在市级班子党委（党组）书 记工作（扩大）会议上的讲话 同志们： 制度管根本、管长久。市级班子党委（党组）书记工作会议 制度于去年1月11日第一次会议确立，每季度召开一次，本次是 第五次。召开市级班子党委（党组）书记工作会议，就是要把 商量制度化、常态化，有事多商量、有事好商量，从市级班子 层面对全局性问题，明确原则，一套打法、一套行动，形成全 市一盘棋、各方给力的工作格局。 当领导最累的是心累，不怕体累，只怕心累，要做到只累 体、不累心，关键要把规则规矩立好，把政治生态建设好。从 我这个角色做起，都要做到在原则问题上绝不含糊，不做一点 让步。现在大家干工作都很累，但只要累体不累心，睡一觉就 没事了。怎样做才能不累心？把话说大一点，就是要把政治生 态营造好，规则规矩要确定好，大家按规则规矩做，干起活来 就比较省心了。一季度以后，市委常委会还要听取人大党组、 政府党组、政协党组及法检两院党组的工作汇报，今天就不谈 各自工作了。这次会议，让各位常委及市级班子秘书长都留 下，就是需要向大家再明确一些事情，也想听听大家的意见和 建议，形成统一的认识，做起事来就简单了，就更有力量了。 我先讲一些近期的思考，**、**、**同志可再作补充。 一、关于规则规矩 自觉遵守规则和规矩是做人做事的根本。把这个丢掉，你好 我也好，这不是真好，绝不能持久。我们都是政治组织中的成 员，政治组织成员首先要讲政治。中央强调的“四个意 识”，核心都是在讲政治。讲政治是具体的，首先要定位好市 级班子的关系，特别是要定位好党政关系。党政分工不分家、 高度一体化，是我们体制的最根本要求。从党委来讲，总揽全 局、协调各方，就决定了处在领导地位，这个必须明确，在实 际中要不断强化，不能把“在市委的坚强领导下”当口号，不 是大会上作工作报告的时候铿锵有力，而是要在具体的工作中 去践行、去落实。 市级班子的四个书记责任重大，四个书记里我这个角色责任 更大。就拿书记和市长这两个角色来讲，书记的角色就是班 长，要强化班长意识和班长作为，首先要体现在以身作则、率 先垂范，而不是长官习气。作为市长这个角色来说就要强化搭 档意识、配合意识。什么是搭档？就是指同另一个人联合紧密 地组成一对，如同自己的左手和右手，你想干什么他知道，他 想干什么你也知道，俩人总是站在统一战线。大家一定还记 得，2020年2月4日，我到**工作的第二天，在市政府党组会议 上就明确提出“一个市的领导核心只有一个，那就是市委；一 个市的一把手只有一个，就是市委书记”。这是组织原则，也 是大规矩。我负责并有底气地给大家报告，我是这样说的，更 是这样做的。否则，如果我当市长的时候做不到，今天在这里 讲话就不够格。对书记这个角色来讲，相当于最后一个按手印 的人，就必须对这个地方负责，这是一个苦事，这是一个苦 人，这个苦事和苦人要做好，离不开这个团队骨干成员的鼎力 配合、鼎力支持和全身心的付出。在今年2月27日市委班子党史 学习教育专题民主生活会上，我提出“重要事项、重要请示报 告事项、重要会议活动事项、重大发展战略和规划、重要党建 事项、重要改革事项、重要法治事项、重大民生和社会事项、 重大项目和资金安排、干部管理事项，都必须提请市委常委会 审议”，这是最起码的要求，也是民主集中制的体现，更是 《中国共产党地方委员会工作条例》的要求。按规则规矩该请 示的事项必须请示，该报告的事项必须报告，这对各班子（党 组）来讲，要成为良好规范的工作习惯，而且要上升到规则规 矩上来把握好、执行好，先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏都是 规则规矩不允许的。还是我经常强调的三句话“说角色该说的 话，干角色该干的事，履角色该履的责”，人人守规、人人履 责，整个团队就有力量，**的事就能干好。 市级班子党委（党组）工作会议制度必须坚持好，要次次开 得有质量。在座的各位都是有个性、有血性的，不可能时时处 处想法一致，但要按照共产党人的基本要求，强化“四个意 识”，用组织原则规范各自言行。有思想的人走到一起，一定 会产生火花，要善于运用头脑风暴，激发神智，直至通过团 结—批评—团结的方式形成共识。一个好汉三个帮。大家都是 核心团队的骨干，要经常提一些建议，经常指出一些问题。有 些可以在会上提出，有些可以在平时商量工作的时候相互提 醒。 省委***书记经常强调系统思维，干任何工作都要注重系统 性，市级班子就是一个大系统，秘书长这个角色可以说是系统 工程师，对增进市级班子的团结起着关键作用，大家都要做增 进团结的帮手和助手。市级班子秘书长要形成经常碰头、通气 的习惯，严格按规则纪律办事，善于寻求一致、合作共事，这 要成为你们的看家本领。比如，我经常提醒市委秘书长这个角 色，不能一有安排意见就直接给各市级班子转过去了，而是要 先和各市级班子秘书长沟通对接一下，遇到工作的安排有冲 突，就要协调拿出解决方案，不是说市委提出来的意见，就必 须马上硬性执行，除非是非常紧要的事，大家都能理解。