市贯彻落实政法工作条例调研报告 根据上级有关要求，XX市就“贯彻落实《中国共产 党政法工作条例》，加强党对政法工作的绝对领导”进行 了深入调研，形成了调研报告，现将有关情况汇报如下： 一、以学习为先，深入学习《中国共产党政法工作条例》 积极开展常态化学习，将学习《中国共产党政法工作条例》作为理论学习中 心组和党支部学习的重要内容，切实增强学习，增强贯彻的政治自觉、思想自 觉和行动自觉，确保《中国共产党政法工作条例》在政法系统得到不折不扣地 落实。市委政法委通过开展《中国共产党政法工作条例》知识竞赛的形式加深 干部职工对《条例》的理解和认识。市公安局成立了学习宣传党内法规学习活动 领导小组，要求全体党员干部自觉学习、主动学习，带头遵守党章以及党内法规 规定，不断强化领导班子凝心聚力、团结奋进的战斗堡垒作用。市法院结合政法 队伍教育整顿及党史学习教育，召开了专题读书班，集中学习了《中国共产党章 程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等重要党纪党规。 二、以制度为基，健全完善政法工作制度体系 根据教育整顿的开展和工作实际，临清市固本培元，聚焦 政法队伍教育管理监督的短板漏洞，将建章立制贯穿始终，完 善了政法管理体制机制建设，促进了政法工作高质量发展。 市委政法委探索建立“四项制度”（村民议事会、村务监督小组（监督委员 会）、联签制度、村规民约），增强了农村党组织的组织能力，为乡村振兴提供 坚实保障。截至目前，全市XXX个自然村已全部建立村民议事会，并开始修订村规 民约。目前，全市共有议事会成员XXX名，其中党员XXX名，村民代表XXX名。创新 开展141工作法（以1种模式为工作引领，4项机制促工作落实，1项举措贯彻工作始 终），打造“基层党建+网格化治理”模式。制定了《XX市关于非诉讼纠纷化解工作 若干问题的意见》《关于推进“基层党建+网格化治理”的实施方案》。日常工作排 查化解矛盾纠纷XXX起（其中物业纠纷XXX起，邻里纠纷XXX起，权属纠纷XXX起，征 地拆迁XXX起，婚姻家庭XXX起）。完善诉前调解机制，制定了《XXX市关于非诉讼 纠纷化解工作若干问题的意见》，有力推动了诉前调解工作。诉前调解法院推送 案件XX起，调解成功XX起。为进一步加强未成年保护，创新未成年人保护“1331”模 式（建立一套机制、组建三支队伍、筑牢三个阵地、打造一个品牌），成立“未 成年人保护联盟”，制定了《XX市未成年人保护联盟共同守护校园安全保护未 成年人健康成长的工作意见》《XX市少年警队工作机制》。10月18日，《XX创 新“1331”模式护航未成年人平安前行》相关经验材料被XX省委领导签批肯定。 市公安局依据内部单位协调衔接不够迅捷，各单位对制约监督 政策的理解存在差异，尚无快速有效形成有高度有站位且务实的标 准。制定了《XX市公安局关于进一步加强受立案工作的意见》，严 格规定了受立案各项规范动作，让民警做到案件受理有序规范处理。 市检察院以“当下改”与“长久立”相结合，强化制度机制建设，已 建立完善司法办案、队伍建设、行政管理等方面的制度XX项，不断 提高检察机关服务群众水平。坚持“立、改、废”原则，对现有管理和 监督类制度进行梳理，进一步完善《介入侦查引导取证工作办法》。 市法院结合“执法司法规范化建设年”活动，针对重点案件评查中发现的问 题，制定《2021年需要修订的XX法院管理制度名录》安排部署我院建章立制工 作，结合审判执行工作，目前已制定《XX市人民法院登记立案工作流程规定》 《XX市人民法院廉洁司法若干规定（试行）》《XX市人民法院回避制度操作 规程》等共计十六项规章制度。研究制定了《XX市人民法院诉讼费退付管理暂 行办法》，完善了相关流程，理清了相关部门和人员责任，建立了责任追究制 度。严格执行“胜诉先退”政策，在诉讼费管理上真正做到“应退尽退，应收尽收”。 市司法局召开司法行政系统队伍教育整顿领导小组会议，研究部署 建章立制过程中存在的问题，围绕经商办企业、社区矫正、人民调解、社 区矫正、从严治党等方面的顽瘴痼疾，制定了《关于常态化开展违规经商办 企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷整治工作制 度》、《XX市社区矫正档案管理规定》、《XX市人民调解员行为规范》、 《人民调解卷宗文书制作指引》、《XX市司法局党建工作定期督导制度》等 制度。开展系统内的自查，要求各职能科室清理各自职能领域已下发的不规 范制度；对系统内制度进行汇总，编印了《XX市司法行政系统制度