烟草行业企业基层党建工作调研报告 树起灯塔才能明确方向，拳头攥起来才有力量。实践证 明，企业党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做 细了就是凝聚力。就我们烟草行业而言，近年来积极适应新 形势新任务新要求，不断用党的创新理论武装头脑、指导实 践、推动工作，持续锻造党建“强力红色引擎”，取得了一 定的效果。因此，继续发挥好烟草企业党组织政治优势以及企 业自身发展特长，找准企业基层党组织服务生产经营、凝聚职 工群众、参与基层治理的着力点，加强党建向基层一线延伸工 作，才能充分发挥党支部战斗堡垒作用、党小组前沿阵地作用 和党员先锋模范作用，以高质量党建工作推动企业各项生产经 营任务落实，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。 一、对于党建向基层一线延伸的思考 1.现阶段烟草企业基层党建工作状况。 烟草行业在我国经济发展过程中起着重要的税收支持作 用，行业上下积极构建“大党建”格局，各级基层党组织在 思想作风建设、党员队伍建设、党建活动开展等方面取得了 可喜的成绩，也得到了上级的充分肯定。但是也要看到，我 们的基层党组织在知行合一上“行”字做得还不够，缺乏党建 引领带动烟草生产经营管理工作的实践经验，基层党建工作中 还存在着较多的实际困难和问题需要解决。比如，基层一线对 党建工作认识还比较模糊，党建工作更多地停留在履行“三会 一课”等规定动作上，党建与业务的融合还不够深入，党建工 作的感召力吸引力还不够强，党员干部的先锋模范作用还没有 较好发挥等等，因此，通过党组织重心下移，推进党建向基层 一线延伸，找准党建工作与生产经营管理工作的切入点、结合 点，采取有效措施融合共进，使党建工作贯穿到企业生产经营 全过程，从而较好地消除党建工作“上热中温下冷，水流不到 头”的现象。 2.充分认识党建向基层一线延伸的重要意义。 众所周知，党建工作与业务工作二者不是对立关系，而是相 辅相成的关系，党建工作决定着业务工作的方向，是开展好业 务工作的有力政治、组织保证;业务工作所取得的最终成果是 对烟草基层党建工作取得成效的最好检验。因此，在当前形势 下，要推动烟草行业高质量发展，必须以全面从严治党作为坚 强保障，必须大力推进党建向基层一线延伸工作，让党旗在基 层一线“飘起来”,党员在基层一线“站出来”。通过干部领着 党员干，党员做给群众看，一级带一级，大力提振基层干部职 工的精神状态，工作变被动为主动，有效破解机关沉不下去、 作风提不上来、问题解决不了的困境。 3.推进党建向基层一线延伸的主要目的。 推进党建向基层一线延伸,是落实全面从严治党的重要举 措，是打通党建工作“最后一公里”的具体要求。推进党建向 基层一线延伸，关键是必须围绕中心、服务大局，把党建工作 与专卖管理、卷烟营销、物流配送等核心业务工作紧密结合起 来，把党建责任层层传导到基层，做到同心同向，以党建汇聚 各方力量，形成合力破解工作中的痛点难点问题，大力激发基 层一线的组织活力、队伍活力、载体活力、制度活力，从而把 党建优势转化为企业高质量发展优势，把党建红色资源转化为 高质量发展资源。  二、党建向基层一线延伸的途径选择 企业上下要坚持把党建引领作为贯穿发展的鲜明红线，牢固 确定“围绕业务中心工作抓党建，抓好党建促业务”的指导思 想，将基层党建工作与业务工作同步规划、同步部署、同步落 实、同步考核，把基层一线作为开展党建工作的主战场，确保 党建要求在一线贯彻、党建任务在一线落实、党建成效在一线 体现，推动基层党组织工作化繁为简、脱虚向实。推进党建向 基层一线延伸，必须在基本目标、基本队伍、基本组织、基本 制度、基本活动等方面下功夫，努力做到目标、责任、组织、 制度、活动“五个融合”。 1.融目标。烟草基层服务站、稽查中队、物流班组作为执 行工作任务的最前沿“作战单元”，肩负着全面落实上级党组 织重大决策部署，组织完成经营管理、市场监管、服务客户、 安全生产等工作，推进实现各项目标任务的重要责任，因此 在思想上行动上，基层一线人员要与上级保持一致，要推广 实施“党建+业务目标任务”工作法，紧紧围绕业务工作的重 点、难点来确定目标任务，坚决避免业务指标、党建指标条 块分割。基层单位业务绩效考评与党建工作责任考评要同步进 行，把基层党员的业务水平、能力和业绩纳入党建目标，作为 衡量基层党组织建设的硬指标，做到基层党组织在企业发展中 把方向、管大局、保落实，从而以基层党建工作的提升推动业 务工作不断向前发展。 2.融责任。基层党支部班子要按照党建责任清单认真履 行“一岗双责”，在下基层开展调研工作前事先准备好党建工 作调研提纲，坚持在一线发现问题、在一线拓展思路、在一线 研究举措、在一线破解难题，努力提升工作质效。要结合重点 工作建立责任落实体系，梳理问题清单，明确整改责任，开展 执纪监督、强化问责督办。采取市场走访、一线慰问、谈心谈 话等方式处理各类问题，坚持从一线来，到一线去，提升发现 问题、解决问题的能力。 3.融组织。基层组织要重视党建向基层一线延伸工作，通 过合理设立党小组、党建工作指导站、党建联系点，在基层 一线建立党建工作落脚点。有条件的支部通过党员调配，在 基层服务站、稽查中队、物流班组建立党小组，选定配强党 小组长，以党建促班建。基层服务站、稽查中队、物流班组党 小组会和业务会议可合并召开，有利于找准党建与业务的结合 点，推动基层各项工作取得实效。各支部要强化“把党员培养 成人才，把人才培养成党员”的“双向培养”理念，发展党员 工作要向基层一线倾斜，把基层一线业务骨干和优秀人才发展 成党员，从而促进基层党组织的建设和基层队伍整体水平的提 升。 4.融制度。要将“以人为本”的理念贯穿到基层制度建设中 去，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，提供制度 保证。要根据基层一线的机构人