十八大在回顾和总结之前经验和成就的 基础上指出：“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有 作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵 和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢 得优势，赢得未来，确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会 宏伟目标。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 带领全国各族人民接续奋斗，全面推进经济社会发展不断站上 新台阶，推动中国特色社会主义进入新时代。面对“两个一百 年”奋斗目标的历史交汇点，习近平总书记强调：“党的十八 大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重 大成就基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到 了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶 段。”进入新发展阶段是党面向世界百年未有之大变局，对中 华民族伟大复兴全局历史方位的科学判断。 “两个大局”下，新发展阶段是对我国发展历史方位的准确 勘定。新发展阶段之“新”，指的是我国社会主义初级阶段历 史进程进入新阶段。习近平总书记深刻阐释了新发展阶段的内 涵要义：“社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞 不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而 然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着 蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日 益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。”在中华民族 伟大复兴战略全局下，在社会主义总体发展进程中，我国社会 主义所处历史阶段的判断没有变，我国仍处于并将长期处于社 会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中 国家的事实没有变。但同时，经过建党百年以来的长期奋 斗，我国已经具备了在新的起点上完成历史宏愿的能力。面对 百年未有之大变局，进入新发展阶段的中国比历史上任何时期 都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有 信心、有能力实现这个目标。 二、从发展原则把握“两个大局”与贯彻新发展理念之间的 理论逻辑 《纲要》将“坚持新发展理念”列为“十四五”时期我国经 济社会发展必须遵循的原则之一，明确要求发展必须坚持新发 展理念。新发展理念是“两个大局”下中国发展观的进一步明 确，在继承“十三五”时期我国落实新发展理念、推动高质量 发展成就的基础上，鉴于新发展理念作为“关系我国发展全局 的一场深刻变革”的重要地位，只有从发展原则上把握“两个 大局”与贯彻新发展理念之间的理论逻辑，才能够回答新时代 面对“两个大局”应该“实现什么样发展、怎样实现发展”的 系统性问题，真正贯彻落实新发展理念。 新发展理念是马克思主义政治经济学基本原理在当今时代的 科学运用和生动发展。新发展理念中创新、协调、绿色、开 放、共享的理念均能够从马克思主义政治经济学中寻找到相应 的理论渊源。创新发展理念是对马克思由生产力发展和科学技 术革命为根本牵引力的理论取向的再发展；协调发展理念是对 马克思《资本论》中关于社会化大生产中部门和部类之间协调 发展理论的运用；绿色发展理念是对马克思批判牺牲生态而谋 取资本利润思想的继承；开放发展理念是对马克思预言的《资 本论》“可能的续篇”中论述的国际经济关系和世界市场理论 的新的拓展；共享发展理念是对马克思主义经典作家关于社会 主义生产目的和社会主义基本经济规律理论、人的自由而全面 发展思想的继承。面对“两个大局”，贯彻新发展理念提出的 从发展动力、发展机制、发展方式、发展路径、发展目的等方 面继承了马克思主义政治经济学理论，构建了具有中国特色的 全局性发展理念体系，反映出我们党对中国特色社会主义经济 社会发展规律的新认识，体现出当代中国马克思主义政治经济 学的新成就。 新发展理念是在“两个大局”新的时代条件下我们党回答时 代课题的重大理论创新。经济发展是一个螺旋式上升的过 程，量积累到一定阶段，必须转向质的提升。我国经济发展也 要遵循这一规律。贯彻新发展理念是新时代基于“两个大 局”高质量发展阶段要求下的重大战略原则。回首过往，中国 发展一度落后，在列强侵占、掠夺压迫的历史背景下将发展经 济作为新中国的首要任务，工业、农业、国防、科学技术四个 现代化成为中国发展的目标。直至党的十一届三中全会确立将 工作重点转移到社会主义现代化建设、经济建设的战略目 标，开启了中国发展的新时