就常 态来讲，随意打乱工作秩序，往往降低工作效率，影响工作质 量。所以，讲风格是要拿具体行动来体现的。市委秘书长既是 召集人，又是主持人，要加强合作，并把尊重作为一种习惯。 这个角色我也干过，那时候每到周末，都要与几大家的秘书长 沟通，确保下周工作安排不冲突，这才是好帮手、好助手。 我曾对区县党政领导班子讲过，要用制度和规矩增强班子的 团结，学会相互欣赏、相互信任、相互支持，凡是党政主要负 责同志闹不团结，问责从书记问起，要追究“第一责任”。同 时区县长一律不能作为接任书记人选，这个要成为我们队伍中 的“军规”。要通过规则规矩的严格执行，让大家对这个团队 产生敬畏。比如，我去年对参与换届工作的干部、考察组成员 提出，违反换届纪律，立即调离组织部门，三年不准提拔使 用，五年不得调离**；对打听消息的干部，直接排除在提名之 外。谁再去打听消息，那就是害人害己。规则在先，抓队伍建 设，军规不能丢。这方面，中央为我们立下了标杆，我们需要 做的就是看齐。 大家可能会想，强调这么多，是不是有什么问题？当 年***同志谈到这个问题时很智慧，曾有香港记者提问，您强调 团结的重要，是不是指香港人不够团结？他反问道，如果我祝 你身体健康，是不是指你身体不健康呢？所以，越是在没有问 题的时候，这些基本规则规矩越要强化，做好政治上的明白 人。 二、关于经济工作 经济工作是全党的中心工作。这个抓不起来，其他再好都是 花絮。经济工作“数据为纲、结果为王”。我们要牢固树 立“抓经济工作一天都不能耽误”的理念，天天抓，抓天 天，通过我们的劳作“多打粮食”。**作为转型试点城市，既 要转，又要稳，需要出大力、流大汗、费大神。加强党对经济 社会发展工作的领导，关键在干部。就市委常委抓经济工作而 言，**同志和**同志、**同志、**同志要给足力，用相当多的 时间和精力去抓。每名常委都要强化经济工作是重头戏的意 识，用心用力，主动担当，有些工作安排与经济工作有冲突 的，就要主动做好协调。一定要把**经济搞上去。去年我市目 标责任考核没有进入全省优秀行列，但丢分不丢人，丢分不丢 志，要有这种胸襟，这样我们的工作才能够不断进步。我常 讲，在座的任何一个人干我这个角色，可能比我干得更好，组 织是强大的，个人是渺小的，个人的能耐只有在团队中才能变 得更强大。要想下级服上级，上级必须做的好，因为我们的作 为对下级都是影响和带动。 经济工作要突出三个重点：一是企业发展。一座城市企业的 力量反映的是城市的实力。当年要是没有**矿务局，可以说就 没有**市，就没有现在的工业底子。抓转型，就是要在强企业 上下功夫，企业才是经济的实体。二是项目建设。抓项目，一 定要遵循市场规律，用好供给侧思维。抓项目，要低调务实不 张扬，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲。以植树为例，不是 领导去一次，场面一报道就完了，而是要持续盯住抓、跟踪 抓。最近，市上就项目集中开工已作了安排，开工就是开 战，开战就要督战，包括人大、政协都要在全面参战中全方位 督战。三是招商引资。近期，市委将召开专题会议研究，要在 招商引资激励机制上寻求突破。经济工作首季兆全年，省委4月 份将围绕经济工作和治污降霾召开专题会议，我们一定要把工 作做好，拿得出手。 三、关于人大工作 人大要为中心工作服务，要忙起来，忙得有劲，忙而有效。 市委部署的工作，要抓得掷地有声，市委没有部署的工作，人 大也要想事，主动谋划，主动出击。比如说围绕立法，以招商 引资为例，李克强总理讲，“地方政府可在法定权限范围 内，制定出台招商引资优惠政策”。再比如社会新阶层，市委 常委会刚才学习传达了汪洋主席的讲话，我们从思想方法到工 作方式都应该有很大的转变。监督要全方位，人大依法监督一 府两院是宪法和法律规定的。党委领导人大，也要自觉主动接 受人大监督。这要通过一些制度设计来实现。监督要硬起 来，把《监督法》中的每一条都要用足用好，让全市上下看到 人大的新作为、新作风、新成效。一茬要比一茬干得好，一任 要比一任干得更好。 四、关于政协工作 政协的三大基本职能，就是政治协商、民主监督、参政议 政，要围绕中心工作干好主业，在民主监督、参政议政、商量 协商方面多下功夫，发挥好党和政府的好帮手作用，要和人大 一样，都要忙起来，忙出感觉、忙出名堂。比如，在做好调研 的基础上，每季度召集民主人士、无党派人士，对全市的重点 工作进行分析、协商，把双周协商座谈会、对口协商会、提案 办理协商会开好，推动协商议政成果在经济工作中得以体 现，特别是要通过开展重大专题活动，把民主监督硬起来，引 导社会各界人士围绕党委中心工作，同向发力，携手向前。 五、关于宣传工作 宣传创造价值。宣传干的是抓思想、弘扬主旋律的事。 《**日报》2022年1月1日由四版变成了八版，内容丰富了，形 式也比原来活泼了，又开通了**传媒网，手机